歸屬法條:土地登記規則 《第 93 條》釋函 {二}
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【公布日期文號】 內政部93年6月16日內授中辦地字第0930008485號函
【要旨】經濟部核准之公司（私法人）合併解散，其原持有「耕地」辦理所有權移轉登記事宜
【內容】依據行政院農業委員會93年6月11日農企字第0930010468號函辦理。
附件：行政院農業委員會93年6月11日農企字第0930010468號函
主旨：檢送93年6月7日召開研商由經濟部核准之公司（私法人）合併解散，原持有「耕地」因辦理所有權移轉登記，涉及農業發展條例第33條規定執行疑義會議紀錄乙份，請查照。
決議事項：
一、公司依企業併購法辦理併購，涉及農業發展條例第3條第11款定義之「耕地」所有權承受及移轉登記者，應依農業發展條例第31條及第33條規定。而為避免公司原持有之耕地於核准併購後，未能順利辦理所有權移轉登記，請經濟部於核准公司併購案件時，加註：「存續公司或新設公司取得消滅公司之財產，如有屬農業發展條例第3條第11款定義之耕地者，應符合同條例第33條但書及第34條規定，另經行政院農業委員會許可並核發證明文件，始得憑以申辦耕地所有權移轉登記」；並請經濟部就公司併購涉及耕地權利義務事項，加以宣導上開規定內容，其有未能符合規定者，於合併生效前，可預為適法之處分。
二、公司如屬農業發展條例第3條第8款定義之農業企業機構，並依農業發展條例第34條規定申請承受耕地，經本會審查許可並核發證明文件時，應於前開核可文件加註：「本案許可承受之耕地，日後如有辦理公司法及企業併購法之併購事宜時，存續公司或新設公司仍應符合本條例第33條但書及第34條之規定，始得辦理耕地所有權移轉登記」。
三、私法人不得承受耕地。惟耕地係於89年1月28日農業發展條例修正公布生效前，公司原已合法取得之土地，嗣經政府補辦編定登記為「耕地」者，因非可歸責於私法人之事由，如其於農業發展條例上開日期修正生效後，已由經濟部依公司法及企業併購法核准併購登記有案者，存續公司或新設公司業已概括承受消滅公司財產之一切權利義務，基於信賴保護及保障人民既得財產權，得檢附經濟部核准併購登記文件辦理耕地所有權移轉登記，免再檢具農業發展條例第34條規定之許可證明文件，併請內政部惠予轉知各土地登記機關配合辦理。
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【公布日期文號】 內政部九十一年十一月十五日台內中地字第０九一００一七六六二號函
【要旨】關於祭祀公業所有土地因徵收配售仍不得以祭祀公業名義申辦所有權登記
【內容】准法務部九十一年七月二十五日法律字第０九一００二三四六七號函略以：「按公用徵收之性質，係原始取得被徵收者之權利，且係徵收者依法律之力取得之新權利（最高行政法院二十四年判字第十八號判例、最高法院五十一年台上字第三二五七號判例參照）。上開原始取得，指非依據他人既存之權利而取得物權，故標的物上之一切負擔均因原始取得而消滅（王澤鑑著，民法物權第一冊│通則所有權，第六十頁參照）」；另台灣關於祭祀公業之制度，於民法施行後，不再認其為法人（最高法院三十九年台上字第三六四號判例參照），祭祀公業所有土地，於民法施行後，視為派下員全體公同共有。復依民法規定「法人或自然人」始得為登記之權利主體，故本部訂頒祭祀公業土地清理要點第二十三點規定：「新設立之祭祀公業，應以財團法人為之。祭祀公業新取得不動產所有權或他項權利時，除已成立財團法人者外，應登記為派下員全體公同共有。」，是祭祀公業林００所有土地徵收配售申辦所有權登記自應依上開規定辦理。
（按：「祭祀公業土地清理要點」業已廢止，另公布「祭祀公業條例」）
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【公布日期文號】 內政部90年9月7日台（90）內中地字第9012555號函
【要旨】依農業發展條例第17條規定申請更名為寺廟所有之農業用地，其農舍之移轉，無農業發展條例第34條應先申請移轉許可之限制
【內容】本案經函准行政院農業委員會90年8月3日（90）農企字第900137312號函略以：「查『農業發展條例』第34條係有關農企業法人承受耕地之規定，且其承受另有『農民團體農業企業機構及農業試驗研究機構申請承受耕地移轉許可準則』以為審核依據，其適用對象僅及於耕地部分且與農舍性質不同，並無法涵蓋耕地以外之農業用地上所興建之農舍，故不宜比照上開農企業法人承受耕地之規定。本會認為基於農發條例第18條明文規定農舍應與其坐落基地併同移轉原則，而准予更名寺廟所有之農業用地上農舍，亦得移轉予該寺廟，則其辦理程序應無需再另予規定．．．」准此，更名為寺廟所有之農業用地上農舍得移轉予該寺廟，無農業發展條例第34條應先申請移轉許可之限制。
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【公布日期文號】 內政部八十九年十月二日台（八九）內中地字第八九一九四六五號函
【要旨】配偶相互贈與之土地，其贈與契約訂立於婚姻關係存續中，而於婚姻關係消滅後申辦土地所有權移轉登記者，得以「夫妻贈與」為登記原因申辦所有權移轉登記
【內容】案經函准財政部八十九年九月二十二日台財稅第Ο八九ΟΟ六一九一五號函以：「依本部八十六年十月十六日台財稅第八六一九二ΟΟ四六號函釋，配偶相互贈與之土地，其贈與契約訂立於婚姻關係存續中，而於婚姻關係消滅後申辦土地所有權移轉登記者，仍有土地稅法第二十八條之二規定不課徵土地增值稅之適用。」，是以，本案得以「夫妻贈與」為登記原因申辦土地所有權移轉登記。
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【公布日期文號】 內政部89年7月21日台（89）內中地字第8913732號函
【要旨】農業發展條例89年1月26日修正施行後取得之農業用地興建之農舍始有農業發展條例第18條第2項規定之限制
【內容】查行政院農業委員會八十九年三月十七日（八九）農企字第八九Ο一一三Ο二八號函示略以：「……該條例第十八條第二項『在自有農業用地興建農舍滿五年始得移轉』規定之限制乙節，查依第十八條規定意旨，係以取得農業用地之時間為基礎，就在自有農業用地上興建農舍予以不同規範。符合不影響農業生產環境及農村發展原則下，申請在自有農業用地興建農舍者，應滿五年始得移轉。似以前項規定為主，即該農舍興建之相關限制，係以起造人之農業用地要件為規範標的，而不以申請農舍之程序或時間為準。」，本案陳○○將竹田鄉新勢段土地及其地上農舍贈與移轉登記予其子時，不受農業發展條例第十八條第二項規定之限制，另其子於取得所有權後亦不受上開規定之限制。
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【公布日期文號】 內政部89年6月23日台（89）內中地字第8912252號函
【要旨】寺廟申辦耕地移轉登記應受農業發展條例第33條規定之限制
【內容】依據行政院農業委員會八十九年六月十二日（八九）農企字第八九Ο一二八八五八號函：「農業發展條例第三十三條已明定『私法人不得承受耕地。但符合第三十四條規定之農民團體、農業企業機構或農業試驗研究機構經取得許可者，不在此限。』本案○○鎮○○宮既以寺廟身分（法人組織）申辦農地所有權移轉登記，自應受前開條文規定之限制。」
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【公布日期文號】 內政部89年4月20日台（89）內中地字第8906983號函
【要旨】申請人未具自耕能力，持憑土地法第30條修正前法院核發之不動產權利移轉證明書，申辦耕地拍賣所有權移轉登記時，地政機關應予受理
【內容】一、查農業發展條例業經總統於八十九年一月二十六日華總一義字第八九ΟΟΟ一七三七Ο號令公布施行。土地法第三十條業經總統以八十九年一月二十六日華總一義字第八九ΟΟΟ一七四三Ο號令刪除。復查中央法規標準法第十八條規定，各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規。故依上開中央法規標準法第十八條規定精神，自八十九年一月二十八日以後，有關「農地利用與管理」，如移轉或分割等，應依農業發展條例之規定辦理。
二、又「拍賣之不動產，買受人自領得執行法院所發給權利移轉證書之日起，取得該不動產所有權，．．．」、「耕地之使用，應符合區域計畫法或都巿計畫法土地使用分區管制之相關法令規定，始得辦理所有權移轉登記。但因繼承或法院拍賣而移轉者，不在此限。」分為強制執行法第九十八條暨農業發展條例第三十一條所明定，是以，本案申請人於登記前已取得不動產物權，惟土地法暨農業發展條例修正公布前因未能檢具自耕能力證明書，致無法申辦移轉登記，嗣土地法暨農業發展條例修正公布後持憑法院所發給權利移轉證書申請拍賣移轉登記，依上開修正後農業發展條例第三十一條規定得不受區域計畫法或都巿計畫法土地使用分區管制之相關法令規定之限制，惟仍應受同條例第十一條「私人取得農地之面積，合計不得超過二十公頃。」規定之限制。
〈按：農業發展條例第31條業於92年2月7日修正〉
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【公布日期文號】 內政部八十九年一月十二日台（八九）內中地字第八九○一七八五號函
【要旨】政府機關出售國宅土地，於辦理土地所有權移轉登記時，得以「國宅土地出售清冊」代替土地移轉現值申報及免稅證明
【內容】為簡化稽徵作業，達到便民利課之目的，對於政府機關出售國宅土地，其移轉現值申報作業，財政部同意以「國宅土地出售清冊」代替土地移轉現值申報及免稅證明，其權利變更登記，比照公有土地有償撥用所有權移轉登記之方式辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十七年十月十三日台（八七）內地字第八七九六六○○號函
【要旨】持憑公寓大廈管理條例公布施行前之法院判決，申辦移轉登記，仍應適用該條例第4條規定
【內容】案經本部邀集司法院秘書長、法務部（未派員）、省市地政處、中華民國土地登記專業代理人公會全國聯合會開會研商獲致結論略以：「按『專有部分不得與其所屬建築物共用部分之應有部分及其基地所有權或地上權之應有部分分離而為移轉或設定負擔。』為公寓大廈管理條例第四條第二項所明定。又參照本部八十五年二月五日台（八五）內地字第八五七八三九四號函釋意旨，如已登記之區分所有建物與基地所有權或地上權之權利人為同一人者，其建物或基地所有權、地上權移轉時應受上開條例規定之限制，是以，上開條例規定係屬強制禁止規定。復參照最高法院六十七年臺上字第三五八一號判例：『修正土地法第三十條第一項規定私有農地不得移轉為共有之立法目的，在禁止農地成立新共有關係，或由原少數人共有變更為多數人共有，致妨害土地之利用。從而得否申請移轉登記，應以農地移轉登記時為準。如由法院拍賣者，應以法院發給權利移轉證書之日為準（參見強制執行法第九十八條、民法第七百五十九條），縱拍賣或其他登記原因發生於土地法第三十條修正之前，仍有修正後該法條之適用。』。是以，本案系爭建物及其基地原係屬同一權利人所有，雖於民國八十三年一月七日判決確定應將其建物移轉二分之一持分予申請人，惟申請人怠至八十六年十二月二十四日始持憑該判決申辦建物所有權移轉登記，因該法院判決係屬給付判決尚非形成判決，且參照上開最高法院六十七年臺上字第三五八一號判例意旨，該判決確定之日期雖發生於公寓大廈管理條例施行前，惟其既於該條例施行後始申辦移轉登記，該移轉登記之行為仍應有上開條例規定之適用。
（按：土地法第三十條已刪除）
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【公布日期文號】 內政部八十七年一月十六日台（八七）內地字第八七八五二○四號函
【要旨】關於公寓大廈管理條例第4條第2項規定，登記機關於受理登記案件時，配合執行事宜
【內容】案經本部邀集法務部、省市政府地政處、中華民國土地登記專業代理人公會全國聯合會等有關單位會商獲致結論如下：「區分所有權人僅移轉其區分所有建物、基地所有權或地上權應有部分之一部分予其他區分所有權人時，如移轉後讓與及受讓之區分所有權人仍持有區分所有建物及其所屬基地之所有權或地上權之應有部分者，並不違反公寓大廈管理條例第四條第二項之立法意旨，登記機關應予受理。」
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【公布日期文號】 內政部八十六年七月九日台（八六）內地字第八六○六三六五號函
【要旨】依促進產業升級條例開發之工業區範圍內公有土地，於提供開發時，其權利變更登記方式
【內容】依促進產業升級條例開發之工業區範圍內公有土地，於提供開發時，其權利變更登記，得比照公有土地有償撥用所有權移轉登記之方式辦理。
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