歸屬法條:土地登記規則《第 118 條》釋函
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【公布日期文號】 內政部93年12月23日內授中辦地字第0930017178號函
【要旨】
未登記土地之占有人申請時效取得所有權登記,地政機關辦理公告期間不得少於十五日
【內容】
按「和平繼續占有之土地,依民法第七百六十九條或第七百七十條之規定,得請求登記為所有人者,應於登記期限內,經土地四鄰證明,聲請為土地所有權之登記。」、「直轄市或縣(市)地政機關接受聲請或囑託登記之件,經審查證明無誤,應即公告之,…」、「依第五十五條所為公告,不得少於十五日。」分為土地法第54條、第55條第1項及第58條第1項所明定,另有關未登記土地之占有人主張時效取得所有權,其申請程序及計徵規費事宜,前經本部90年1月16日台(90)內地字第8918054號函釋有案,是占有人以所有之意思,二十年間和平繼續占有未登記土地,依上開土地法第54條規定申請登記為所有人時,地政機關經受理審查無誤後,依同法第58條第1項規定辦理公告期間不得少於十五日。
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【公布日期文號】
內政部八十九年九月二十一日台(八九)內中地字第八九一七二九五號函
【要旨】
公有宿舍配住人於宿舍庭院內空地依規定申請建築之建物,建物所有人不得以行使地上權之意思而主張時效取得地上權
【內容】
查「稱使用借貸者,謂當事人一方以物交付他方,而約定他方於無償使用後返還其物之契約。」、「以所有之意思,二十年間和平繼續占有他人未登記之不動產者,得請求登記為所有人。」、「以所有之意思,十年間和平繼續占有他人未登記之不動產,而其占有之始為善意並無過失者,得請求登記為所有人。」及「前四條之規定,於所有權以外財產權之取得,準用之。」、「稱地上權者,謂以在他人土地上有建築物,或其他工作物,或竹木為目的而使用其土地之權。」為民法第四百六十四條、第七百六十九條、第七百七十條、第七百七十二條及第八百三十二條所明定,另查「主張時效取得地上權者,須為以行使地上權之意思而占有始足當之,若依其所由發生事實之性質,無行使地上權之意思者,非有變為以行使地上權之意思而占有之情事,其取得時效,不能開始進行(最高法院六十四年度台上字第二五五二號判例參照)。又占有土地建築房屋,有以無權占有之意思,有以所有之意思,有以租賃或借貸之意思為之,非必皆以行使地上權之意思而占有,故主張以行使地上權之意思而占有者,應負舉證責任。」為最高法院八十四年度台上字第七四八號民事判決裁判要旨所明示,參依上開規定,本案公有宿合配住人因任職關係獲准配住房屋,應屬使用借貸之性質,嗣後其所增建之房屋已自願切結產權歸屬省有,故申請人尚難以行使地上權之意思而主張時效取得權利。
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【公布日期文號】
內政部八十八年十一月十五日台(八八)內中地字第八八二一四○四號函
【要旨】
確認地上權存在之訴,在未獲確定判決前,他人復就同一建物同一位置再主張時效取得地上權登記,應予受理
【內容】
按「土地總登記後,因主張時效完成申請地上權登記時,應提出占有土地四鄰證明或其他足資證明開始占有至申請登記時繼續占有事實之文件。」、「前項登記之申請,經登記機關審查證明無誤應即公告。」分別為土地登記規則(以下簡稱本規則)第一百十四條第一項及第二項所明文。本案申請人就系爭土地主張時效完成,申請地上權登記,登記機關受理後應即審查,除有本規則第五十條、第五十一條第一項規定應予通知補正或駁回其登記之情形外,登記機關自應依本規則第一百十四條第二項及第三項規定,公告並同時通知系爭土地所有權人。貴府來函說明三認地上權屬用益物權之一種,基於用益物權之排他性及獨立性,系爭土地前有呂○○女士申請時效取得地上權登記,並經提起確認地上權存在之訴中,如准本案申請人陳○○先生就同一建物同一特定位置再申辦時效取得地上權登記者,恐有侵害呂○○女士先主張占有權利之虞,固有所慮,然此已涉及當事人間私權事實之認定,非登記機關得據以准駁系爭登記案件之考量依據,合先說明。又依訴願法第二十七條準用同法第二十四條規定,「訴願之決定確定後,就其事件有拘束各關係機關之效力。」本案既經臺灣省政府八十八年九月六日以八八府訴字第一五九五九八號再訴願決定書決定「原決定、原處分均撤銷,由原處分機關另為處分」在案,自宜依照上開訴願決定意旨辦理。
(按:原土地登記規則第五十條、第五十一條、第一百十四條修正後為第五十六條、第五十七條、第一百十八條)
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【公布日期文號】
內政部八十二年九月十日台(八二)內地字第八二八○八七一號函
【要旨】
申請時效取得地上權登記,於審查中或公告期間土地所有權人提出異議之處理
【內容】
案經本部邀同司法院民事廳、法務部及省市政府地政機關會商獲致結論如次:「申請時效取得地上權登記案件於登記機關審查中或公告期間,土地所有權人提出已對申請人之占有向法院提起拆屋還地之訴訟或確定判決文件聲明異議時,因該訴訟非涉地上權登記請求權有無之私權爭執,不能做為該時效取得地上權登記申請案件准駁之依據,仍應依有關法令規定續予審查或依職權調處。倘土地所有權人提出足以認定申請案有不合時效取得要件之文件聲明異議時,應以『依法不應登記』為由駁回其登記申請案件或作為調處結果。」
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【公布日期文號】
內政部八十一年九月十八日台(八一)內地字第八一一一四五一號函
【要旨】
占有他人土地建有磚造矮牆供「魚池」之用者,得申請時效取得地上權登記
【內容】
一、案經函准法務部八十一年八月二十九日法八一律一二九二六號函以:「按民法第八百三十二條規定:『稱地上權者,謂以在他人土地上有建築物,或其他工作物,或竹木為目的而使用其土地之權。』所謂『其他工作物』,依學者見解,係指建築物以外,在土地上空、土地表面與地下之一切設備而言,例如:池埤、水圳、深水井、堤防、池塘、管筒、橋樑、隧道、高架陸橋、道路、電線桿、鐵塔、銅像、紀念碑、地窖等。本件所詢『魚池』,如係在他人土地上設置為目的,而使用其土地,依前開說明,自亦應屬之。」
二、本部同意上開法務部意見。本案申請人以占有他人土地建有磚造矮牆供「魚池」之用,主張因時效完成請求登記地上權,登記機關應予受理;於審查無誤,公告期滿無人異議,辦理地上權登記時,應於土地登記簿其他登記事項欄記明「使用目的:魚池」。
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