敦南派出所地上權案 日勝生將蓋酒店

敦南派出所地上權案 日勝生將蓋酒店

日勝生集團子公司日耀開發，昨日與台北市政府完成敦南派出所設定地上權案的簽約，日勝生董事長林榮顯表示，該案將興建國際級的公寓式酒店，當初因競爭激烈，投報率不到10%，目前已經在評估國產局12月要標售的三件設定地上權案，投報率至少要有6%～10%，才會出手。北市府則表示，敦南派出所設定地上權案，市府除了能節省興建派出所約一億元的經費和一次收取11.89億元的權利金，每年還可以收取租金和房屋稅超過1,000萬，對北市財政收入幫助不少。

日勝生財務副總周惠玉表示，本案投資成本約50～60億元，將興建地上13樓、地下3樓的多功能大樓，總樓地板面積為3,880坪，除地下一樓及一、二、三樓全部屬敦南派出所外，其餘面積將由日勝生規劃，未來公寓式酒店的每日租金至少五、六千元起跳。林榮顯則說，希望到2013年時，商用不動產及營建本業部分的營收可以各佔50%。

日勝生日前公布前三季獲利28.3億元，其中第三季單季獲利已超過10億元，法人表示，第四季在「美河市」及「信義18」等建案持續入帳下，獲利有機會來到今年新高，不過公司表示，由於年底會有可轉債轉換，股本增加，以及資產價值重估的問題，可能會影響第四季業外損益，不過法人認為，日勝生今年每股獲利超過6元應該沒有問題，第四季還有加賀屋溫泉飯店開幕的利多，短線可能還有反彈空間。

自由時報記者黃宣弼／台北報導2010-10-26

財團養地避稅 財部要清查

財團養地避稅 財部要清查

看建商都會區養地，不僅不用繳空地稅，拿來經營停車場，還可適用優惠地價稅率，這樣的做法昨日遭立委砲轟，立法院財委會決議，財政部半年內協調相關單位修改相關法令，並在二個月內請北市稅捐處，清查北市私有地移做停車場方式變相「養地又避稅」的財團清冊。

立委羅淑蕾表示，台北市許多精華土地，只要經主管機關認定為停車場用地，就可以享受以基本稅率千分之十課徵地價稅，不適用最高千分之五十五累進稅率。若將土地提無償提供給政府使用，還有免稅的優惠，當年國泰標到華航土地，也是興建成停車場，羅淑蕾質疑，很多財團透過興建停車場養地避稅。

羅淑蕾說，根據台北市稅捐處統計，今年一到九月，依據相關優惠減徵的地價稅已高達八億元。其中，因設置停車場「養地」並申請按千分之十稅率課徵所造成的稅收損失，就約有七億元。

財政部長李述德指出，財政部和內政部正在研議廢止74年發布的「停徵空地稅」行政指導。他強調，目前行政院的決策還未確定，但會朝此方向去努力，但後續開徵與否的權責則由地方政府因地制宜、自行決議是否開徵空地稅。

李述德表示，財政部已經積極檢討相關稅法，過去土地供公共使用都是免稅，但現在只限縮作為道路使用才能免稅。未來，財政部也要檢討廢除土地提供政府使用就可以免稅的法規。

中國時報 沈婉玉／台北報導 2010-10-26

北巿招商 端2000億地上權大菜

北巿招商 端2000億地上權大菜

看好後ECFA商機，台北巿政府將於明年先後端出台北車站C1、D1雙子星開發案、信義計畫區Ａ25、世貿二館、士林官邸旁商業區、舊巿議會等地上權案，向國內外開發商招手，台北巿財政局長邱大展透露，國外業者對台北巿商業區土地頗感興趣！

　

北巿府原規畫在今年底、明年初以設定地上權、BOT等方式，釋出信義計畫區Ａ25案、世貿二館案、興國公園案、舊巿議會更新案與北投士林科技園區案等五大招商案，總招商規模上看2000億。

　

表示，北市府之前赴德國、新加坡招商，不少亞洲主權基金對北巿商業區土地，如信義計畫區兩大案、舊巿議會有興趣。

　

根據北巿府規畫，明年第1季將會公告信義計劃區兩筆大型地上權招商，其中位於亞太會館對面的Ａ25土地近2公頃，另外世貿二館土地也有1.7公頃，均達5000坪以上規模，預計權利金加上開發金額，總招商規模都在5、600億元上下，兩筆信義計劃區土地開發金額合計就逾千億元。

　

另外位於士林官邸旁商業區地上權案，基地面積約1400坪，亦打算在明年初招商，投資金額約20億元，邱大展指出，此地將規畫為酒店式公寓產品。

　

舊巿議會大樓則可望於明年第3季、第4季間公告釋出，據瞭解，當地已有日前以高價取得慶豐銀行總行大樓的台壽保進行整合，不排除合併開發，開發規模約達500億元。

　

至於數度流標的C1、D1雙子星大樓開發案，邱大展表示，明年初將重新招標，目前正修正招標資格等條件。

中國時報 王莫昀／台北報導 2010-10-26

真正夭壽貴 1坪1千萬 北市瘋超金店面

真正夭壽貴 1坪1千萬 北市瘋超金店面

陸客自由行年底才上路，投資人提前卡位，台北巿信義、SOGO、西門等精華區商圈店面「鍍金」，位於復興南路、忠孝東路口的雄獅旅行社，近來傳出有買家出價一坪逾千萬搶購，若成交，將創國內店面新天價，但屋主仍不肯割愛。

　

另有業者開出每月一百萬搶租，也因雄獅租約未到期，鎩羽而歸。

十月中，中國精品名錶龍頭亨得利以總價九億五○○元、單坪五五六‧六六元標下安泰銀忠孝分行店面，讓北巿精華區店面大戰浮上檯面。

　

近來巿場盛傳，位置優於亨得利日前標下店面，位於忠孝東路、復興南路角間的雄獅旅行社，有多組人馬出高價，希望透過購買或是租用等方式卡位，其中有一組投資客，出價四‧五億，相當每坪一千一百萬元，甚至連斡旋金都準備好了，卻未能打動屋主。

　

欣元商仲總經理焦文華指出，最近確實有保值型投資客開價四至四‧五億要買，屋主暫不考慮出售；據他瞭解，另有電信業者開價以每月一百萬租用，也因雄獅租約還有一年半而作罷。目前雄獅的月租金約八十七萬，未來若以一百萬元出租，租金等於立即調升近十五％。

　

「最近有一堆港資、陸資想搶進SOGO商圈店面！」台灣房屋不動產研究中心執行長邱太煊表示，只是出價的人多，卻少有屋主願意割愛。

　

北市忠孝東路四段隨著陸客自由行效應逐步發酵，沿街店面精品化已成趨勢，近年來已有三家銀行店面被鐘錶業者取代，信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮指出，除了十月中標下安泰忠孝分行，亨得利之前也以租用方式取代原有台企銀，在忠孝東路精華地段插旗，而昔日復興南路、忠孝東路口的萬泰銀行分行如今則變成勞力士店面。

　

根據永慶房屋調查，近一年來，信義、站前、南西、SOGO與敦北等精華區商圈店面交易價格漲幅高達一成至四成五。

　

焦文華指出，精華區店面除了成交價格攀升，租金也水漲船高，像是SOGO商圈一些特殊角間，近一年租金漲幅高達一成至一成五，每坪租金達三萬至四萬元。

　

焦文華透露，許多精品業外國總公司指示台灣區總代理，須在信義、SOGO、站前、南西等地設點，就是為迎接陸客商機，這與日客主要集中在晶華飯店周邊、傳統精品商圈的消費性習有明顯巿場區隔。

中國時報 王莫昀／台北報導 2010-10-26

財團借地享減稅 政府虧大了

財團借地享減稅 政府虧大了

立委羅淑蕾昨天在立法院財委會提出臨時提案，並獲財委會通過，因為財團透過提供土地給政府機關使用，或移做公用停車場，就享受地價稅免徵或減徵的好處，變相養地，財政部必須在半年內檢討相關法規。

台北市稅捐處日前報請財政部檢討地價稅減免規定，分為2部分，第一是，根據「土地稅減免規則」第8條第10款規定，無償供政府機關、公立學校、部隊使用之土地，地價稅全免。

第二是，因為「土地稅稅法」第18條規定，依都市計劃法規定設置之供公眾使用之停車場用地，依千分之10課稅。否則一般土地要依累進稅率課徵，從千分之15至千分之55。

假設，某塊地本來適用千分之55稅率，因為每年9月22日是地價稅核課基準日，建商在98年8月分拿到建照，趕在9月22日以前提出申請適用停車場，則98年整年都可以適用千分之10的優惠稅率；99年建築工地開工，99年提出申請課一般稅率，也是從隔（100）年才開始恢復千分之55的稅率，立即享受98和99年共2年的租稅優惠。

對此不合理現象，台北市稅捐處日前報請財政部要和交通部協商，各縣市政府如果已經核發建築執照，則就不能再發出停車場登記證給這塊土地使用。財政部表示，近期將找交通部商量如何改善。

昨天財委會也有了迴響。羅淑蕾表示，有1家企業本來要繳地價稅7,000多萬元，但在申請建築執照中間，移作臨時公用停車場，地價稅原本1年應繳7,000多萬元，結果只繳1,000多萬元，2年下來政府共損失1億多元。

另有1家財團以閒置土地無償提供給政府機關、學校使用，每年地價稅700多萬元就可全免，借用3年，政府的稅收損失2,000多萬元。

台北市這種減免稅案共有300件，稅收損失達8億元，其中以設置停車場的稅收損失7億元占最多。羅淑蕾表示，政府收不到空地稅，還幫忙養地，財政部應該深入瞭解。

財政部長李述德回應說，當然有必要處理。政府功能很多，過去停車位不夠，要求政府鼓勵民間興建停車場，現在發生房價高漲問題，要求限制興建停車場，政府也很難做，如何取得平衡，相關單位再努力檢討。

財政部今年也曾檢討「土地稅減免規則」第9條，刪除「無償供公共使用的私有地就可以享受免稅」的優惠；修正為，空地唯有供公共通行的騎樓走廊才可以免地價稅。但這和台北市稅捐處訴求修改的第8條內容並不同。

工商時報 記者王信人／台北報導 2010-10-26

人而無信，不知其可也－「小帝寶」興建社會住宅所引發的大問題

人而無信，不知其可也－「小帝寶」興

建社會住宅所引發的大問題

為政篇，子曰：「人而無信，不知其可也。大車無輗，小車無軏，其何以行之哉？」近來因為台北市精華地區房價飆漲，在所謂「比價效應」之下，幾乎帶動整個大台北區房價向上看齊，甚至中和、新莊、三重預售屋，也出現每坪55萬元以上的歷史價位。學者專家紛紛獻策，最新且最夯的議題是要求政府大幅增建只租不售的「社會住宅」，以實現詩聖杜甫「安得廣廈千萬間，庇蔭天下寒士俱歡顏」的理想，且更進一步對於豪宅價格產生平抑效果。這一帖看似萬靈丹的房市政策，馬上被陷於五都選舉混戰中的台北市長郝龍斌所採用，甚至大膽宣布要以仁愛路空總現址搬移後，俗稱「小帝寶」（位於帝寶豪宅旁）之地興建社會住宅。消息傳出後，行政院長吳敦義立即表示尚未定案，隨後財政部也不表同意；換言之，中央的反應，與市府的主張是南轅北轍。「小帝寶」興建社會住宅，彷彿只是個選舉口號，而不是選舉政見，「人而無信，不知其可也。」

　

如果「小帝寶」興建社會住宅真的是郝市長的選舉政見，他就應該堅持到底。第一，都市計畫是地方政府權限，除非是特用建築或專案開發才得由中央逕行決定；第二，做為地方父母官，有「庇蔭天下寒士俱歡顏」的天職，若選在台北的精華地段推動社會住宅，更能彰顯社會公義；第三，社會各界對大台北精華地段房價飆漲早已民怨沸騰，「小帝寶」興建社會住宅對帝寶「本尊」甚至其他豪宅的價格將有平抑效果，地方政府以此策略協助中央政府「打房」，理應得到中央政府的支持。

　

然而，中央政府顯然不支持本案。以財政部的立場而言，把「小帝寶」所在地拿來標售，對於充實國庫一定裨益良多，雖然也可能再創不動產的天價，引發更高民怨；然而，基於目前政府財政的需要，把「小帝寶」拿去蓋社會住宅，不啻是「頭殼壞了」。對於財團而言，把「小帝寶」拿去蓋社會住宅，簡直是拿上等西裝布料去做運動短褲，巴望已久的嘴邊肥肉，突然被拿走，當然會運用各種力量對中央政府施壓。反對者最冠冕堂皇的理由是：興建社會住宅不符該地區土地的經濟效益。

　

從上述討論可以看出，「小帝寶」興建社會住宅所引發的深層問題，在於經濟效率與社會公義孰重的政治考量。若要落實社會公義，不但「小帝寶」應當興建社會住宅，在其他豪宅附近也要興建社會住宅，讓居住在大台北以及全台各都會的精華地段，不再只是富人所獨享的權利。這種以政府公權力介入，來矯正市場失靈所致的社會資源分配兩極化，其實也不必然不符經濟理論。然而，若就純粹資本主義經濟學的觀點，「小帝寶」或任何大都會的精華區，基於資源稀少性的本質，自當享有較高的市場價值；資源的分配，在價格機能的作用下，給予付得起天價的富豪，本來就是市場法則的運作，何必大驚小怪，或是「吃不到葡萄就說葡萄酸」。

　

截至目前為止，中央政府的態度，似乎比較站在經濟效率的一方。畢竟，從「小帝寶」本身是國有財產的角度來看，做為地主的財政部國有財產局，在考慮財產處分時，當然要以收入極大化為考量。財政部經常把政府形容成一個全民擁有的大公司，全體人民都是股東，財政部是專業經理人。專業經理人若不能為股東賺到最大利潤，就是失職或背信。因此，我們可以理解，當台北市政府提出要在「小帝寶」興建社會住宅時，財政部期期不以為然的緣由。

　

然而，公共財政（public finance）與公司財務（corporate finance）畢竟有其本質上的差異。公司財務，尤其是民營公司，既以「資合」為本，在利潤分配上，就以持股比例為依歸，大股東（富豪階級）取得多數的利潤，乃是理所當然。但在公共財政方面，因為不是「資合」公司，每個股東（即每個國民）在利潤分享上，應該是人人等值，不可因繳稅多寡的不同，而有不同的利潤分享。因此，財政部固然應使國有財產做最有效率的使用，也當使利潤分享全民均等化，而不是放縱市場法則，讓貧富差距更趨兩極化。

　

有鑑於此，我們呼籲執政當局勿將「小帝寶」興建社會住宅當成選舉話題而等閒視之，應該進一步考量興建社會住宅在精華地段的社會意義與政治效益。幸好行政院「改善國民所得分配小組」與「國有土地活化小組」的召集人都是陳冲副院長，不會因主事者不同而有各自的本位主義；而且陳副院長一向足智多謀，善於在眾人還不知不覺時，就已做成完整周詳的改變。我們期望行政院在處理經濟效率與社會公義的衡平問題時，展現出乎國人預料之外的作為，而不致「大車（行政院）無輗，小車（北市府）無軏，其何以行之哉？」

工商時報 本報訊2010-10-26

因水流變遷而自然增加土地，已由他人承租承墾或依法取得受益之權者，無土地法第十三條之適用