土地稅法第14條{地價稅課徵範圍}釋函(二)
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釋示函令標題
農地變更為墳場使用應改課地價稅
釋示函令內容(如文號)
貴轄○○縣○○鄉私有山坡地,原屬符合土地稅法第22條規定課徵田賦之農業用地,既經查明為供埋葬之墳場使用,事實上已變更為非農業使用,自應依同法第14條規定改課地價稅。(財政部73/11/05台財稅第62470號函)
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釋示函令標題
土地橫跨公共設施完竣區與未完竣區准按比例課徵地價稅
釋示函令內容(如文號)
廖○○所有○○地號土地,部分位於都市計畫公共設施完竣區,部分位於公共設施尚未完竣區內,應如何課稅一案,准按公共設施完竣之比例,分別課徵地價稅與田賦。(財政部80/07/16台財稅第800706491號函)
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釋示函令標題
課田賦土地部分變為非農地使用應按實際使用面積課徵地價稅
釋示函令內容(如文號)
原屬符合土地稅法第22條規定課徵田賦之土地,部分變更為非農業用地使用,依法應改課地價稅者,應按其實際使用面積,分別課徵田賦及地價稅。(財政部80/11/28台財稅第800421421號函)
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釋示函令標題
分別共有農地部分變更為非農業使用核課地價稅釋疑
釋示函令內容(如文號)
分別共有課徵田賦之土地,部分變更為非農業使用,依法改課地價稅時,應按其實際變更使用面積,分別按各共有人持分比率課徵田賦及地價稅。惟若全體共有人經協議分管使用時,得按各共有人實際
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釋示函令標題
魚市場如經各共有人分管使用者得按各人實際使用情形分別課稅
釋示函令內容(如文號)
查「分別共有課徵田賦之土地,部分變更為非農業使用,依法改課地價稅時,應按其實際變更使用面積,分別按各共有人持分比率課徵田賦及地價稅。惟若全體共有人經協議分管使用時,得按各共有人實際使用情形課徵田賦或地價稅。」前經本部81/08/18台財稅第811675581號函釋有案。又「共有物未分割前,各共有人實際上劃定範圍使用共有物者,乃屬一種分管性質。」亦經最高法院57年臺上字第2387號著有判例。準此,有關○○示範魚市場用地範圍,如係經各共有人實際上劃定供台灣省漁會做魚市場使用,仍屬一種分管性質,於該漁會繼續依原劃定範圍使用土地期間內,應准參照上開本部函釋規定,得按各共有人實際使用情形課徵田賦或地價稅。另關於本案土地,是否確係經各共有人實際上劃定供台灣省漁會做魚市場使用,核屬事實認定問題,宜就台灣省漁會所提示共有人出具之土地使用同意書及台灣省漁會委託○○市公所代購示範魚市場土地協議書等相關事證,洽請原受託代為購置土地之○○市公所表示意見後,本於職權認定之。(財政部88/11/04台財稅第881954818號函)
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釋示函令標題
共有農地部分變更為非農業使用改課地價稅之計算方式
釋示函令內容(如文號)
共有課徵田賦之農業用地,部分變更為非農業使用,共有人無法提示分管協議者,倘該變更使用之共有人簽章切結該變更使用部分之土地確為其分管,並附具分管區域之地籍圖,且標明其分管之位置,如其變更使用面積小於或等於切結人應有持分面積,得就切結人變更使用面積改課地價稅;如其變更使用面積大於切結人應有持分面積,超出部分再按其他共有人持分比率改課地價稅。(財政部91/09/10台財稅字第0910455296號令)
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釋示函令標題
球場用地經勒令停挖但籌設許可未經撤銷前仍應課徵地價稅
釋示函令內容(如文號)
查課徵田賦之農業用地,在依法辦理變更用地編定或使用分區前,變更為非農業使用者,應自實際變更使用之次年期起改課地價稅,前經本部79/06/18台財稅第790135202號函釋有案。另依高爾夫球場管理規則第10條規定,經許可籌設之高爾夫球場,如有未符合相關法令者,主管機關應依有關法令規定核處,情節嚴重者,並得通知教育部撤銷其籌設許可;同規則第7條第5項復規定,許可籌設期間以4年為原則,必要時得經教育部(編者註:現為行政院體育委員會)核准延長1年,未於籌設期間開發完成者,撤銷其許可。準此,本案球場用地雖經查明因開發作業違反有關法令規定,經行政院農業委員會勒令停止開挖整地,惟原核准之雜項執照未被撤銷,球場籌設期間亦經准予延長至84年底。是以,在該高爾夫球場之籌設許可未經主管機關撤銷前,其球場用地仍應依上述規定課徵地價稅。(財政部84/05/12台財稅第841623142號函)
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釋示函令標題
原課田賦之都市土地因不可歸責原因而不作農業使用應改課地價稅
釋示函令內容(如文號)
檢送本(85)年10月22日研商「原符合土地稅法第22條第1項但書規定課徵田賦之都市土地,因不可歸責於土地所有權人之原因而不作農業使用,可否繼續課徵田賦」事宜之會議紀錄1份。(財政部85/11/28台財稅第851925899號函)
附件:研商「原符合土地稅法第22條第1項但書規定課徵田賦之都市土地,因不可歸責於土地所有權人之原因而不作農業使用,可否繼續課徵田賦」事宜會議紀錄
會商結論:一、依土地稅法第22條第1項但書第2款至第4款規定,課徵田賦之土地,應以仍作農業用地使用者,始有其適用。二、前項原符合課徵田賦之都市土地,其有不可歸責於土地所有權人之原因而閒置不作農業使用時,亦應依法改課地價稅。
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釋示函令標題
農業區土地被濫倒廢棄物未作農業使用者應改課地價稅
釋示函令內容(如文號)
主旨:黃○○君所有○○地號農業區土地,原依土地稅法第22條第1項第1款規定徵收田賦,嗣因遭人濫倒廢棄物致未作農業使用,應否改課地價稅一案。說明:二、本案經函准內政部89/11/28台(89)內地字第8970868號函,略以,「…平均地權條例第22條第1項但書第1款規定之土地,既『限』作農業用地使用,即此類土地僅能為農業用地使用,不能有農業用地使用以外之用途,是以倘經實地查明該等土地已違法改作農業用地使用以外之其他用途,如仍給予課徵田賦之優惠,恐有違立法原意及社會公平正義原則,故宜改課地價稅。」本部同意該部意見。本案黃○○君所有○○地號農業區土地,原依上開規定徵收田賦,既經貴縣政府通報,該土地非依法變更為非農業使用,已屬違法改作其他用途,應予改課地價稅。(財政部90/01/12台財稅第0890458822號函)
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釋示函令標題
非都市土地經變更為工業區特定目的事業用地閒置不用者應改課地價稅
釋示函令內容(如文號)
主旨:○○公司所有非都市土地,經變更編定為「工業區」,使用地類別為「特定目的事業用地」,既經查明係閒置不用,雜草叢生,應自實際變更使用之次年期起改課地價稅。說明:二、本案非都市土地,雖其土地使用分區由原「特定農業區」變更編定為「工業區」,惟使用地類別並未變更,仍為「特定目的事業用地」,而該「特定目的事業用地」並非屬平均地權條例施行細則第34條所稱之非都市土地依法編定之農業用地,故該土地應符合同細則第35條所規定之兩款要件,始可徵收田賦。三、本案土地因閒置不用,可否認屬平均地權條例施行細則第35條規定所指之「作農業用地使用」,而准繼續予以徵收田賦乙節,經內政部同年7月8日台內地字第0930010020號函復略以:「關於平均地權條例施行細則第35條規定…其中『農業用地使用』一詞之認定,立法意旨應與平均地權條例第22條第1項所稱之『農業用地使用』一致,至於作農業用地使用之定義,建議參照農業發展條例第3條第12款之定義認定之。」準此,本案土地閒置不用,且經查明未依規定辦理休耕,因不符合農業發展條例第3條第12款所指農業使用之定義,應無平均地權條例施行細則第35條徵收田賦規定之適用。(財政部93/08/30台財稅字第0930475494號函)
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