★土地買賣專業諮詢★公司申請辦理營利事業所在地變更登記疑義

公司申請辦理營利事業所在地變更登記疑義

內政部73.9.7台內營字第二五三九二九號函

按公司設立及變更登記，係依「公司法」規定辦理，營利事業登記依「營利事業統一發證辦法」規定辦理，兩者性質有別；是以營利事業登記時，都市計畫法高雄市施行細則既已發布實施，自應從其規定。

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★土地買賣專業諮詢★申請發給「有無妨礙都市計畫証明書」之規定

申請發給「有無妨礙都市計畫証明書」之規定 

內政部73.9.6台內營字第二五五二五一號函

各級地方政府受理郵政機關辦理撥用公地申請發給「有無妨礙都市計畫證明書」時，請照本部71.8.16七十一台內營字第一○四二六六號函規定辦理。

附註：內政部71.8.16台內營字第一○四二六六號函

一、都市計畫範圍內之電信機房、郵政局、加油站等公用事業用地，業經全部興闢完竣，仍不敷使用時，或計畫範圍內並該公用事業單位已再購得土地，確需於短期內興建各該設施者，請當地地方政府會同各該公用事業單位前往實地勘察，認為該等公用事業設施之興建，並不抵觸省、市施行細則之規定，亦不妨礙公共安全及附近之土地分區使用時，可准依照現行有關建築法令之規定先行興建。如經當地地方政府勘查結果認為妨礙附近之土地分區使用時，應詳敘理由報本部核辦。

二、請省市政府責令所屬於擬訂或變更都市計畫時，應確實依照都市計畫法規定規劃設置前開各種公共設施用地。

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★土地買賣專業諮詢★都市計畫農業區內興建稻穀加工廠（碾米廠）、使用動力以二○○馬力為限

都市計畫農業區內興建稻穀加工廠（碾米廠）、使用動力以二○○馬力為限

內政部73.8.20台內營字第二五○六四八號函

本案前經本部73.6.22邀請有關機關研商獲致結論，以73.7.5七十三台內營字第二三五三九七號函報請行政院核示，並副知貴廳在案；茲奉行政院73.8.1台七十三內一二七○五號函核復，囑本部本於職權逕行核處。本案請依照本部上開會商結論第(一)點內容辦理。附錄73.7.5台內營字第二三五三九七號函

(一)農會擬請准予都市計畫農業區內興建稻穀加工廠（碾米廠），使用動力以二○○匹馬力為限乙節，雖與現行都市計畫法省、市施行細則規定略有不符：惟與會人員咸認為為配合現階段農糧政策，以應裝設高品質新式碾米機從事白米分級包裝之需要，似可予以准許。但其興建面積必須以稻穀加工廠（碾米廠）所必需者為限，並應符合下列規定： 　　1.農會興建之稻穀加工廠（碾米廠），必須以其自有土地為限。 　　2.興建稻穀加工廠（碾米廠）計畫，必須經過農糧、建設（工務）、地政主管機關核准。 　　3.興建之稻穀加工廠（碾米廠）及土地，不得擅自變更為其他使用。

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★土地買賣專業諮詢★水岸發展區疑義

水岸發展區疑義

內政部73.8.18台內營字第二四一三八○號函

關於依法專供水岸遊憩之用，不得作為一般建築使用之「水岸發展區」，得視為建築技術規則建築設計施工編第一條第三十六款所稱之「永久性空地」。

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★土地買賣專業諮詢★公告劃定之關渡、中興橋─華江橋間自然生態保育區範圍與本部所訂「台灣沿海地區自然環境保護計畫─淡水河保護計畫」之範圍面積不一致，是否可作變更該區都市計畫之依據

公告劃定之關渡、中興橋─華江橋間自然生態保育區範圍與本部所訂「台灣沿海地區自然環境保護計畫─淡水河保護計畫」之範圍面積不一致，是否可作變更該區都市計畫之依據 

內政部73.8.17台內營字第二四九三八四號函

按本部所訂「台灣沿海地區自然環境保護計畫」業經行政院73.2.23台七十三交字第二六○六號函核定實施。該計畫書內有關淡水河口保護區實施計畫之配合措施部分業已敘明於上開保護區範圍內者可配合修訂都市計畫，是以貴府所公告劃定之關渡、中興橋─華江橋間自然生態保育區，屬於上開保護區範圍者自可依法配合修訂都市計畫。至於範圍外者。得由貴府視生態環境保護之實際需要，依都市計畫有關法令規定辦理都市計畫之變更。

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★土地買賣專業諮詢★都市計畫通盤檢討範圍是否合於都市計畫法第十九條規定程序疑義

都市計畫通盤檢討範圍是否合於都市計畫法第十九條規定程序疑義

內政部73.8.15台內營字第二四一三七二號函

一、台北市都市計畫委員會對「變更台北市公立各級學校用地（通盤檢討）案」之審議修正，依據台北市政府所提供之資料、及該府與會代表的說明，基於以下各點之認定，顯未超越該計畫案之通盤檢討範圍，是以依都市計畫法第十九條之規定，自可免再辦理公開展覽。

(一)計畫書圖之案名，均分別敘明為「變更台北市公立各級學校用地（通盤檢討）案」，且本計畫案於公開徵求意見時，所公告之事項，亦敘明該計畫通盤檢討範圍係為全市性。

(二)公立各級學校、未提意見、或提意見而未經台北市政府採納者，合計有一五五所，而公展圖上之八所學校，係台北市政府同意予以變更者，是以自不能認定該八所公立學校係此次檢討計畫之全部範圍，其他公立學校當可再提出陳情意見，以供台北市都市計畫委員會審議之參考。

(三)本計畫案名既敘明為變更台北市公立各級學校用地（通盤檢討）案，則該檢討範圍內自可將其他用地變更為公立學校用地，抑或將原公立學校變更為其他用地。

(四)查台北市都市計畫委員會歷次審議都市計畫案件，對於非屬該計畫範圍之陳情意見之處理，均於該計畫書內之公民或團體所提意見綜理表之決議欄內並無上述之註記，顯見本計畫案應屬全市性為檢討範圍。

二、本「變更台北市公立各級學校用地（通盤檢討）案」；符合都市計畫法有關都市計畫通盤檢討變更程序之規定。

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★土地買賣專業諮詢★都市計畫書中附帶禁止建築規定案件執行疑義

都市計畫書中附帶禁止建築規定案件執行疑義

內政部73.8.15台內密伯營字第三三七五號函

一、關於主要計畫與細部計畫之內容分別於都市計畫法第十五條、十六條、廿二條，已有明確規定，至於細部計畫之認定原則復經本部71.8.17台內營字第一○五六四號函規定有案，本案有關主要計畫與細部計畫之認定，自應由原擬定機關依照上開規定，逕行核處。

二、至於細部計畫書內有附帶「應以市地重劃方式開發，並於市地重劃完成後，始准核發建築執照」規定者，其於依法辦理市地重劃前，如有地主申請建照，應請該管地方政府詳予說明辦理市地重劃之目的，以及建築可能造成之損害，婉予勸導暫緩申請，以免公私兩受損失，但如地主不聽勸導，仍依發布實施之細部計畫申請建照時，除有法律之原因外，主管建築機關要不得任意拒絕。

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★土地買賣專業諮詢★都市計畫第八十二條規定之執行疑義(停止適用)

都市計畫第八十二條規定之執行疑義(停止適用) 

內政部73.8.15台內營字第二四六八八二號函

關於各級政府對於上級政府核定之都市計畫案，如需申請覆議時，應如何處理乙節，前經本部63.8.19六三台內營字第五八四八八三號函示有案；經貴廳附加規定「如需申請覆議時，應先提經縣市都市計畫委員會審議通過」並以貴廳63.8.28建四字第一二二三四九號函知各縣市政府照辦在案，至於提該管都市計畫委員會審議時間，應請本於職權逕行核處。

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★土地買賣專業諮詢★「各級都市計畫委員會組織規程」第三條第二款規定之釋義

「各級都市計畫委員會組織規程」第三條第二款規定之釋義

行政院73.7.31台七十三內一二五九五號函

按「各級都市計畫委員會組織規程」第三條第二款「有關業務機關或單位之首長或代表」之「代表」係指有關業務機關或單位之代表。至於各級民意代表得以專門學術經驗專家或地方熱心公益人士身分應聘為都市計畫委員會委員。

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★土地買賣專業諮詢★將特定區計畫內部份範圍土地劃入相鄰都市計畫內，以利整體發展疑義

將特定區計畫內部份範圍土地劃入相鄰都市計畫內，以利整體發展疑義

內政部73.7.20台內營字第二四一八七○號函

查高速公路永康交流道附近特定區計畫，係依據都市計畫法第十二條所擬定，其計畫範圍之劃定有其必要之條件，及特殊之目的。本案擬將永康交流道附近特定區計畫內之太子、土庫及一甲等三村歸併在仁德都市計畫內，將影響該特定區計畫之完整性及其功能，且與本部68.5.23台內營字第一七六七九號函釋之規定不符，自不得提用該函之規定，將該等地區予以檢討納入仁德都市計畫範圍內。

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★土地買賣專業諮詢★都市計畫法第四十一條規定疑義

都市計畫法第四十一條規定疑義

內政部73.7.14台內營字第二四一八一五號函

按都市計畫發布實施後，其土地上原有建築物不合土地使用分區規定者，除准修繕外，不得增建或改建，都市計畫法第四十一條規定至明；至所稱增建依建築法規定，係指於原建築物增加其面積或高度；案內原建物之建蔽率既不符該地區土地使用分區規定，又未經申請逕行增建四、五樓，顯違上開條文之規定，其增建部分自無本部68.1.15台內營字第八二七○二七號函示規定適用。

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★土地買賣專業諮詢★農業區、保護區土地設置汽車運輸業停車場規定

農業區、保護區土地設置汽車運輸業停車場規定

內政部73.7.13台內營字第二三九一二五號函

關於都市計畫範圍內之保護區土地設置汽車運輸業停車場乙節，現行都市計畫法省、市施行細則業已納入規定；至於農業區土地應否亦准予設置汽車運輸業停車場，當另函轉請省、市政府將來再度修正各該都市計畫法省、市施行細則時審慎研酌。

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★土地買賣專業諮詢★都市計畫之細部計畫說明書內規定面臨部分道路之住宅區應留設騎樓或無遮簷人行道疑義

都市計畫之細部計畫說明書內規定面臨部分道路之住宅區應留設騎樓或無遮簷人行道疑義

內政部73.7.13台內營字第二三五四○九號函

關於台北市都市計畫住宅區是否需留設騎樓或無遮簷人行道乙節，可由台北市政府按各地區已有留設騎樓或無遮簷人行道之實際情況，依據法令，本於職權逕行依照『台北市土地使用分區管制規則』第九十二條規定核處；無需於各該都市計畫之細部計畫書圖內另予標示敘明。

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★土地買賣專業諮詢★依土地法第卅四條之一規定，以獲得鄰地土地所有權人及土地持分數達三分之二同意申請變更都市計畫，可否以該部分土地使用同意書件視為該地已獲得同意使用及處分

依土地法第卅四條之一規定，以獲得鄰地土地所有權人及土地持分數達三分之二同意申請變更都市計畫，可否以該部分土地使用同意書件視為該地已獲得同意使用及處分

內政部73.7.13台內營字第二三八二二○號函

按「都市計畫法規定之主管機關，依同法設定都市計畫道路係屬公法行為，如合於同法第八條程序，即已完成；至其道路用地之取得，依同法第四十八條為之，並不發生土地法第卅四條之一適用上問題。．．．」前經本部70.2.25七十台內營字第五七七二號函釋有案；職是，本案申請變更都市計畫道路位置，自無土地法第卅四條之一之適用。

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★土地買賣專業諮詢★都市計畫通盤檢討辦理期限起算疑義

都市計畫通盤檢討辦理期限起算疑義

內政部73.7.10台內營字第二四一四五○號函

關於都市計畫發布實施未滿二年，不得藉故通盤檢討，辦理變更，惟其通盤檢討，辦理變更之作業，究應以何作業階段為認定基準乙案，准依　貴廳73.6.18七三建四字第一四九八五號函以：「指通盤檢討規劃草案提請鄉、鎮、縣轄市都市計畫委員會審議（鄉鎮、縣轄市擬定計畫案）或辦理公開展覽之日（省、縣、市政府擬定計畫案）為準」之意見辦理。

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★土地買賣專業諮詢★汽車修理工廠可否於混合使用區內設廠

汽車修理工廠可否於混合使用區內設廠

內政部73.7.5台內營字第二三九○○四號函

經查現行都市計畫法規定並無混合使用區之規定，如確有於都市計畫範圍內之市郊土地，劃設使用區專供汽車修理工廠設廠之必要時，得劃設適當之土地使用分區，並於都市計畫說明書內訂定該土地使用分區管制規定，予以管制。

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆「無污染性之工廠因都市計畫擴大至不合土地使用分區者如何准其擴建案」作業要點第四項有關工廠之使用動力計算疑義

「無污染性之工廠因都市計畫擴大至不合土地使用分區者如何准其擴建案」作業要點第四項有關工廠之使用動力計算疑義

內政部73.7.4台內營字第二三五三九六號函

關於「無污染性之工廠因都市計畫擴大至不合土地使用分區者如何准其擴建案」作業要點第四項有關工廠之使用動力計算乙節；如其登記之使用電熱係專供工廠直接作生產之使用者，可准予換算為動力與其使用動力合併計算之。

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆農業區內「田」地目土地申請興建農舍，應檢附無自用農舍證明

農業區內「田」地目土地申請興建農舍，應檢附無自用農舍證明

內政部73.7.2台內營字第二三五三八九號函

查實施區域計畫地區及實施都市計畫以外地區申請興建農舍之所需檢具無自用農舍證明者，其目的乃在加強土地使用管制，確保農業生產；而在都市計畫內農業區「田」地目土地申請興建農舍者，其管制精神亦無二致，因此有關無自用農舍證明之檢具，應比照辦理。

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆都市計畫禁建命令發布前，已依法核發建照並報准開工之廠房，其建照逾期作廢後，是否可申請重領建照，並依「台灣區擬定、擴大、變更都市計畫禁建期間特許興建辦法」第二、三條規定，申請繼續施工

都市計畫禁建命令發布前，已依法核發建照並報准開工之廠房，其建照逾期作廢後，是否可申請重領建照，並依「台灣區擬定、擴大、變更都市計畫禁建期間特許興建辦法」第二、三條規定，申請繼續施工

內政部73.6.14台內營字第二二九四八○號函

查建照逾期作廢後，處理程序已告終結，其重新申領建照，係屬另一法律事件，應依中央法規標準法規定，適用行為時之法令；準此，於都市計畫禁建範圍內，禁建前所核發之建照，既經逾期作廢，自無「台灣地區擬定、擴大、變更都市計畫禁建期間特許興建辦法」第二、三條規定之適用。 

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆住宅區內不得設置臨時性攤販集中場

住宅區內不得設置臨時性攤販集中場

內政部73.6.8台內營字第二二九三八二號函

都市計畫住宅區內設置臨時性攤販集中場，既與都市計畫法貴省施行細則第十六條第五款規定不符，自不得照准；惟如臨時攤販集中場確有於住宅區內設置之必要時，應請先行修正上開條文之規定後，再據予辦理，以資適法。

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆都市計畫範圍內之行水區，其土地使用分區管制方式及可否視同「保護區」

都市計畫範圍內之行水區，其土地使用分區管制方式及可否視同「保護區」

內政部73.5.18台內營字第二二七三四五號函

查都市計畫範圍內行水區之土地使用分區管制，前經本部72.12.5七十二台內營字第一九二四一一號函規定並副知貴部有案；至有關保護區之土地使用分區管制，現行都市計畫法第三十三條及同法省、市施行細則業已明定。

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆主要計畫範圍內，擬辦理擬定特定區計畫，應配合變更相關之原都市計畫

主要計畫範圍內，擬辦理擬定特定區計畫，應配合變更相關之原都市計畫

內政部73.5.4台內營字第二二六二七五號函

本案安平新港之擴建，如確有將現有座落於台南市主要計畫範圍內之該港區土地予以劃出，另行擬定特定區計畫，始能切合該新港擴建之需要時，得准依都市計畫法第十二條及十六條之規定辦理，惟原有之台南市主要計畫，應即配合辦理變更，將該地區劃出現有之都市計畫範圍外，俾免計畫重疊，發生執行上之困擾。

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆林口新市鎮開發案 年底前招標

林口新市鎮開發案 年底前招標 

財政部國有財產局今天表示，配合新北市政府打造林口新商圈開發計畫，將以國有及市有土地合作開發方式，設定地上權70年，引進民間資金進行開發，最快在今年底前招標。

國有財產局表示，該局與新北市政府合作開發的林口新市鎮第三期市地重劃土地，都市計畫使用分為中心商業區，建蔽率60%、容積率500%。

另外，開發區內的國有土地面積為5.2581公頃，巿有土地面積為1.4795 公頃，合計6.7376 公頃，鄰近機場捷運A9（林口站）車站及中山高速公路林口第二交流道，是林口少數大規模範圍完整的商業區公有土地。

國產局說，林口新商圈開發計畫面臨的主要道路為文化二路及文化三路，緊臨司法園區及行政園區預定地，交通便利，預計年底前，新北市政府將公開招標。 

中央社記者高照芬台北2011/07/25電

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆國產局6國有地 8月決標

國產局6國有地 8月決標

國產局將在週四（28日）公告招租設定地上權6宗國有地，等標期約1個月，8月30日決標。其中，以新北市板橋區光環段土地889坪最受矚目，位於重劃區內，三面臨馬路，權利金底價4.36億。

土地中面積最大者是位於台中市東區的2,105坪，位於南京路及復興路5段路口，干城重劃區的大眷村附近，接近台中車站及國光客運站，利用價值高，底價為3.26億元。

國產局官員表示，已有人詢問，可望順利標脫，有機會能成為中部首次標租成功案例。

台北市只有1宗，在士林區光華段1小段、文林路，只有269坪，靠近捷運士林站，交通便利，為士林農產品展示中心，權利金底價2.37億元，為查估市價的6折。

國產局首次拿出基市土地544坪，接近仁愛區行政中心、高速公路，為稀有大面積土地，權利金底價為為0.45億元。南投縣土地僅238坪，在市前街與民生路交叉路口，底價0.09億元。台南市中西區建興段土地424坪，鄰近大億麗緻飯店、新光三越百貨商圈及孔廟文化園區附近。因考慮南部接受度較低，底價為1.02億。

工商時報 記者王信人／台北報導 2011-07-26

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◆土地買賣＋疑難專業諮詢◆房仲登陸 台商當基本盤

房仲登陸 台商當基本盤

打房求售潮 年獲利逾百萬

看好鄰近國家房市發展，房仲業者積極前往海外展店，信義房屋在中國青島的據點昨天開幕、四川據點明天開張，台灣房屋的上海館9月也將開幕。除業者搶進淘金，由於近期中國政府打房，不少過去「錢」進中國置產的台商，最近紛紛委託台資房仲售屋，年獲利逾百萬元。

隨著兩岸互動愈來愈密切，近幾年前往中國工作的台商、台幹人數眾多，成為台資房仲業搶攻當地市場的基本客群，不少在中國多待幾年的台商甚至置產3~4間房屋。

一線城實施限購

但由於今年中國政府在一線城實施境外人士限購令，讓這些手上不只1間房的台商，近期多打算獲利了結，紛紛委託台資仲介出售。青島城建信義房產總經理郭方偉就舉例，有台商去年5月買了1戶33坪住宅，總價670萬元，隔1年以950萬元出售，獲利280萬元，增值41%。也有台商去年買下青島的77坪店面，總價1350萬元，最近以2400萬元成交，獲利1050萬元，漲幅達77%。

投資客負擔較大

郭方偉說：「雖然二手房市場成交量幾乎腰斬，但房價卻沒下跌多少。」因此早年在中國置產的投資客，獲利相當驚人。

永慶房仲集團廖本勝總經理則提醒，目前在一線城市，受限於政令，台商首次購屋須在當地繳稅滿1年，若要買第2間房貸款僅4~5成，甚至無法貸款，而且中國購屋利率高達4~7%，投資負擔較大。

因中國經濟仍快速成長帶動房市，加上目前信義房屋、永慶房仲集團、台灣房屋在台灣展店均逾350家，密度高又競爭激烈，台灣本土房仲前仆後繼往海外拓點。

東南亞也是目標

信義房屋在中國青島與當地最大開發商城市建設，以股份80%、20%合資的「青島城建信義房屋」昨正式開幕，四川成都店也將在27日開幕。

此外，住商不動產廣西南寧店預計11月將正式營運，住商不動產總經理周宇鳴指出，由於中國許多一線城市實施限購令，資金轉向未實施限購的二、三線城市，因此房仲業的拓點步伐也積極跟進。

台灣房屋的「上海台灣館」9月也將開幕，同時東南亞也將開5間店，包括柬埔寨、越南胡志明市、新加坡、馬來西亞、泰國。

中國大陸購屋限制及須知

★產品性質：僅70年地上權，不像台灣有土地所有權

★房貸利率：目前4~7%

★限購令：

※大陸主要一線城市實施限購令，北京須在當地繳稅滿5年、上海須繳稅滿1年才可購屋

※對台商的購屋規定較寬鬆，但買第2間房貸款僅4~5成，甚至無法貸款

資料來源：《蘋果》採訪整理

蘋果日報 蔡佩蓉╱綜合報導2011年 07月26日

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◆重劃土地買賣＋土地買賣諮詢◆都市計畫使用分區經劃分不同程度之管制應視為都市計畫變更

都市計畫使用分區經劃分不同程度之管制應視為都市計畫變更

內政部73.5.3台內營字第二一七四九四號函

按都市計畫之細部計畫係指依都市計畫法第廿二條之規定所為之細部計畫書及細部計畫圖，作為實施都市計畫之依據，同法第七條第二款訂有明文，本案台北市政府原都市計畫並未於各使用分區劃分細分區，於辦理細部計畫通盤檢討案時，另分別於住宅區、商業區、工業區內，劃分數種細分區，予以不同程度之管制使用，並於該細部計畫書圖內分別敘明及標示，自應視為都市計畫之變更，如申請建築許可案件之容積率超過已完成法定變更程序之都市計畫所訂容積率，揆諸上開立法意旨，得依建築法第五十九條規定，令其停工，另依規定辦理變更設計。

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