◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆都市地價指數 新北市漲最多

都市地價指數 新北市漲最多

內政部昨日發布第36期（99年10月～100年3月）都市地價指數，全國22縣市都市地價較上期全面上揚，但受奢侈稅的預期心理影響，平均漲幅微縮至2.94％，惟仍連三期超過2％，顯示房市持續升溫，其中以新北市漲5.92％居冠。

地政司司長蕭輔導表示，都市地價一年發布兩期，本期的地價指數雖持續升高，但全國平均漲幅2.94％，已低於前期的3.09％，這可能是因為年初以來開徵奢侈稅的消息傳出，對房地產市場所產生的降溫效果。

若依各縣市觀察，全國22個縣市的都市地價指數在本期皆呈上揚，地政司表示，前期漲幅雖較大，仍有些地區地價仍呈下滑，本期各縣市全面上升是近年來少有的情況，其中升幅最大者為新北市，較前期漲5.92％，台北市也漲3.62％，金門縣漲4.21％、新竹縣漲4.86％，彰化縣漲2.11％，其餘各縣市則呈微幅上揚。

蕭輔導表示，新北市的都市地價指數漲幅較大，這除了升格為直轄市所產生的激勵效果之外，捷運蘆洲縣、新北環河快速道路、特二號道路陸續興建及完工也是重要原因。

地政司指出，本期新北市的蘆洲、三重、泰山、新店、板橋的都市地價指數漲幅皆逾5％、中和與永和漲逾8％，新莊漲幅更達11％。

蕭輔導表示，本期多數地區的都市地價雖繼續上漲，但漲幅皆較前一期緩和，整體而言，北部與中部漲幅較高，但是南部和東部漲幅仍緩。值得注意的還有外島的金門，本期金門的都市地價指數漲幅4.21％，他認為金門地價上漲，這應與小三通及陸客自由行的預期心理有關。

若依住宅區、商業區及工業區來區分，本期都市地價指數以住宅區漲幅3.12％最高，商業區漲2.89％次之，以工業區漲1.68％最低。工商時報 記者于國欽／台北報導2011-07-15

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆吳揆：合宜住宅 實現居住正義

吳揆：合宜住宅 實現居住正義

行政院長吳敦義今天說，為實現居住正義，政府除制定特種貨物及勞務稅條例，抑制房市短期性投機外，更由供給面著手，提供合宜住宅，讓民眾依不同需求與財務條件選購適宜住宅。

吳敦義今天在行政院會聽取內政部「機場捷運A7站區合宜住宅辦理情形」報告後表示，政府興辦合宜住宅，已於招標文件中明定相當水準以上的建材、配備、設備品級，請內政部加強施工品質及工程進度的管控，早日提供民眾申購高品質的合宜住宅。

有關申購及未來處分要件，吳敦義也指示內政部注意適當規範，避免爭議。

關於區段徵收作業，吳敦義指示內政部掌握作業期程，儘速完成徵收計畫書審議及核定程序，以利後續合宜住宅及產業專區用地預標售以及區段徵收計畫公告等作業。

營建署辦理林口機場捷運A7站合宜住宅招商投資興建案價格標8日開標，A7合宜住宅共分A、B、C、D 4個基地，分別由遠雄、皇翔、名軒及麗寶建設得標，總戶數約3960戶。

中央社2011-07-14

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆土徵條例修法 吳揆促兼籌並顧

土徵條例修法 吳揆促兼籌並顧

有關土地徵收條例修法，行政院長吳敦義今天說，除科技與經濟開發效益，更要重視人民依法應有的權利，兩者兼籌並顧；土地徵收過程要公開透明，儘可能兼顧被徵收者意願與權利。

吳敦義上午在行政院會聽取內政部「大埔等農地徵收爭議及因應情形」，會後出席行政院會後記者會，說明這幾個農地徵收產生爭議的案件，經內政部協調相關機關，已有初步處理成果。

有關苗栗大埔農地案，吳敦義表示，24戶陳情後，已處理20戶，剩下4戶因地形特別，還停留在未獲共識階段，他請營建署找地方政府針對這4戶進行會勘，妥善處理。

他說，中科管理局與營建署上午已與中科四期相思寮聚落外農場巷的3戶住戶達成共識，已簽署協議書，將妥適安置，整個相思寮聚落保留沒有問題。內政部區域計畫委員會也已經駁回苗栗後龍科技園區案。

至於竹北璞玉計畫，吳敦義說，支持與不支持民眾都有，他請相關部會協助洽商，一定要充分尊重；二重埔開發案也依此原則辦理。

吳敦義認為，農地經評估後納入開發案時，除應審慎考量多數農地所有人權益外，對於少數不同意辦理開發者，則應考量規劃適當區位劃設農用土地集中分配，以兼籌並顧並保障雙方權益。

至於部分個案尚待繼續處理者，吳敦義說，中央相關部會應秉持政府「力求避免徵收優良農地」及「徵收應本公平合理原則，兼顧人民權益及公共利益」的政策方向。

談到土徵條例修法，吳敦義表示，內政部已將修正版本送行政院；行政院會兼籌並顧，除科技與經濟開發效益，更要重視人民依法應有的權利。

他說，土地徵收過程要公開、透明、合法，要儘可能兼顧被徵收土地民眾的意願與權利，中央與地方會依公開、透明、合法、公平、審慎原則執行，將此原則寫入土徵條例，會是比較好的條例。

對於行政院遲未通過土徵條例部分條文修正草案，吳敦義說，土地徵收條例是重大法案，不是趕時間，一定要審慎。

他表示，內政部版本已相當程度採納學者意見，但學者卻認為未完全符合他們的建議，因此，政府會盡最大可能，讓理想與可行性兼具。這中間還需要溝通協調，但不會因為求快而草率，或務求審慎就耽誤時間。

吳敦義並呼籲將於16日及17日舉行的「保障農民權益」集會遊行活動，應保持理性，他請警政機關妥善規劃各項防處應變機制，並請內政部、經濟部及農委會等相關部會密切注意遊行活動的發展情形。中央社 2011-07-14

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆都更強徵強拆條文 民團籲刪

都更強徵強拆條文 民團籲刪

台灣都市更新公正促進協會今天在立法院召開記者會，呼籲都市更新條例有關強徵、強拆的條文應該立即刪除；民主進步黨籍立委林淑芬說，都更強徵強拆應有更完善的配套措施。

台灣都市更新公正促進協會、台灣都市更新受害者聯盟，與民進黨籍立委林淑芬、田秋堇等人上午召開記者會，並邀請多名政府官員出席。

台灣都市更新公正促進協會代表李昭玫表示，現行的都市更新條例第25之1條、第36條，在都更協商不成後，都市更新實施者可以向各地縣市政府申請公權力強制徵收、強行代拆，變成強迫民眾接受都更的2把刀。

她呼籲政府應該立即檢討強徵強拆的惡法，審慎檢討背後的都更爭議，以落實「居住正義」。

林淑芬說，都市更新條例看似立意良好，但專業主導權卻落在建商手中，讓住戶揹上「釘子戶」的污名，非常不妥。她指出，強徵強拆是不得已才使用的工具，地方政府應審慎使用，在使用前應經過評估機制，未來修法即使不拿掉強徵強拆的條文，也應該拉高相關配套措施門檻。她也將協助民間團體提出修法。

林淑芬說到激動處一度哽咽，她說，都市更新的強徵、強拆問題如果不受重視，未來每個人可能都會是受災戶。

台北市士林區1名都更案居民說，建商申請要強徵強拆，並繞過同一區塊中其他反對都更者的土地，造成同意都更者高達91.5%的假象，跨過可以申請都更強徵強拆的80%門檻；但其實整個街廓都被畫定為都更區，整體同意都更的比率也只有57%而已。

台北市政府都市更新處股長江中信說，都更實施者依法提出都市更新申請，台北市政府必須依法受理，台北市政府也希望相關程序能夠更為完備，並沒有說一定要強徵強拆，目前也還沒有訂出施工日期。2011-07-14 中央社

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆奢侈稅上路 大台北委售減1成

奢侈稅上路 大台北委售減1成

6月奢侈稅上路後，中古屋房市交易冷清許多；房仲業者發現，奢侈稅實施後，台北市及新北市各個區域的委售案量出現消長情形；總體而言，大台北地區委售案量減少了11.5%。

根據住商不動產企劃研究室統計台北市、新北市在奢侈稅前後委售案量的變化，兩區總委售案量減少11.5%。北市中正區16.86%、北投區10.78%及大安區10.73%委售案量減幅最明顯，文山、南港區等委售量增加；其中南港委售案量大增10.2%。

另外，在新北市方面，住商不動產發現新北市中古屋總委售量縮減，但林口、新莊、永和及汐止等 4區委售量增加。

住商不動產企劃研究室主任徐佳馨指出，大台北部份地區委售量增加，除顯示區域賣壓不輕，屋主急欲脫手外，另一層面也顯示賣方對區域前景保守，選擇且賣且走。

在台北市方面，調查發現整體委售量減少，其中中正區、北投區與大安區委售案量減幅最為明顯；徐佳馨分析，中正、大安區房市前景看好，又有學區、交通等加持，屋主相對惜售；北投因自住多，物件釋出有限。

不過同樣是台北市，仍有南港區、萬華區、大同區、松山區、信義區與文山區委售案量增加，其中又以南港區增幅10.2%最高。

徐佳馨認為，南港投資客眾多，不少屋主擔心錯失先機，加上區域目前利多不少，仍有上漲空間，因而加價出脫者眾；萬華區則可能是因賣方「早賣早落袋」的心態，讓委售物件增加。

至於在新北市方面，調查顯示，新北市雖然整體委售量縮，但仍有林口、新莊、永和及汐止 4區委售量增，但幅度都不超過1成。

徐佳馨認為，新北市房價低於北市，房價漲幅也不如台北市，被課奢侈稅很不划算，因此三峽、林口等區因區域推案量大，委售量略有增加。但隨著三環三線等大型建設陸續動工，也有不少賣方預期交通利多，不急於賣房。

中央社記者高照芬台北2011/07/15電

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆貫徹農地農有農用 修法不變

貫徹農地農有農用 修法不變

擁有農地的建商也自稱是農民，今天要上凱道抗議政府擬修法限建農舍，恐讓農地價跌。農委會主委陳武雄強調，農委會與內政部研擬修法貫徹農地農有、農用的意念沒有改變。

16、17日兩天，全台12件地方政府徵收農地糾紛案件的農民要上凱道，爭取保留農地、拒絕浮濫徵地的修法工作。

不料，近日平面及電視頻頻出現建商大手筆廣告刊播，聲稱15日也要上凱道，並說自己有買農地就是農民，抗議政府擬修法拉高建農舍的門檻，會讓農地價跌。

此舉不僅引來16、17日要上凱道真正耕作的農民劃清界線，強調15日的活動與他們毫無關係，陳武雄也罕見出面指出，農委會對於農地政策的立場很簡單，就是農業發展條例規定的農地農用，為此一定要顧好生產環境，「若是被污染，水也髒了，怎麼用？」

對於建商說自己持有農地，也是農民，他也可以發聲。陳武雄說，現在開放一般人能買農地，可以蓋農舍，沒問題；但是任何人買了，都要農地農用。

他進一步說明，為什麼政府不准在特定農業區蓋集村農舍，那是因為「已經太商業化了」，建商找地蓋房子，來賣房子，並不是做為農業耕作使用；而且還技術性將法定規定不得建農舍的比例挪到山腳下的地，然後在平地上的特定農業區良田上蓋農舍，「這讓我們更難過！」

他強調，個別農民為了耕作之便，可以蓋農舍，政府一定會尊重，但是商業化的集村農舍不可以；而且農委會與內政部接下來要修法貫徹農地真正農有、農用的工作沒有改變。

中央社記者楊淑閔台北2011/07/15電

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆上街送良米 農民籲保留農地

上街送良米 農民籲保留農地 

捍衛農鄉聯盟、台灣農村陣線傍晚協同竹北璞玉農民，在台北東區發送農民種植的竹北良質米與高雄美濃的優質檸檬，並宣布16、17日上凱道爭取修法，反對不符公共利益的浮濫徵地。

16日上凱道舉辦「716堅持土地正義、力抗搶水圈地」之前，台灣農村陣線發言人、世新大學社發所助理教授蔡培慧、政治大學地政系主任徐世榮及學生多人等，傍晚陪同竹北璞玉自救會農民在東區發送竹北良質米與高雄美濃優質檸檬。

農民希望市區的民眾試吃他們的優良農作物，了解保存農地的重要，並在16日支持他們的修法訴求，即強化徵地的公共利益與程序正義要件，一起上凱道推動修法。

農民陳明生說，他的農地因為被交大看上，變成要被縣府徵收，但現在學生愈來愈少，哪需要擴充校區？

蔡培慧補充說明，交大用地是要作為產創學園使用，並不是做為校地使用，且縣府要徵的地達447公頃，交大用其中40公頃，其他變成都市計畫用地，公共利益要件弱，且是徵用特定農業區。

陳明生還說，「如果是真正作為重大建設使用，我配合你，例如建設高鐵」。

他並質疑，縣府之前的其他徵地案，他的堂弟就有被徵農地，去年配地後的半年內，地價就升3倍，要繳地價稅，整區卻沒水沒電，也無法蓋房子住，還要付房租，生活問題很大；事前說會配還被徵地的4成，事後僅約2成7、2成8。

他說，「縣府為什麼要搶我們的地？又是好的農地！我是家族在竹北東海里務農第三代，第四代的孩子也會回來幫忙，我種的稻米連兩年都拿獎，季軍跟優勝，過去年代還種出貢米。」

農民古煥榮吸了一口氣、停頓數秒說，「我非常激動！強制徵收是不對的！交大看校園旁的地很好，就跟縣府一起強制徵地，是不對的！讓老百姓無法安寧。」

蔡培慧補充時強調，716上凱道的農民與學者，都十分支持農委會不同意開發特定農業區的主張，特定農業區不能蓋集村農舍。中央社記者楊淑閔台北2011/07/14電

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