◆重劃土地買賣諮詢◆七十八年二月第五次營建業務協調會 {四}

七十八年二月第五次營建業務協調會 {四}

內政部78.10.21台內營字第七四五五○六號函

案　由：

建議市鎮計畫之主要計畫與細部計畫得合併辦理通盤檢討。

說　明：

現行都市計畫法中，關於主要計畫與細部計畫能否合併擬定，係依行政區（市鎮、鄉街）來決定，惟部分「鎮」之發展情形與「鄉」差不多，卻須分別擬定，造成執行困擾與人力、財力之浪費，故建議於辦理通盤檢討時得合併檢討。

決　議：

本案建議留供內政部將來再度修改都市計畫法時之參考，在都市計畫法未修正前，仍應照現行規定辦理。

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新泰塭仔圳、新莊知識產業園區、林口特定區A7牛角坡站、二重疏洪道二側、蘆洲北側新開發特區、八里台北港特定區、士林社子島、關渡平原、五股洲子洋、五股新市鎮、土城暫緩發展區、板橋江子翠重劃區、板橋浮洲地區、淡水新市鎮、文山老泉里、北投奇岩新社區、北投士林科學園區、 北北桃公共設施保留地

◆重劃土地買賣諮詢◆七十八年二月第五次營建業務協調會 {三}

七十八年二月第五次營建業務協調會 {三}

內政部78.10.21台內營字第七四五五○六號函

案　由：

加強都市計畫公開展覽功能。

說　明：

一、依據都市計畫法第十九條規定，都市計畫擬定、變更應於地方政府公開展覽卅天，並應將公開展覽之日期及地點登報周知。

二、依內政部六十六年十二月卅一日台內營字第七六五九九一號函示擬定都市計畫單位應在計畫區內舉辦說明會，並印製公開展覽日期及地點之傳單責請村里幹事轉發住戶。

三、惟目前市民對都市計畫展覽作業輒有怨言，均認為都市計畫擬定、變更未比照公共設施徵收作業通知住戶，影響其權益甚大。

決　議：

將都市計畫公開展覽說明會通知單函知土地所有權人，用意至佳，惟通知如有疏漏，恐將發生都市計畫效力之疑義，徒增困擾，不宜貿然採行。

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◆重劃土地買賣諮詢◆七十八年二月第五次營建業務協調會 {二}

七十八年二月第五次營建業務協調會 {二}

內政部78.10.21台內營字第七四五五○六號函

案　由：

關於細部計畫書之事業或財務計畫中規定以市地重劃方式開發者，擬俟市地重劃完成後，再行核發建築執照，俾健全都市發展案。

說　明：

依內政部73.8.15台內密伯營字第三三七五號函規定：「細部計畫書內有附帶應以市地重劃方式開發規定者，其於依法辦市地重劃前，如有地主申請建照，應請該管地方政府詳予說明辦理市地重劃之目的，以及建築可能造成之損害，婉予勸導暫緩申請，以免公私兩受損失，但如地主不聽勸導，仍依發布實施之細部計畫申請建照時，除有法律上之原因外，主管建築機關不得任意拒絕。」係就細部計畫書內一般附帶限制建築規定之處理方式，本案係屬事業計畫及財務計畫之執行疑義，與前開內政部函示情形有別，依都市計畫法第廿二條規定細部計畫內容及取得計畫區內公共設施用地之方式，如在尚未辦理市地重劃前，准予地主據以發照建築，似有違都市計畫法規定於計畫書中載敘事業計畫及財務計畫之旨意，不僅影響都市健全發展甚鉅且增加計畫區內公共設施用地取得困難。

決　議：

仍請依內政部七十七年十月廿一日台內營字第六四二九一○號函示規定辦理。

附　註：

內政部77.10.21台內營字第六六四二九一○號函

案經轉准法務部77.10.5法77律一六八四五號函復略以：「按都市計畫法第十七條第二項前段規定：未發布細部計畫地區，應限制其建築使用．．．。則已發布細部計畫之地區，除法律另有規定外，似不宜任意限制人民建築使用。本件土地如係已發布細部計畫之地區，僅由主管機關於細部計畫書之事業或財務計畫中規定，以市地重劃方式開發者。應於重劃完成後。再行核發建築執照。則此項對人民權益所為之限制。並非以法律規定，難謂適法。」本部同意上開法務部意見仍請依本部77.7.21台(77)內營字第六一二三七六號函示辦理

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◆重劃土地買賣諮詢◆都市計畫「鄰里公園兼兒童遊樂場」用地作多目標使用執行疑義

都市計畫「鄰里公園兼兒童遊樂場」用地作多目標使用執行疑義

內政部78.9.8台內營字第七三六五五三號函

都市計畫「鄰里公園兼兒童遊樂場」用地，如其計畫書圖確係敘明為鄰里公園兼兒童遊樂場使用，並有整體興闢計畫者，其於興闢後供作兒童遊樂場使用部分，可准依「都市計畫公共設施用地多目標使用方案」規定，作兒童遊樂場用地平面多目標之幼稚園使用。

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◆土地買賣專業諮詢◆大高雄證券股份有限公司擬於市場用地二樓設置證券交易場所執行疑義

大高雄證券股份有限公司擬於市場用地二樓設置證券交易場所執行疑義

內政部78.9.6台內營字第七三七七三一號函

「都市計畫公共設施用地多目標使用方案」係奉行政院67.8.28台六十七內字第七七八七號函核定，由各級主管機關遵照實行，本部60.5.5台內地字第四一四二七一號函之規定自當不再適用；準此，本案應請貴府對照上開方案之市場用地立體多目標使用之規定，本於職權逕行核處。

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◆土地買賣專業諮詢◆七十八年二月第五次營建業務協調會

七十八年二月第五次營建業務協調會

內政部78.10.21台內營字第七四五五○六號

案　由：建議於訂定全省各地都市計畫土地使用分區管制要點時，其住宅區容積率最低標準之訂定以至少可以興建三層樓計算（如建蔽率百分之六十，容積率至少應為百分之一百八十），以切合實際，並增加土地價值。

說　明：

一、現代營建技術發達，高層建築為必然趨勢，然而都市計畫受到計畫人口、居住密度等因素之限制將容積率訂定過低（如一．五層、二層樓），使土地資源無法充分利用。

二、容積率之訂定除理論依據外，仍應考慮實際發展需要，查都市計畫法台灣省施行細則第二十七條規定，農業區興建農舍高度不得超過三層（一○．五公尺）；又非都市土地使用規則規定，甲、乙及丁種建築用地容積率為百分之二百四十，丙種建築用地為百分之一百八十，故都市計畫區內一般住宅區若謹訂為百分之一百二十（二層樓），則在經濟上、使用上均屬不合理。

決　議：

各地都市計畫土地使用情況不同，不宜硬性規定其容積率之最低標，可由擬定機關於擬訂計畫時，視各地實際情況自酌訂定。

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◆土地買賣專業諮詢◆都市計畫廣(二)用地兼作停車場使用之適用疑義

都市計畫廣(二)用地兼作停車場使用之適用疑義

內政部78.8.5台內營字第七二九六九○號函

本案萬里都市計畫內廣(二)用地，如其計畫書圖係敘明為廣場兼作停車場使用，並有整體興闢計畫者。其於興闢後供作停車場使用部分，可准依「都市計畫公共設施用地多目標使用方案」規定，作停車場用地項目之立體多目標使用。

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