2011年2月1日 星期二

★土地買賣諮詢★歸屬法條: 辦理土地複丈與建物測量補充規定 《第 18 點》釋函

歸屬法條: 辦理土地複丈與建物測量補充規定 《第 18 點》釋函
【公布日期文號】
內政部921128日台內地字第0920016400號函 
【要旨】
土地複丈鑑界原圖可不對外印發
【內容】
按「當事人或利害關係人得向行政機關申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗。但以主張或維護其法律上利益有必要者為限。行政機關對前項之申請,除有下列情形之一者外,不得拒絕︰一、 行政決定前之擬稿或其他準備作業文件。...。」、「行政資訊,除依前條第一項規定應主動公開者外,屬於下列各款情形之一者,應限制公開或提供:...三、行政機關作成意思決定前,內部單位之擬稿或準備作業或與其他機關間之意見交換。但關於意思決定作成之基礎事實,不在此限。...。行政資訊含有前項各款限制公開或提供之事項者,應僅就其他部分公開或提供之。」、「土地複丈分割原圖不得對外印發。但因訴訟需要,當事人得請求法院逕向該管地政事務所調閱。」分別為行政程序法第46條、行政資訊公開辦法第5條及「辦理土地複丈與建物測量補充規定」第18點所明定。關於民眾申請土地複丈鑑界原圖影本乙節,本部同意貴府所擬「土地複丈鑑界原圖與土地複丈分割原圖似屬同一性質文件,且該文件於性質上亦似屬行政決定前之擬稿,可不對外印發。」之意見。
(按:行政資訊公開辦法業已廢止,該辦法第5條規定已納入政府資訊公開法第18條)

★土地買賣諮詢★歸屬法條: 辦理土地複丈與建物測量補充規定《第 17 點》釋函

歸屬法條: 辦理土地複丈與建物測量補充規定《第 17 點》釋函--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】
內政部96724日台內地字第0960110099號函 
【要旨】
申請人當場撤回申請並於規定期限內申請退費者,得扣除已支出之勞務費後將餘額退還之條文,與地籍測量實施規則第211條之1及第214條未合部分,應停止適用
【內容】
一、查「撤回複丈之申請,應於複丈前以書面向登記機關提出。但屬有需通知前條第三項關係人之案件,應於原定複丈日期三日前為之。」及「申請人申請複丈案件,有下列情形之一者,得於五年內請求退還其已繳土地複丈費:一、依第二百十一條之一規定申請撤回。……」分別為地籍測量實施規則第211條之1及第214條所明定,該規則係土地法第47條授權訂定之法規命令,且前開條文係經本部951124日台內地字第0950180646號令增(修)訂,請依前開規定辦理。
二、(略)。
三、「辦理土地複丈與建物測量補充規定」第17點第3項有關土地複丈案件經複丈人員於排定日期前往實地複丈,申請人當場撤回申請並於規定期限內申請退費者,得扣除已支出之勞務費後將餘額退還之條文,與地籍測量實施規則第211條之1及第214條未合部分,應停止適用。

★土地買賣諮詢★歸屬法條:辦理土地複丈與建物測量補充規定《第 15 點》釋函

歸屬法條:辦理土地複丈與建物測量補充規定 《第 15 點》釋函
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【公布日期文號】
內政部8672日台(86)內地字第8606484號函
【要旨】
辦理再鑑界時,申請釘立同宗土地其餘界址點之執行方式
【內容】
本案申請人申請再鑑界,倘於地政機關實地予以釘界時,方主張除釘立相鄰土地鑑界結果有異議之界址外,還須釘立同宗土地其餘界址點者,應於施測同時能即時通知界址之鄰地關係人到場,地政機關始可依本部86422日台(86)內地字第8603876號函予以受理,倘補釘位置之鄰地關係人無法到場,則僅就再鑑界位置予以釘界;至再鑑界如經地政機關查明第一次鑑界確有錯誤,但已補釘對鑑界結果有異議之界址以外之其餘界址點者,所繳再鑑界費用不予退還。
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【公布日期文號】
內政部86422日台(86)內地字第8603876號函
【要旨】
辦理再鑑界時,申請釘立同宗土地其餘界址點之執行方式
【內容】
倘申請人主張僅就相鄰土地鑑界結果有異議之界址進行檢測者,依「再鑑界」程序辦理;倘申請人主張除釘立相鄰土地鑑界結果有異議之界址外,還須釘立同宗土地其餘界址點者,基於維護相鄰土地所有權人之權益及為節省作業人力與民眾徒勞往返,得由再鑑界之測量人員實地予以釘界,並依「第一次鑑界」程序辦理,即該申請人對補釘界之鑑界結果有異議,仍可依地籍測量實施規則第238條第2款規定申請再鑑界。
(按:原地籍測量實施規則第238條修正後為第221條,該條文第2款另於951124日修正為第221條第1項第2款)

★土地買賣諮詢★歸屬法條:辦理土地複丈與建物測量補充規定 《第 9 點》釋函

歸屬法條:辦理土地複丈與建物測量補充規定 《第 9 點》釋函
【公布日期文號】
 內政部97417日台內地字第0970064108號函
【要旨】
「辦理土地複丈與建物測量補充規定」第9點所稱技術引起者之規定與地籍測量實施規則第232條未合部分,應停止適用
【內容】一、查「複丈發現錯誤者,除有下列情形之一,得由登記機關逕行辦理更正者外,應報經直轄市或縣(市)主管機關核准後始得辦理: 一、原測量錯誤純係技術引起者。 二、抄錄錯誤者。前項所稱原測量錯誤純係技術引起者,指原測量錯誤純係觀測、量距、整理原圖、訂正地籍圖或計算面積等錯誤所致,並有原始資料可稽;所稱抄錄錯誤指錯誤因複丈人員記載之疏忽所引起,並有資料可資核對。」為地籍測量實施規則第232條所明定。該規則係土地法第47條授權訂定之法規命令,且前開條文係經本部951124日台內地字第0950180646號令修正,本件旨開測量錯誤情形,請貴府依前開規定,本於職權依法核處。
二、關於「辦理土地複丈及建物測量補充規定」第9點規定:「…所稱『技術引起者』,係指複丈時,權利關係人對土地界址並無爭議,純係觀測、量距、整理原圖或計算面積等錯誤所致,並有原始資料可稽者而言。」之規定,與地籍測量實施規則第232條未合部分,應停止適用。

★土地買賣諮詢★歸屬法條:辦理土地複丈與建物測量補充規定《第 7 點》釋函

歸屬法條:辦理土地複丈與建物測量補充規定《第 7 點》釋函
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【公布日期文號】
內政部95324日台內地字第0950054105號函 
【要旨】
辦理土地複丈與建物測量補充規定第7點之地上權人申請勘測其位置時,地上權為共有之作業方式
【內容】
按「一宗土地之一部分設定地上權,經登記完畢,而未測繪其位置圖者,地上權人申請勘測其位置時,應以登記之地上權面積為其範圍,由地上權人會同土地所有權人就實際使用位置領丈認定。土地所有權人拒不會同領丈時,得由地上權人指界,如勘測結果與地上權登記之面積一致,得核發成果圖予地上權人及通知土地所有權人(第1項)。土地所有權人或管理人申請勘測地上權位置圖,而地上權人拒不會同領丈時準用前項規定辦理(第2項)。第一項土地,所有權人申請土地分割時,如經依法通知地上權人會同勘測,而拒不到場指界領丈,得由土地所有權人單方指界,先測繪地上權位置後,再辦理土地分割,並以書面將複丈結果通知地上權人,如其有異議,應於接到通知書次日起十日內提出,逾期未提出異議,地政事務所即辦理地上權轉載之登記(第3項)。」、「本案共有土地已登記之地上權位置勘測申請事宜,請參照土地法第34條之11項及依『辦理土地複丈與建物測量補充規定』第7點規定辦理。」分別於「辦理土地複丈與建物測量補充規定」第7點及本部8552日台(85)內地字第8504603號函已有明定;準此,本案各登記次序之地上權人於申請勘測各該地上權之位置時,如該登記次序之地上權為共有,而其申請人符合前開本部有關參照土地法第34條之11項辦理之函釋意旨,地政事務所應通知該申請人、其他次序之地上權人及土地所有權人(或管理人)到場,如勘測範圍涉及鄰地並應通知鄰地關係人到場,以共同認定該私權範圍,兼顧其相互間之權益。
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【公布日期文號】
內政部9266日台內地字第0920067141號函 
【要旨】
通知會同領丈之土地所有權人已死亡,係由未辦繼承之繼承人之一到場,惟並不認定申請人所指地上權位置,應視同拒不會同領丈
【內容】
按一宗土地之一部分設定地上權,經登記完畢,而未測繪其位置圖者,地上權人申請勘測其位置時,應以登記之地上權面積為其範圍,由地上權人會同土地所有權人就實際使用位置領丈認定。土地所有權人拒不會同領丈時,得由地上權人指界,如勘測結果與地上權登記之面積一致,得核發成果圖予地上權人及通知土地所有權人。﹂、﹁本案共有土地已登記之地上權位置勘測申請事宜,請參照土地法第三十四條之一第一項及依『辦理土地複丈與建物測量補充規定』第7點規定辦理。﹂、﹁貴府函為尚未辦理繼承登記土地可否由合法繼承人申請土地鑑界乙案,...為使該土地獲得有效管理及維護其權益,合法繼承人申請該土地之鑑界,應予受理。﹂分別於﹁辦理土地複丈與建物測量補充規定﹂第7點第1項、本部8552日台(85)內地字第8504603號函及89128日台(89)內地字第8902881號函已有明文。本案張秋禎、張炳榮同為地上權人兼土地所有權人,共同申請勘測經登記完畢而未測繪其位置圖之地上權,其土地所有權之應有部分合計已逾三分之二,又所通知會同領丈之土地所有權人張連秀業已死亡,未辦繼承登記,係由繼承人之一到場,惟並不認定申請人所指之地上權位置,茲因其雖到場而未另為指界,應視同拒不會同領丈,自應依﹁辦理土地複丈與建物測量補充規定﹂第7點第1項後段規定辦理。
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【公布日期文號】
內政部8552日台(85)內地字第8504603號函 
【要旨】
共有土地部分共有人合計持分逾三分之二,可依土地法第34條之11項規定申請就已登記之地上權勘測位置圖
【內容】
本案共有土地已登記之地上權位置勘測申請事宜,請參照土地法第34條之11項及依「辦理土地複丈與建物測量補充規定」第7點規定辦理。
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【公布日期文號】
內政部85420日台(85)內地字第8503907號函 
【要旨】
一宗土地之部分已設定地上權,若所有權人死亡且繼承人不明,地上權人申請地上權位置勘測釋疑
【內容】
按「一宗土地之一部分設定地上權,經登記完畢,而未測繪其位置圖者,地上權人申請勘測其位置時,應以登記之地上權面積為範圍,由地上權人會同土地所有權人就實際使用位置領丈認定。土地所有權人拒不會同領丈時,得由地上權人指界,如勘測結果與地上權登記之面積一致,得核發成果圖予地上權人及通知土地所有權人。」為「辦理土地複丈與建物測量補充規定」第7點第1項所明定。本案土地所有權人死亡、繼承人不明,應請地上權人依照民法第1177條、第1178條規定聲請法院選任遺產管理人或依民法第10條、非訟事件法第49條第12項規定選任財產管理人,再依前開規定辦理。

★土地買賣諮詢★歸屬法條:辦理土地複丈與建物測量補充規定《第 3 點》釋函

歸屬法條:辦理土地複丈與建物測量補充規定 《第 3 點》釋函
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【公布日期文號】
內政部94129日台內地字第0940073597號函
【修訂日期文號】
 內政部99126日內授中辦地字第0990723661號令
【要旨】
部分共有人持憑法院確定判決申辦共有土地分割,加繳土地複丈費之半數以確定分割點界址,其未會同申請之共有人毋須加繳該半數費用
【內容】
一、查「申請複丈經通知辦理者,除本規則另有規定外,申請人應自備界標,於下列點位自行埋設,並永久保存之:一、申請分割複丈之分割點。二、自然增加、浮覆、坍沒或經界變更之界址點。三、經鑑定確定之界址點(第一項)。申請人不能依前項第一款規定埋設界標者,得檢附分割位置圖說,加繳土地複丈費之半數,一併申請確定分割點界址(第二項)。」於地籍測量實施規則第210條已有明文;復查「‧‧‧基於測量登記之整體性,有關部分共有人持憑法院確定判決、和解或調解筆錄單獨為全體共有人申辦共有土地分割,其標示分割之土地分割複丈費用,仍依上開補充規定第三點辦理;地政事務所就未繳複丈費之該土地共有人,應於土地複丈結果通知書備註欄加註其姓名及欠繳複丈費金額,並比照欠繳登記規費方式,於欠繳之共有人所有權部之其他登記事項欄註記:『未會同申請,欠繳土地複丈費○○元、登記費○○元、書狀費○○元及代管費用○○元(無罰鍰或代管情事者免登載),繳清後發狀。』」亦於本部90622日台(90)內地字第9073215號函釋示有案。
二、本案旨開共有土地,僅部分共有人持憑法院確定判決單獨為全體共有人申辦共有土地分割,該申請人並就其所取得之地號土地加繳土地複丈費之半數,以一併申請確定該地號土地之分割點界址,自應依上開規則第210條予以受理;至未會同申請之共有人,其所取得土地則實地毋須測量確定分割點界址,亦即毋須加繳土地複丈費之半數,而有關費用負擔則依前開本部90622日台(90)內地字第9073215號函註記。
(按:地籍測量實施規則第210條規定,於951124日修正)
﹝按:內政部99126日內授中辦地字第0990723661號令已就罰鍰事項另為解釋﹞
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【公布日期文號】
內政部94215日台內地字第0940003423號函
【要旨】
部分共有人持憑法院確定判決單獨為全體共有人申辦共有土地分割,其分割後之土地仍屬與他共有人保持共有者之費用計收
【內容】
部分共有人持憑法院確定判決單獨為全體共有人申辦共有土地分割,縱分割後之土地仍屬與他共有人保持共有者,基於土地分割複丈費係以每筆每公頃為計收單位,該筆分割後之共有土地仍應以1筆計收複丈費,申請人不得主張僅按該筆分割後土地之應有部分之比例繳納。
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【公布日期文號】
內政部90622日台(90)內地字第9073215號函
【修訂日期文號】
內政部99126日內授中辦地字第0990723661號令
【要旨】
「辦理土地複丈與建物測量補充規定第3點」執行事宜
【內容】
案經本部於本(90)年530日邀集臺北市政府地政處、高雄市政府地政處及各縣市政府研商獲致結論以:「查『辦理土地複丈與建物測量補充規定』第3點規定:『部分共有人持憑法院確定判決、和解或調解筆錄為全體共有人申辦共有土地分割,其應繳納之土地複丈費,得依土地登記規則第86條規定於領取土地所有權狀前,連同登記規費及罰鍰一併繳納。』另依地籍測量實施規則第207條第2項規定,複丈涉及原有標示變更者,應於申請複丈時,一併申請土地標示變更登記。是以基於測量登記之整體性,有關部分共有人持憑法院確定判決、和解或調解筆錄單獨為全體共有人申辦共有土地分割,其標示分割之土地分割複丈費用,仍依上開補充規定第3點辦理;地政事務所就未繳複丈費之該土地共有人,應於土地複丈結果通知書備註欄加註其姓名及欠繳複丈費金額,並比照欠繳登記規費方式,於欠繳之共有人所有權部之其他登記事項欄註記:『未會同申請,欠繳土地複丈費○○元、登記費○○元、書狀費○○元及代管費用○○元(無罰鍰或代管情事者免登載),繳清後發狀。』」
(按:原土地登記規則第86條,修正後為第100條)
(按:地籍測量實施規則第207條,於951124日修正)
﹝按:內政部99126日內授中辦地字第0990723661號令已就罰鍰事項另為解釋﹞

★土地買賣諮詢★辦理土地複丈與建物測量補充規定85.8.7修正

辦理土地複丈與建物測量補充規定85.8.7修正
中華民國8587日內政部台(85)內地字第8584585號函修正第3點、第7點、第10點、第24點及刪除第23
1
共有物分割,經法院判決確定後,雙方當事人復協議分割,持憑分割協議書申辦共有物複丈分割及登記者,地政事務所得依其協議結果辦理。
2
共有土地,經法院判決確定或和解、調解成立分割,共有人申請複丈分割時,發現地籍圖與土地登記簿所載面積不符時,應先辦理分割登記完畢後,再依法辦理更正。
3
部分共有人持憑法院確定判決、和解或調解筆錄為全體共有人申辦共有土地分割,其應納之土地複丈費,得依土地登記規則第八十六條規定於領取土地所有權狀前,連同登記規費及罰鍰一併繳納。
(按:原土地登記規則第86條,修正後為第100條)
4
政府機關使用私有土地一宗之部分者,在不牴觸法令限制分割範圍內,經徵得土地所有權人同意後,得囑託地政事務所辦理測量分割及登記。
5
依法徵收之土地,其因地籍圖重測,界址糾紛尚未解決者,如有地籍分割之必要,應依重測前之地籍圖辦理,並於徵收土地清冊中註明該標示係重測前之土地標示。
6
私有土地因天然流失坍沒,而合於土地法第十二條第一項規定情形者,應由土地所有權人申請,經該管地政機關會同水利機關勘查無訛後辦理消滅登記。
7
一宗土地之一部分設定地上權,經登記完畢,而未測繪其位置圖者,地上權人申請勘測其位置時,應以登記之地上權面積為其範圍,由地上權人會同土地所有權人就實際使用位置領丈認定。土地所有權人拒不會同領丈時,得由地上權人指界,如勘測結果與地上權登記之面積一致,得核發成果圖予地上權人及通知土地所有權人。
土地所有權人或管理人申請勘測地上權位置圖,而地上權人拒不會同領丈時準用前項規定辦理。
第一項土地,所有權人申請土地分割時,如經依法通知地上權人會同勘測,而拒不到場指界領丈,得由土地所有權人單方指界,先測繪地上權位置後,再辦理土地分割,並以書面將複丈結果通知地上權人,如其有異議,應於接到通知書次日起十日內提出,逾期未提出異議,地政事務所即辦理地上權轉載之登記。
8
地籍測量實施規則第二百四十一條前段所稱「同一地段」,係指相同之「段」或「小段」而言,即僅劃分「段」者,指相同段,段內設有「小段」者,指相同小段,所稱「使用分區」,「使用性質」相同,於非都市土地,係指劃定之使用區及編定之使用地類別相同而言。
(按:原地籍測量實施規則第二百四十一條修正後為第二百二十四條)
9
地籍測量實施規則第二百四十七條第二項所稱「技術引起者」,係指複丈時,權利關係人對土地界址並無爭議,純係觀測、量距、整理原圖或計算面積等錯誤所致,並有原始資料可稽者而言。
(按:原地籍測量實施規則第二百四十七條修正後為第二百三十二條)
10
地籍測量實施規則第二百九十四條第二項所稱「實施建築管理前建造之建物」,如建物位於都市地區內者,係指都市計畫發布實施日之前建造之建物;惟該地如依法實施禁、限建者,則應以實施禁限建之日為準。如其位於非都市地區內者,係指實施區域計畫地區建築管理辦法訂定發布日之前建造之建物。
(按:原地籍測量實施規則第二百九十四條修正後為第二百七十九條)
11
有左列測量錯誤情形之一者,地政事務所得依照土地法第六十九條規定辦理更正登記,並通知土地所有權人:
(一)土地面積係日據時期計算錯誤者。
(二)因都市計畫樁位測定錯誤致地籍分割測量錯誤,經工務機關依法完成樁位更正者。
(三)都市計畫樁位測定並無錯誤,因地籍逕為分割測量錯誤者。
12
申辦建物所有權第一次登記,建築基地地號與地籍圖地號不符,而發生於使用執照核發之前者,應由當事人檢附基地分割或合併前後之土地登記簿謄本及地籍圖謄本,向建管機關申請更正基地地號後辦理。如興建之建築物確係在同一基地,且其範圍和主要位置均與使用執照之配置圖相符,純係由於土地合併、分割而造成地號不一致者,得逕由地政機關依基地分割、合併前後土地登記簿及地籍圖對照地號辦理。
前項不符之情形係於使用執照核發之後發生者,毋須再行辦理更正。
13
申請土地分割複丈後,若該土地受法院查封時,地政事務所仍應予施測。
土地所有權人依前項複丈結果,申請分割登記,如認為有礙查封效力之虞者,地政事務所應駁回之。
14
地政事務所受理法院囑託土地複丈或建物測量案件,依左列規定處理:
(一)地政機關所屬人員個人不得受託辦理法院勘測不動產或鑑定界址案件。
(二)土地界址經權利關係人已向法院提起確認經界之訴者,地政事務所得不予受理申請界址鑑定。
(三)經依法院指定日期前往實地複丈,如因故未予施測,原繳費人於規定期限內申請退還土地複丈費者,應予扣除已支出之勞務費之餘額予以退還。
(四)法院囑託辦理查封欠稅人土地案件,其土地複丈費標準為:
1、指明為鑑定查封土地周圍界址者,依照鑑定界址費計收。
2、僅指明查封土地之實地坐落位置者依照基地號勘查費計收。
(五)地籍測量實施規則第二百八十四條所稱之「司法機關指定人員」,係指法院人員或其指定於測量圖上簽章之債權人或其他訴訟關係人。
(六)未登記之建物,於法院囑託查封登記時,已予勘測,其於撤銷查封後,再查封時,有無重行勘測之必要,應依法院囑託事項辦理。
(七)因訴訟需要,法院囑託辦理共有土地分割案,測量地上使用現況(含地上建物位置),按實測後之筆數,依土地分割複丈費之收費標準計收。
(按:原地籍測量實施規則第二百八十四條修正後為第二百六十九條)
15
利害關係人對於其所有土地相鄰土地鑑界結果有異議時,以其所有土地地號申請鑑界者,依再鑑界程序辦理。
16
申請鑑定界址,地政事務所應免費核發土地複丈成果圖。
前項鑑定界址,其屬圖解法辦理者,土地複丈成果圖應編列界址號數,並註明界標名稱、關係位置及實量邊長;其屬數值法辦理者,其成果圖除應編列界址號數、註明界標名稱及關係位置外,另加註土地界址坐標。
17
申請土地複丈或建物測量案件,因撤回、駁回或其他情形,依規定得請求退還已繳之土地複丈費或建物測量費者,地政事務所於所為決定之通知書,應敘明得請求退還之期限。
申請人逾規定期限申請退還土地複丈費或建物測量費者,地政事務所應不予受理。
第一項之申請土地複丈或建物測量案件,經複丈人員於排定日期前往實地複丈或測量時,申請人因故不需測量,當場撤回申請並於規定期限內申請退費者,得扣除已支出之勞務費後,將餘額予以退還。
解釋函令 1

土地複丈分割原圖不得對外印發,但因訴訟需要,當事人得請求法院逕向該管地政事務所調閱。
解釋函令 1

申請建物第一次測量時,縱未同時申請建物所有權第一次登記,地政事務所仍應受理,並於測量完畢後,核發建物測量成果圖。
(刪除)
20
(刪除)
21
已登記之建物未增編門牌,權利人持憑法院確定判決申辦建物登記者,應依法院判決意旨及該建物原編門牌號辦理,俟增編門牌號後,再另辦標示變更登記。
22
領有使用執照之加油亭得申請建物第一次測量登記。其建物平面圖應依據其頂蓋垂直投影範圍予以測繪。
(刪除)
23
(刪除)
24
一般建物應逐棟編列建號,為五位數。特別建物數棟併編一建號為母號,亦為五位數,其各棟建物以分號編列,為三位數,以表棟次。
25
未登記建物,為申報自用住宅用地優惠稅率需要,得申請該建物之基地號勘查或勘測建物位置。
依前項辦理基地號勘查或勘測建物位置完畢,應於建物測量成果表(圖)內註明「本項成果表(圖)僅供申請核課自用住宅用地稅率之用」。
19 18