土地稅法第19條{公共設施保留地之課徵}釋函
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釋示函令標題
都市計畫法所稱公共設施保留地之意義
釋示函令內容(如文號)
二、查都市計畫法所稱之「公共設施保留地」,依都市計畫法第48條至第51條之立法意旨,係指依同法所定都市計畫擬定、變更程序及同法第42條規定劃設之公共設施用地中,留待將來各公用事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所取得者而言。已取得或非留供各事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所取得者,仍非屬公共設施保留地。三、左列經都市計畫主管機關列冊或都市計畫書規定有案之土地,為非留供各事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市所公所取得之公共設施用地,應非屬都市計畫法所稱之「公共設施保留地」。(一)經依都市計畫法第卅條規定所訂辦法核准由私人或團體投資興辦之公共設施用地。(二)依都市計畫法第61條第2項規定,已由私人或團體於舉辦新市區建設範圍內,自行負擔經費興建之公共設施用地。(三)配合私人或團體舉辦公共設施、新市區建設、舊市區更新等實質建設事業劃設,並指明由私人或團體取得興闢之公共設施用地。四、經各公用事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所開闢使用,但尚未依法取得之公共設施用地,依前述都市計畫法之立法意旨,仍屬公共設施保留地。行政院71/11/23台71內第19891號函有關「經依都市計畫完成使用之都市計畫道路,參採行政法院43年判字第8號判例意旨,具有公用地役關係之道路用地,應非屬都市計畫法第50條所稱之「公共設施保留地」之核示,業經本部報奉行政院87/05/11台87內字第22387號函同意,停止適用。(財政部87/07/15台財稅第871954380號函、內政部87/06/30台內營字第8772176號函)
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釋示函令標題
編定為特定目的事業用地之國有土地不得按保留地稅率課稅
釋示函令內容(如文號)
教育廳經管省有學產土地(編者註:已改由教育部經管國有學產土地),經編定為特定目的事業用地,出租供政府機關、學校、公營事業機構使用者,不宜比照土地稅法第19條按公共設施保留地稅率核計地價稅。(財政部81/01/06台財稅第800482305號函)
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釋示函令標題
供私人興建兒童遊樂場之用地無千分之六稅率之適用
釋示函令內容(如文號)
○○市政府核准建築使用之兒童遊樂場用地,雖為政府依法劃設之公共設施用地,惟其劃設目的並非留供該市政府取得開闢,而係劃供○○樂園遷建之用,其不具保留性質甚明,尚難認定為公共設施保留地,該土地地價稅之課徵,應無土地稅法第19條按千分之六稅率計徵規定之適用。(財政部86/02/13台財稅第860058359號函)
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釋示函令標題
公有土地在保留期間仍為建築使用者按千分之六計徵地價稅
釋示函令內容(如文號)
主旨:公有土地屬都市計畫公共設施保留地,在保留期間仍為建築使用者,除供公共使用者應予免徵地價稅外,應按千分之十(編者註:現行法改為千分之六)計徵地價稅。說明:二、土地稅法第20條係公有土地課徵地價稅之一般規定;至公有土地屬公共設施保留地者,因土地稅法第19條為對公共設施保留地之特殊規定,該條對公有土地與私有土地並無不同之規定,故亦應依該條規定,徵收地價稅。(財政部67/02/27台財稅第31302號函)
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釋示函令標題
部分住宅區部分道路預定地之土地未分割前徵免地價稅釋疑
釋示函令內容(如文號)
主旨:有關林○○女士等2人所有○○地號等3筆依都市計畫劃定之使用分區為部分住宅區部分道路預定地之土地,在尚未分割確定前,准先行估算,分別依法徵免地價稅,並退還溢款之稅款。說明:二、本案擬由當事人出具承諾書,就公共設施保留地部分,由主管機關先行以估算之面積,改按公共設施保留地稅率課徵地價稅,俟將來地政機關釘樁逕為分割確定後,面積如有增減,再依法辦理退補稅款,核屬可行,惟係事實認定問題,請本於職權依法辦理。(財政部88/01/19台財稅第881896214號函)
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釋示函令標題
公共設施用地經准由私人興建領照後即非屬公共設施保留地
釋示函令內容(如文號)
檢送內政部93年12月6日召開研商「都市計畫公共設施保留地認定相關事宜」會議紀錄乙份,請轉知依會商結論辦理。(財政部93/12/24台財稅字第09304569490號函)
附件:都市計畫公共設施保留地認定相關事宜會議紀錄
會議結論:(一)政府已取得或非留供各事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所取得者,非屬公共設施保留地,本部87年6月30日台內營字第8772176號函已有明釋。是以,都市計畫劃設之公共設施用地,經政府依相關法令規定核准私人或團體投資興建者,於該私人或團體投資興建完成,其須申領使用執照者,並於取得使用執照後,即非屬公共設施保留地。(二)私人或團體依政府相關法令規定興建完成之公共設施用地,如荒廢已久或因故毀損、滅失者,得由直轄市、縣(市)主管機關會同目的事業主管機關、投資興辦人實地勘查後,如認有重新獎勵投資興辦或由政府取得興闢之必要者,得解除原投資核准,回復為公共設施保留地。
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