土地稅法第22條{田賦課徵範圍}釋函(一)
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釋示函令標題
農會所有農產品批發市場用地徵免地價稅釋疑
釋示函令內容(如文號)
○○市農會所有農產品批發市場用地，除供本身作批發交易使用外，並提供予供應人或承銷人作批發、零批交易，亦提供予一般營業人作零售交易，按月收取定額管理清潔費等用地，可否適用土地稅法第22條第3項規定徵收田賦案，請參照本部87年11月2日台財稅第871971821號函釋，依相關法規規定，本於職權辦理。（財政部95/07/07台財稅字第09504742790號函）
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釋示函令標題
新市鎮特定區實施整體開發前區內土地及建築物使用管制辦法應屬其他禁止建築使用之法規
釋示函令內容(如文號)
檢送內政部關於「新市鎮特定區實施整體開發前區內土地及建築物使用管制辦法」是否符合「平均地權條例第22條有關依法限制建築、依法不能建築之界定作業原則」第2點規定之「依法不能建築，仍作農業使用之土地」規定函釋1份。（財政部94/05/10台財稅字第09404534110號函）
附件：內政部94/04/08台內地字第0940072770號函
主旨：關於「新市鎮特定區實施整體開發前區內土地及建築物使用管制辦法」是否符合「平均地權條例第22條有關依法限制建築、依法不能建築之界定作業原則」第2點規定之「依法不能建築，仍作農業使用之土地」規定乙案。說明：二、查本部93年4月12日台內地字第0930069450號令「平均地權條例第22條有關依法限制建築、依法不能建築之界定作業原則」第2點規定：「依法不能建築，仍作農業用地使用者，指依法令規定無明確期間禁止其作建築使用，仍作農業用地使用之土地。前項法令包括都市計畫法第17條、建築法第47條、大眾捷運法第45條、公路法第59條、土壤及地下水污染整治法第14條及其他確有明文禁止建築使用之法條。」合先敘明。三、本案新市鎮開發條例第21條雖無明文禁止建築，惟其條文規定：「新市鎮特定區計畫發布實施後，實施整體開發前，區內土地及建築物之使用，得由中央主管機關訂定辦法『管制』之，不受都市計畫法規之限制。…」，且前開辦法第2條規定：「新市鎮特定區於實施整體開發前，除本辦法另有規定外，應禁止變更地形，並『限制』其土地及建築物之使用。」，又經貴署敘明其立法意旨，認定其限制實較都市計畫法第17條規定更為嚴格。據此，本部同意認定上開辦法應可符合前述作業原則第2點中所列之「其他確有明文禁止建築使用之法條」。
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釋示函令標題
有關都市土地限作或仍作農業用地使用之認定原則
釋示函令內容(如文號)
都市土地依土地稅法第22條第1項但書（平均地權條例第22條第1項但書）各款規定課徵田賦案件，因平均地權條例施行細則第34條第2項規定業於92年10月15日修正刪除，有關都市土地限作或仍作農業用地使用之認定，應依上開本法規定及實際仍作農業用地使用等予以認定。（財政部94/06/17台財稅字第09404734730號函）
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釋示函令標題
有關都市土地限作或仍作農業用地使用之認定原則
釋示函令內容(如文號)
都市土地依土地稅法第22條第1項但書（平均地權條例第22條第1項但書）各款規定課徵田賦案件，因平均地權條例施行細則第34條第2項規定業於92年10月15日修正刪除，有關都市土地限作或仍作農業用地使用之認定，應依上開本法規定及實際仍作農業用地使用等予以認定。（財政部94/06/17台財稅字第09404734730號函）
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釋示函令標題
公有耕地出租應課田賦
釋示函令內容(如文號)
○○銀行管有本市○○號等6筆「田」地目，且公共設施尚未完竣之土地，如經查明確屬公有出租耕地，且仍作農業用地使用者，依行政院46/11/09台46內字第6115號令釋：「公有耕地之出租，應適用耕地三七五減租條例之規定」，自應仍予課徵田賦。（高雄市財政局71/04/21高市財政二字第3867號函）
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釋示函令標題
列重劃範圍之農業區及保護區在都市計畫變更前仍課田賦
釋示函令內容(如文號)
主旨：都市土地依都市計畫編為農業區及保護區，經列為重劃範圍，且公共設施已完竣，因都市計畫變更為住宅區尚未核定，致未使用，其在都市計畫依法變更前，准仍課徵田賦。說明：二、參照內政部71/09/16台內地字第112985號函辦理。（財政部71/10/05台財稅第37280號函）
附件：內政部71/09/16台內地字第112985號函
依照平均地權條例第22條第1項第1、3、4款規定徵收田賦之都市土地，僅以「在作農業用地使用期間」（編者註：現行法改為「作農業用地使用」）為限。本案土地未作農業使用，顯與上開規定不合；惟為顧及該等土地經重劃後，農業設施已遭破壞致無法作農業使用，同時因都市計畫尚未配合變更亦不能建築使用，故該土地未作使用，非可歸責於土地所有權人，為肆應事實困難，似可於都市計畫依法變更前，仍予課徵田賦，以減輕土地所有權人負擔，並利重劃業務之進行。
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釋示函令標題
田地目土地供作蘭花保溫房仍屬作農業使用應課田賦
釋示函令內容(如文號)
田地目土地供作蘭花保溫房仍屬作農業使用應課田賦
「田」地目土地供作蘭花保溫房（玻璃房），仍屬作農業使用，應課田賦。納稅義務人○○○所有坐落○○地號等「田」地目土地，供作蘭花保溫（玻璃房）使用。地面舖有水泥，蘭花懸空種植，既經貴省農林廳函復略以：「蘭花屬園藝作物之1種，因此本案土地應屬農業使用」，應准予課徵田賦。（財政部72/04/22台財稅第32742號函）
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釋示函令標題
公共設施未完竣之農地空置不為農業使用無課徵田賦之適用
釋示函令內容(如文號)
都市農地地目之土地，在公共設施未完竣前空置不為農業用地使用者，核與平均地權條例第3條第3款及第22條第1項第2款（編者註：現行條例第22條第1項但書第2款）規定不符，無課徵田賦之適用，應依法改課地價稅。（財政部75/08/30台財稅第7567499號函）
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釋示函令標題
平均地權條例施行細則第36條補充規定
釋示函令內容(如文號)
平均地權條例施行細則第36條補充規定
檢附內政部訂定「平均地權條例第60條之1、第81條及同條例施行細則第36條補充規定」。（財政部78/02/02台財稅第780624752號函）
附件：平均地權條例施行細則第36條補充規定
一、本條第1項所稱「公共設施尚未完竣」，指道路、自來水、排水系統、電力4項中任何1項尚未建設完竣者即屬之。至其土地究作何種用地使用不屬認定要件。二、本條第2項所稱「計畫道路」，以寬度6公尺以上（包括6公尺）之計畫道路為準，與地籍是否分割無涉。三、本條第3項所稱「公共設施完竣之範圍」，在尚無細部計畫、都市計畫無街廓或都市計畫街廓顯屬特殊地區之深度，得由直轄市或縣（市）政府視實際情形劃定之。四、本條第3項所稱「鄰接街廓」，應以依法發布都市計畫（包括細部計畫）之街廓為準，與地籍是否分割無涉。五、已劃為公共設施完竣之地區，嗣後實施改善或擴建公共設施之施工期間，不得改劃為未完竣地區。惟於劃定「公共設施完竣地區」時，該地區之改善或擴建工程正在進行中者，應不予劃定。
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釋示函令標題
公有出租土地供與農業經營不可分離之使用應課徵田賦
釋示函令內容(如文號)
公有出租土地，實際供與農業經營不可分離之使用，經依平均地權條例施行細則第37條第4款規定，由農業機關受理申請，會同有關機關勘查認定屬實者，應依徵收田賦之土地辦理。（財政部賦稅署79/05/01台稅三發第790648935號函）
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