2011年3月29日 星期二

★土地買賣諮詢★{地稅釋函}土地稅法第22條{田賦課徵範圍}釋函(二)

土地稅法第22{田賦課徵範圍}釋函()
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釋示函令標題
水公司供水庫水源保護區及蓄水範圍用地如符規定得課徵田賦
釋示函令內容(如文號)
臺灣省自來水股份有限公司所有供水庫水源保護區及水庫蓄水範圍(淹沒區)用地,如符合土地稅法第22條暨其施行細則第21條及第22條規定,仍得依法課徵田賦。(財政部82/02/19台財稅第820731328號函)
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釋示函令標題
不能單獨建築之畸零地及非經整理不能建築之都市土地不課田賦
釋示函令內容(如文號)
主旨:貴市○○地號等不能單獨申請建築之畸零地,及非經整理不能建築之土地,應無土地稅法第22條第1項第四款課徵田賦規定之適用。說明:二、本案經函准法務部82/11/2382律決24723號函略以:「按畸零地與鄰接土地合併達到最小基地面積標準者即可建築,為促進土地之有效利用,如該畸零地已屬公共設施完竣地區,應不適用平均地權條例第22條第1項第3款之規定,內政部66/12/28台內地字第756763號函業已釋示在案,亦即該地不得視為『限制建築之土地』而徵收田賦。從而,如就建築法第44條規定之反面解釋及內政部上開函釋,適用『舉輕以明重』之原則,則本案公共設施完竣地區之土地,在與鄰接土地協議調整地形或合併使用,達到規定最小面積之寬度及深度者,即可建築,似非屬土地稅法第22條第1項第4款或平均地權條例第22條第1項第4款規定所稱『依法不能建築』之都市土地而徵收田賦。」(財政部82/12/16台財稅第820570901號函)
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釋示函令標題
非都市之山坡地保育區林業用地縱閒置不用亦課徵田賦
釋示函令內容(如文號)
主旨:非都市土地經依法編定為山坡地保育區林業用地,地目為「雜」,閒置不用,可否適用土地稅法第22條第1項規定課徵田賦一案。說明:二、本案經函准內政部83/07/13台(83)內地字第8308246號函復略以:「按非都市土地經依法編定各種使用地之使用管制係依其使用地類別為準,而非以其地目。又平均地權條例施行細則第34條第1項規定『本條例第22條第1項所稱非都市土地依法編定之農業用地,指依區域計畫法編定為農牧用地、林業用地、養殖用地、鹽業用地、水利用地、生態保護用地、國土保安用地之土地。』亦無地目之限制。因此,本案非都市土地之編定使用地類別如符合前開施行細則規定,似有課徵田賦之適用。」本部同意內政部上開見解。(財政部83/08/04台財稅第831604557號函)
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釋示函令標題
行水區土地不作農業使用原則上應改課地價稅
釋示函令內容(如文號)
行水區土地經查獲部分供傾倒廢土,部分荒置未作農業使用,可否課徵田賦一案。說明:二、都市土地經編定為行水區,如屬依法不能建築且仍作農業用地使用者,依土地稅法第22條第1項第4款規定應課徵田賦,但不作農業用地使用時,已不符合課徵田賦要件,自應依法改課地價稅。三、惟本案行水區土地如經查明符合土地稅減免規則第12條規定者,請輔導當事人申請免徵地價稅或田賦。(財政部83/08/09台財稅第831604761號函)
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釋示函令標題
依法限制或不能建築土地之認定非屬稽徵機關權責
釋示函令內容(如文號)
土地稅法第22條第1項第3款所稱依法限制建築及同條項第四款所稱依法不能建築土地之認定,尚非稽徵機關之權責,請洽有關權責機關辦理。(財政部83/10/28台財稅第831617497號函)
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釋示函令標題
已發布細部計畫在重劃前未准核發建照者尚不屬依法限制或不能建築地區
釋示函令內容(如文號)
主旨:關於貴府(編者註:台灣省政府)請釋都市計畫說明書內附帶「本計畫原則以市地重劃方式整體開發……」規定,在未辦理市地重劃前,是否屬「依法限制建築」或「依法不能建築」地區,而得適用平均地權條例第22條(土地稅法第22條)規定辦理乙案,復如說明二。說明:二、案經函准財政部85/02/16台財稅第850063168號函略以:「本案已發布細部計畫地區,其都市計畫如有『應以市地重劃方式開發(或本計畫原則以市地重劃方式整體開發),並於市地重劃完成後,始准核發建築執照……』之附帶規定,依貴部營建署84/12/01八十四年營署都市第22179號函說明二所敘略以,附帶規定並不具限制建築之法律效力,其於依法辦理市地重劃前,如有地主申請建照,則除有法律之原因外,主管機關不得任意拒絕。是以,本案已發布細部計畫地區,似不宜視為『依法限制建築』或『依法不能建築』地區。」,本部同意上揭財政部意見。(財政部85/04/08台財稅第850178747號函、內政部85/03/25台內地字第8502754號函)
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釋示函令標題
依法限制或不能建築土地之認定非屬稽徵機關權責
釋示函令內容(如文號)
土地稅法第22條第1項第3款所稱依法限制建築及同條項第四款所稱依法不能建築土地之認定,尚非稽徵機關之權責,請洽有關權責機關辦理。(財政部83/10/28台財稅第831617497號函)
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釋示函令標題
已發布細部計畫在重劃前未准核發建照者尚不屬依法限制或不能建築地區
釋示函令內容(如文號)
主旨:關於貴府(編者註:台灣省政府)請釋都市計畫說明書內附帶「本計畫原則以市地重劃方式整體開發……」規定,在未辦理市地重劃前,是否屬「依法限制建築」或「依法不能建築」地區,而得適用平均地權條例第22條(土地稅法第22條)規定辦理乙案,復如說明二。說明:二、案經函准財政部85/02/16台財稅第850063168號函略以:「本案已發布細部計畫地區,其都市計畫如有『應以市地重劃方式開發(或本計畫原則以市地重劃方式整體開發),並於市地重劃完成後,始准核發建築執照……』之附帶規定,依貴部營建署84/12/01八十四年營署都市第22179號函說明二所敘略以,附帶規定並不具限制建築之法律效力,其於依法辦理市地重劃前,如有地主申請建照,則除有法律之原因外,主管機關不得任意拒絕。是以,本案已發布細部計畫地區,似不宜視為『依法限制建築』或『依法不能建築』地區。」,本部同意上揭財政部意見。(財政部85/04/08台財稅第850178747號函、內政部85/03/25台內地字第8502754號函)
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釋示函令標題
魚市場所有土地課徵田賦之適用範圍
釋示函令內容(如文號)
檢送「研商○○示範魚市場用地課徵地價稅相關事宜」會議紀錄1份,請轉知所屬,確實依照會商結論辦理。(財政部87/11/02台財稅第871971821號函)
附件:研商「○○示範魚市場用地課徵地價稅相關事宜」會議紀錄
會商結論:四、臺灣省漁會所有○○示範魚市場用地,依照土地稅法第14條、第22條、土地稅減免規則第8條第1項第11款及農產品市場交易法第17條規定,其適用課徵田賦、地價稅或減半課稅之原則如左:直接供本身經營魚市場使用之土地課徵田賦,供漁會辦公室等使用之土地減半課徵地價稅,供果菜市場使用之土地減半課徵地價稅,出租或供他人使用之土地課徵地價稅。五、原依土地稅法第22條規定課徵田賦之土地,於變更使用後改依同法第14條規定課徵地價稅,係屬適用課稅法條之變動,並非減免之原因、事實消滅。故納稅義務人於課徵田賦之原因消滅未向主管稽徵機關申報,無土地稅法第54條第1項處罰規定之適用。
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釋示函令標題
都市計畫暫緩發展區在細部計畫完成前作農業用者可繼續課徵田賦
釋示函令內容(如文號)
都市計畫暫緩發展區在細部計畫完成前作農業用者可繼續課徵田賦
主旨:蘇○○女士所有與農業經營不可分離之「建」地目土地,原經核准課徵田賦,現部分土地公共設施已完竣,惟都市計畫發布為「暫緩發展區」,其在使用分區未編定前,可否繼續課徵田賦一案。說明:二、本案經准內政部函復,略以:案經本部營建署函准台灣省政府建設廳88/01/20八八建四字第040156號函復略以:「查本案系爭土地係涉及『變更○○都市計畫(第2次通盤檢討)案』依該都市計畫說明書所載:該『暫緩發展區』並請縣政府儘速辦理禁建及整體規劃;又土地使用分區管制要點說明事項規定:『暫緩發展區』其土地使用分區管制訂定及細部計畫完成前,依法其建築仍受限制,故該土地如仍作農業用地使用者,似可參照平均地權條例第22條第1項第3款之規定辦理。」本案土地經都市計畫發布為「暫緩發展區」,其在土地使用分區管制訂定及細部計畫完成前,依法其建築仍受限制,倘經查明該土地仍作農業用地使用,應准依土地稅法第22條第1項第3款規定,繼續課徵田賦。(財政部88/03/02台財稅第881902680號函)

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