2011年7月18日 星期一

◆土地買賣+疑難專業諮詢◆房市/奢侈稅+陸客自由行 屋主惜售整體委賣略減一成

房市/奢侈稅+陸客自由行 屋主惜售整體委賣略減一成
奢侈稅房價波動,房仲業者表示台北市影響較小。
奢侈稅加上陸客自由行,不僅是近期房地產市場上最熱門的話題,也造成惜售風襲捲全台,根據房仲業者統計,除了新竹以外,6月份全台六大都會區的物件供給量指數(線上委賣量)都呈現下滑,已顯示出屋主不願釋出、賠售,導致供給閉鎖現象出現,台北市與新北市在奢侈稅後的委售案量也減少了11.5%
根據房仲業者統計,從今年1月以來的物件供給量指數都是呈現一路上揚,但6月新出爐的數據卻是首度逆轉向下,HouseFun傳媒中心地產召集人李建興表示,奢侈稅加上陸客自由行的雙重影響,的確讓不少屋主的釋出意願快速下滑,加上國稅局對預售屋短期轉手加強查核,以及淡海新市鎮開發、合宜或社會住宅等平價住宅的持續推動,抑制大台北都會區的高房價動作相當積極。
李建興分析目前房地產情勢指出,雖然兩岸ECFA、陸資來台等利多訊息頻傳,但實際上陸資來台購屋僅45戶,主要還集中在店面、商辦等產品,對於住宅效益並不明顯;而央行升息又再加重民眾的購屋負擔,未來房價的成長力道開始趨緩,他建議有意出售的屋主,不論換屋或是轉投資,建議趁此獲利了結,以免打房壓低房價效益發揮,壓縮獲利空間。
面對陸客效應引發的賣方開高價,買方追價意願有限的情況,李建興也表示,現在的確已經出現買賣雙方認知擴大的窘境,但在國內景氣及股市一片看好的利多下,房價上漲的趨勢仍可預見,建議有意購屋的民眾,不妨參考搶手指數的狀況,例如新北市6月的搶手指數為40.62,相較於台北市的81.22,同一間房子的競爭者就少了一半以上。
至於大台南地區的搶手指數也不迫遑多讓,達40.71,都高於全台平均的36.80,桃園縣、新竹市、大台中與大高雄的搶手指數則都在24.5229.37之間。
另外,根據住商不動產企劃研究室統計發現,台北市與新北市在奢侈稅前後的委售案量也減少11.5%,其中以中正區、北投區與大安區的委售案量減幅最明顯,住商不動產企劃研究室主任徐佳馨指出,除了北投區外,中正、大安區的長期持有仍前景看好,屋主相對惜售,而北投區可能是因為原本以自住賣方為多,物件釋出有限,加上屋主擔心價格不漂亮,索性惜售。
新北市雖然整體委售量縮,但林口、新莊、永和及汐止四區委售量仍有增加,但幅度都不超過1成,徐佳馨認為,新北市房價低於北市,賣方壓力相對較小,加上房價漲幅不如北市,被課奢侈稅很不划算,應是委售增加有限的主要原因,且隨著新北市包括三環三線等大型建設陸續動工,賣方預期房價應有空間心態較濃,也是不少賣方以拖待變的原因之一。
徐佳馨也指出,奢侈稅效應逐漸發酵,雖然會有不願繳奢侈稅的賣方轉售為租,讓市場委售量縮小,加上市場轉往自住與長期投資者,未來買屋更會挑剔,優質標的自然銷得快,區域賣壓大、產品力較差的標的,如不趁早脫手,未來可能會讓屋主賣到「欲哭無淚」。
NOWnews記者曹逸雯/台北報導 2011717

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆宗教團體以自然人或自然人名義以外名義登記之不動產辦理更名登記為寺廟教堂(會)所有應行注意事項

宗教團體以自然人或自然人名義以外名義登記之不動產辦理更名登記為寺廟教堂(會)所有應行注意事項
中華民國九十三年二月四日內政部內授中民字第 0930721339
一、申請資格:
宗教團體依內政部八十四年五月十一日台內地字第八四七四九0六號函規定略以:「寺廟等宗教團體於土地登記規則修正發布施行前(八十四年九月一日以前)所取得之不動產,而以住持、信徒、管理委員等自然人名義登記,但自始即供該團體所使用,並經證明其取得不動產之資金確為該團體所支付,或以私人名義登記之不動產有公開之文件紀錄資料可認定該私人為該團體之關係人,並係以該團體之基金或資金為該團體所取得者,准以『更名登記』方式變更登記為該團體所有。」及內政部八十五年四月二十六日台內地字第八五七四六一九號函規定略以:「關於宗教團體所有之不動產,而以自然人或自然人以外名義登記者,如經審查確與內政部七十年六月二十二日台內地字第二七八三三號函及八十四年五月十一日台八四內地字第八四七四九0六號函釋有關該不動產自始即供寺廟等宗教團體使用,並經證明其取得不動產之資金確為該團體所支付之要件相符者,准予申辦更名登記。」,辦理更名登記
應檢具下列證明文件之一:
(一)買賣契約(賣渡證):記載為寺廟教堂(會)名義購買而非私人名義購買者。
(二)信(教)徒大會(董事會)紀錄:當時召開信(教)徒大會(董事會)決議購買該不動產之紀錄。
(三)帳簿:當時寺廟教堂(會)帳簿記載支付購買該不動產之經費。
(四)不動產所有權人、其繼承人或無人承認繼承之遺產管理人切結書:
不動產所有權人、其繼承人或無人承認繼承之遺產管理人立具切結書載明該不動產並非私人所有,而願意歸還登記為寺廟教堂(會)所有者。遺產管理人應履行民法規定之程序報經法院核准或親屬會議同意。
(五)其他如法院認證書等文件足可認定之資料。
所取得之不動產依財政部七十一年二月二十二日台財稅字第三一一九0號函規定,不包括未經移轉而仍為原業主所有之不動產在內。
二、應檢送表件:
(一)調查清冊(如附件)二份:請直轄市、縣(市)政府自行印製。
(二)買賣契約(賣渡證)影印本、信(教)徒大會(董事會)紀錄影印本、帳簿影印本或切結書正本二份。
(三)寺廟登記表或教堂(會)法人登記證書影印本二份。
(四)土地登記(簿)謄本或建築改良物謄本正本二份。
(五)不動產所有權人、其繼承人或無人承認繼承之遺產管理人印鑑證明二份。
(六)其他個案表件資料。
三、申請程序及期限:
(一)申請程序:寺廟教堂(會)經審查符合規定者,由各級宗教主管機關分別依權責核發證明書。
1直轄市、縣(市)政府主管部分,檢送第二點表件向鄉(鎮、市、區)公所申請,轉報直轄市、縣(市)政府審查,並由直轄市、縣(市)政府核發證明書。
2內政部主管之原省級及全國性宗教團體部分,檢送第二點表件向內政部申請,並由內政部核發證明書。
(二)申請期限:本更名登記之申請不受期間之限制。

附記:
一、建物標示所列面積應切實按其實有面積填寫之,並附建築改良物所有權狀影印本二份。
二、建物標示所列建築式樣欄請填載「本國式」或其他式樣。平房或樓房層數欄請填載「五層樓房」或其他。主要建築材料欄請填載「鋼筋混凝土」或其他建材。
三、每座寺廟、教堂(會)分別填報二份。
四、請切實依照規定審查並於審查意見欄加註審查意見及加蓋印章。

§ 土地登記規則第 149  
【公布日期文號】 內政部八十四年五月十一日台(八四)內地字第八四七四九○六號函 
【要  旨】
寺廟等宗教團體以其資金取得之不動產,以住持、信徒、管理委員等名義登記者,其更名登記事宜
【內  容】
一、關於寺廟等宗教團體於土地登記規則依法定程序修正發布後,仍未完成法人設立登記或寺廟登記者,有關其取得之不動產,應循依修正後之土地登記規則相關規定辦理登記。
二、寺廟等宗教團體於土地登記規則修正發布施行前所取得之不動產,而以住持、信徒、管理委員等自然人名義登記,但自始即供該團體所使用,並經內政部證明其取得不動產之資金確為該團體所支付,或以私人名義登記之不動產有公開之文件紀錄資料可認定該私人為該團體之關係人,並係該團體之基金或資金為該團體所取得者,准以「更名登記」方式變更登記為該團體所有。

【公布日期文號】 內政部八十五年四月二十六日台(八五)內地字第八五七四六一九號函 
【要  旨】
寺廟所有之不動產,以他人名義登記,但自始即供寺廟宗教團體使用,如經證明其取得不動產之資金確為該團體所支付者,得申辦更名登記
【內  容】
關於寺廟等宗教團體所有之不動產,而以自然人或自然人以外名義登記者,如經審查確與內政部七十年六月二十二日台內地字第二七八三三號函及八十四年五月十一日台八四內地字第八四七四九Ο六號函釋有關該不動產自始即供寺廟等宗教團體使用,並經證明其取得不動產之資金確為該團體所支付之要件相符者,准予申辦更名登記。
※著作權所有嚴禁複製轉載

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆近五成民眾認為台灣房市將循香港模式發展

近五成民眾認為台灣房市將循香港模式發展
永慶房屋調查,有48.1%的民眾認為陸客自由行後,台灣會走向香港模式,經濟成長突飛猛進,房價也與國際接軌。
另外,奢侈稅與陸客自由行雙重效益下,民眾認為店面及豪宅產品最有可能上漲,其中55%民眾看漲店面一到兩成,豪宅看漲成數更加樂觀,44%看漲豪宅上漲兩到三成,35%民眾更看漲三成以上;從區域來看,民眾更看好台北市及新北市房價會上漲。
經濟日報記者 黃啟菱2011-07-17

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆輕軌快飛… 淡海房市升溫

輕軌快飛… 淡海房市升溫
攸關淡海新市鎮房市的淡海輕軌捷運,近日時程明朗,區域房市也再受注目。業者表示,當地房價目前仍多在一字頭的相對低檔,一旦捷運進程加快,翻身可期。
雙北房價打不下來,上月底馬英九總統指示行政院應加快開發淡海新市鎮,透過大量供應住宅,讓北部房價不致過度攀升,否則光靠奢侈稅,效益有限。
這是馬總統第一次對淡海新市鎮開發表態,也使過去因經費問題,反覆未決的淡海輕軌有了具體進展。
輕軌 民國107年完工通車
稍後行政院除表示將在淡海新市鎮推出萬戶平價合宜住宅外,也決定加速綠山線與藍海線輕軌捷運進程,預計年底前提交環評報告書送環保署審議,綠山線將配合住宅政策,優先在民國107年完工通車,成為台灣第一條輕軌捷運。
甲山林廣告專案鄭志鋒表示,政策明朗,區域房市近來也明顯升溫,以「水公園」為例,目前周來客量就已回復到今年年初1518組的水準,成交比也同步提升。
合宜住宅 打通房市任督二脈
不少地方擔心政府推出合宜住宅會影響區域房價,但鄭志鋒認為,大眾交通工具不便是當地房市最大致命傷,政府要推合宜住宅,必然得加速當地交通建設,合宜住宅是否會衝擊房市見人見智,但交通任督二脈打通,對房市絕對是幫助。
他表示,政府打算在淡海規劃100公頃土地推出合宜住宅,推估應該可引進4萬人口,如此人口規模也可讓當地生活商圈加速成形,成為一個具吸引力的新市鎮。
區域房仲業者也都看好淡海新市鎮的未來發展,有巢氏房屋淡水中山加盟店長潘文進表示,低房價是當地房市最大的利基,當地一般住宅每坪只有15~17萬元,高檔的也只在20~23萬元,不要說和台北市比較,和淡水市區也有一段差距。
以淡水捷運站附近的中古大樓社區來說,現最便宜的住宅一坪也要25萬元起跳,距離淡海新市鎮車程僅有數分鐘距離的淡水紅樹林一帶,知名中古大樓如海悅、富陽四季,一坪多在30~40萬元,高檔豪宅「藍海」、「水立方」、「海納川」,目前市場和新市鎮住宅都有兩三倍以上的價差。
建設啟動 房價將追漲
潘文進表示,淡海新市鎮早在民國9495年推案時,一坪就要13~15萬元,但56年下來,目前房價也僅15~17萬元,漲不到1成,在金融海嘯時期甚至一度跌到一坪112萬元,關鍵就在交通建設,如果捷運定案動工,房價必有一波漲幅。
淡水新市鎮原本共有三期,面積達1756公頃,後因標售不順利,只進行第一期446公頃開發案,目前第一期土地大部份均已售出,區域並在前年起開始有較多成屋交屋,目前約有20多棟新大樓交屋。房仲業者說,現況來說,大部分以自住兼投資居多,因為自住客多,因此奢侈稅祭出後,屋主不急著賣,房價並未下降,但接手者則預期金融海嘯時期再來一次,以致目前成屋市場略呈膠著。聯合晚報╱記者游智文╱台北報導2011/07/16

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆看DM落伍了 行動看屋正夯

DM落伍了 行動看屋正夯
科技進步,民眾看屋行為也快速改變,一項調查顯示,傳統的看DM、到店頭看屋已成少數,取而代之是利用網路看屋,特別是使用iPhoneiPad等行動工具查詢行情或看房子,占比已達23%,已成房地產一大主流新趨勢。
HouseFun今天公布一項「消費者使用智慧科技工具看屋買屋行調查」,調查顯示傳統熱門的看屋方式已式微,包括看DM或到房仲店頭看房子均僅占15%左右,利用網路看屋則占6成以上大多數,行動看屋在近半年更是快速崛起,達23%
HouseFun傳媒中心地產召集人李建興指出,民眾熱衷行動看屋,主要是智慧型手機的普及化,尤其是iPhoneiPad浪潮席捲全球,更使得房地產買賣方式急速轉變。民眾買屋之前通常會先利用手機或iPad上網看物件,而經紀人也多以行動工具即時展示解說房子,達到更高的交易效率。
依調查數據顯示,利用行動工具買賣房子,平均成交天數比傳統看屋模式減少了7~16天,社經地位愈高的購屋者愈偏好使用行動工具購屋,平均抉擇期減少更達24天以上。
至於消費者使用行動看屋工具的情況,最常使用的是查行情,占43%、再來是物件照片31%、其他則包括生活圈商圈資訊、拖曳式地圖搜尋、貸款試算等,從民眾使用項目,也可得知看屋行為幾已都在行動工具中完成。
看準此一趨勢,房仲業者近半年多來也掀起一場「行動看屋」大作戰,如信義房屋推出進化版的「線上互動看屋服務」,除了實境看屋,還可預約線上解說;永慶房屋則推出「i 智慧行動經紀人」搶攻市場。
聯合晚報/記者游智文/台北報導2011/07/15

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆北市低價拍賣墓地 黃金地段誘人

北市低價拍賣墓地 黃金地段誘人
台北市忠孝東路五段二六九號旁的「墓地」將遭法拍,每坪底價只有二一三萬元,遠低於市場行情。
法拍物無奇不有,連「墓地」也拿來拍賣!法務部行政執行署台北行政執行處廿八日拍賣一塊墓地,特別的是墓地位在台北市忠孝東路五段的大馬路上,儘管墓地讓人有點發毛,但每坪底價只有二百十三萬元,還不到行情價的一半,卻吸引不少人探詢。
房仲業者表示,這塊土地位於北市信義區忠孝東路五段二六三至二六九號間,約在捷運市政府站與永春站的中間,前臨大馬路,對面是退輔會,左右及後方都是八層樓以上的樓房;面積約五十四坪,拍賣底價一億一千五百萬元,換算每坪約兩百十三萬元。
這塊位於黃金地段的「墓地」,目前地上無建物,周遭以圍牆圍住,路過的行人很難一窺究竟。事實上,圍牆內是草木扶疏的小花園,與外頭的車水馬龍形成強烈對比。
周遭的房仲公司說,這塊地偶爾有人來種菜,「但應該沒人來掃墓」。山水資產管理執行副總丁建生表示,早期信義區一帶墳墓多,而依據地籍資料,當地從民國卅六年起就沒轉手過,目前每坪市價約五百萬元;雖基地不大,除了可與鄰地一起改建,因臨大馬路,也是絕佳的金店面。
法務部行政執行署台北行政執行處表示,這塊地的地主因為欠繳地價稅,因此落入法拍命運,雖然地目為「墓地」,但土地的使用分區為「第三種商業區」,因此價值不斐。
台北市政府地政處官員表示,全台北市都屬都市計畫區範圍,土地開發利用都看使用分區,「地目僅供參考」。官員也說,北市在民國六十年代地圖重測時,沿用日據時代的地籍圖,舊資料一直沒變動,但現在北市墓地已不多;地主若不喜歡,可申請塗銷,不然就依用途申請變更地目。
也有法拍業者開玩笑說,可能有人看到墓地不敢標,尤其在接近農曆七月「鬼門開」之前拍賣,不免有點毛毛的。
聯合報╱記者何醒邦/台北報導2011/07/17

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆1戶1.48億 爛尾樓翻身

11.48 爛尾樓翻身
北市房價俏閒置10 建案鍍金上市
台北市房價持續走高,不少精華地段爛尾樓,建商整合的動作加快。位於國父紀念館、捷運站附近卻閒置近10年的「國硯」,日前悄悄動工,預計42戶住家在10月就會完工,爛尾樓鍍金上市。目前市場流通1戶開價1.48億元,換算1坪高達182萬元。
據當地仲介指出,光復南路290巷「國硯」住宅大樓,2001年該案的起造人為泰瑞建設,基地面積438坪,規劃地上14樓、地下3樓,社區分為2棟,不過甫銷售到一半,就發生消費糾紛,因此20021018日開工,工程一路懸宕。
2004年泰瑞建設以案名「國硯」再銷售,翻開當時建案銷售資料,規劃496681坪,總共42戶住家,主打國父紀念館特區的藝術民宅,不料又再度停擺。
曾被轟破壞風水
停工大樓在繁華東區格外突兀,當地居民就抱怨,「死板板的鋼骨露在這邊,整個風水變很不好。」
由於整案信託給國泰世華銀行,之前的31戶買家都以信託模式保護財產;根據公開資訊觀測站的財務報表顯示,小型上櫃建商三豐建設已取得188坪的可銷售樓地板面積。對此,三豐建設僅回應,一切依公開資訊觀測站的財報為凖。
每坪開價182
第一太平戴維斯估價師劉詩愷分析,由於高樓層視野可達國父紀念館永久性空地,目前每坪市場行情至少120~130萬元。住商不動產仁愛鳳翔加盟店店長余易凡則表示,目前市場流通1戶中樓層戶,坪數81坪,開價1.48億元,換算單坪開價182萬元,由於國父紀念館、東區周邊少有新成屋個案,可望吸引在地換屋族。
台北市爛尾樓大翻身案例,包括7月初位於大安區仁愛路三段、空軍總部對面的「仁愛116」以20.178億元脫標,創全台法拍土地新高價;由威力國際取得主導權,該土地即便產權仍複雜,但高報酬獲利,吸引建商競逐。
致和園可望變身
7月另場重頭戲就是「致和園」土地法拍。今年1月已由周姓自然人取得「致和園」建物,土地部分5月底停拍,本月22日將在台北地方法院進行第1次法拍,共330.65坪,每坪底價526.27萬元,只要土地順利脫標,閒置8年的「致和園」可望重生。
蘋果日報 蔡佩蓉╱台北報導2011 0718

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆25坪名廈法拍喊2500萬

25坪名廈法拍喊2500
行情至少每坪130萬將掀搶標
台北市敦化南路燙金門牌路段,被視為搶便宜管道的法拍戶更是稀少,近2年半僅有3案件法拍案釋出,其中1件中古華廈吸引29人投標。
5分鐘到捷運
最新1宗法拍戶位於敦化南路一段的「吟龍名廈」,總底價2506萬元,由於步行5分鐘即達捷運忠孝敦化站,業者預估將引起搶標激戰。
屋齡超過20年的「吟龍名廈」位在敦化南路,當地仲介也少有該社區案件可售,而將在720日由台北地方法院進行第1次法拍的「吟龍名廈」,坪數25坪,總底價2506萬元,換算單坪100.23萬元。
估首拍就脫標
雖然該戶位於低樓層4樓,不過正臨敦化南路一段林蔭大道,且鄰近忠孝敦化站。
信義房屋敦南店店長傅國昊說:「以目前敦化南路門牌住宅一戶難求的情形,該戶行情至少每坪120~130萬元,第1標應該就會順利脫標。」
敦化南路法拍激戰有多激烈?今年2月中法拍位於敦化南路一段161巷內的7層樓華廈,最後以單坪79.84萬元、總價5666萬元由元大國際資產管理得標,並吸引8組人馬投標;而去年3月在252巷內屋齡26年的華廈,更吸引29人搶標。
不點交無車位
104法拍網站總經理籃茂山提醒,該戶「吟龍名廈」法拍戶有未具租約的佔用人,且屬於不點交案件、無停車位,加上建物共有人有優先購買權,投標民眾需特別留意。
蘋果日報 蔡佩蓉╱台北報導2011 0718

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆建商不信邪 鬼月千億推案

建商不信邪 鬼月千億推案
奢侈稅效應淡化,為衝刺下半年,建商推案提前到鬼月推出。圖/本報資料照片
月底即將進入農曆鬼月,建商看好奢侈稅衝擊效應已明顯淡化、下半年可望是最佳推案時機,預計將在鬼月檔期,展開千億元規模的推案搶錢衝刺。其中,光是營建股上市櫃公司,至少就囊括四分之一的推案量,估計約達2300億元,堪稱區域行情的指標。
今年農曆鬼月即將從731日起開啟大門,直到829日才跨出鬼門關;緊接著,鬼月檔期一結束,正好延續到年度超級熱門推案檔期928檔。
由於預售屋不受農曆鬼月諸事不宜、入厝不宜的傳統禁忌影響;而且,正巧因為今年的時機點,將延續第4季推案大檔,因此今年的農曆鬼月反而是淡季不淡、甚至在上半年奢侈稅延遲推案時機之後,使得鬼月反而逆勢爆出大量,成為繼農曆春節後、第二波的年度推案高峰。
住展雜誌最新調查指出,農曆鬼月檔期北台灣都會區的推案量,多達1,061億元,與最近5年相比,為第4大量。
冠德、遠雄等上市建商、上櫃建商三圓等,挾其品牌實力強的優勢,不畏鬼月淡季,總計會推出210億元,占北台灣鬼月檔期的四分之一。
其中,遠雄130億元推案手筆,規模最大,下半年指標大案、規模500億元的新北市中和「遠雄左岸」造鎮案,將在下周周末(23日)第一期正式登場;而案量約90億元的「采梅園」、「玫瑰園」兩個系列,桃園八德的40億元「遠雄艾菲爾」,也將在鬼月期間同時登場。預期其定價策略,可望牽動區域房價。
冠德計畫在新北市三重,要推出總銷20億元的捷運菜寮站的聯合開發案「冠德捷世」、以及位於重新路總銷25億元的「冠德天驕」兩個推案。
三圓計畫推出總銷35億元的新北市新店「養心殿」第2期,案量約35億元。由於第一期竟以每坪突破70萬元的區域天價,掀起熱賣狂潮,因此第二期的定價、銷售率,備受矚目。
由於鬼月結束後,緊接著而來的將是年度重頭戲928檔,因此鬼月的銷售成績,將成為928檔推案的房市溫度計。
工商時報 記者蔡惠芳/台北報導 2011-07-17

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆土地徵收未來強調公益性及必要性

土地徵收未來強調公益性及必要性
針對昨(16)日農民團體夜宿凱道的訴求,內政部長江宜樺今日表示,內政部十分重視土地正義的實踐,以及土地徵收制度的改革。內政部在廣徵各界意見之後,已於624日將土地徵收條例修正草案函送行政院審議,未來土地徵收必須符合公益性及必要性,而且徵收程序必須公開透明,以充分保障土地所有權人的權益。
內政部表示,為促使土地徵收符合公益性與必要性,已於今年118日發函規定,凡屬特定興辦事業計畫、面積30公頃以上之開發許可案,或新訂(或擴大)都市計畫案以徵收方式辦理用地取得者,申請者都必須在內政部區域計畫委員會或都市計畫委員會審議前,就徵收之公益性及必要性先行向內政部土地徵收審議委員會報告,由土地徵收審議委員會判斷是否符合公益性原則,並提供意見給區域計畫委員會或都市計畫委員會審議時參考。
另外,為落實公民參與,確保民眾意見充分表達,內政部已於去(99)年1229日訂定「申請徵收前需用土地人舉行公聽會與給予所有權人陳述意見機會作業要點」,要求需用土地人於事業計畫提出前應舉行二場以上公聽會,並確實通知所有權人陳述意見,以保障其權益。換言之,自從去年苗栗大埔農地徵收發生爭議之後,內政部已經針對各種土地開發案件,制定更嚴格的程序規範,加強民眾表達意見的管道,以避免欠缺公益性及必要性之不當開發。
內政部所擬土地徵收條例修正草案之重點包括:除涉及公益或行政院核定重大建設,不得徵收優良農地;被徵收的土地以市價(亦即一般正常交易價格)徵收;明定需用土地人在申請徵收前必須就徵收計畫評估其興辦事業之公益性;增訂需用土地人應訂定安置計畫,以加強被徵收所有權人生存權及工作權之保障;以及修正已領取現金補償者可再申請改為領抵價地之彈性規定等。
經濟日報╱記者徐碧華/即時報導 2011.07.17

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆夜宿凱道,農民:修土徵條例

夜宿凱道,農民:修土徵條例
「堅持土地正義、力抗搶水圈地!」由全台十四個地區自救會,數十個農運、社運團體發起的「七一六農民重返凱道」,兩千餘名農民和學生昨晚再度齊聚總統府前凱達格蘭大道,要求政府停止浮濫土地徵收,並呼籲行政院長吳敦義履行修改土地徵收條例的承諾。
去年七月十七日農民在凱道上種下「凱稻」,並給政府一二○天的時間,修改土地徵收條例。台灣農村陣線發言人蔡培慧說,民間團體在去年十一月提出「民間版土地徵收條例修正草案」,吳敦義曾承諾,會做為參考並加速修法,但進度卻遲遲落後。
晚間活動開始前,「爆米香」碰的一聲過後飄出濃濃米香,兩位師傅用來自去年夜宿後種下的「凱稻」與台中大雅徵收區的本土小麥,在凱道「爆米香」與「爆麥香」,分送給在場農民。
晚會開始,天空細雨變成滂沱大雨,農民戴著草帽坐在雨中,雨水隨著皺紋流下臉龐,土城愛綠聯盟劉麗蘭說,「去年陽光普照,以為我們的聲音會被聽見,但一年了,土地徵收仍不斷在發生,天空也為我們哭泣」。
台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全直指,土地徵收是最不得已的手段,現在卻變成政府對付農民的恐怖武器,助長財團假借經濟發展名義,奪走農民的土地及家園。
政大地政系主任徐世榮說,農民都很樂天善良,土地徵收卻讓他們在自己的土地上流離失所,面對不公不義的對待,「我們永不妥協。」
對於行政院長吳敦義自評「政府已做到九十五分」,廖本全怒批,從沒肯定過農業發展的政府,竟然把灣寶農民十二次北上陳情、相思寮居民的眼淚、大埔阿嬤的生命當作功績沾沾自喜。這樣的政府不僅不及格,更應被人民「死當」!
清大教授彭明輝則大膽預言,近年來世界各地大型天災不斷,糧食將在十年內面臨短缺問題。立委、官員如果個個都不懂得飲水思源,等到沒有進口米可吃,想回過頭吃台灣米時,農民早已沒有土地自給。
晚間八點過後雨勢漸小,聚集的人也愈多,連署修法的簽名行動沒有停過,農民守夜活動持續到今天上午,清晨六點半農民將在第一道陽光照向凱道時曬稻穀,舉辦祭拜五穀神農大帝活動,要求政府實現去年答應的承諾。
中國時報 侯俐安、游婉琪/台北報導2011-07-17

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆土徵條例修正草案,營建署:3個月內送立院

土徵條例修正草案,營建署:3個月內送立院
為抗議土地徵收條例涉及強徵農地,農民今日將走上街頭。內政部營建署署長葉世文則向農民喊話,土地徵收條例攸關民眾權益,內政部會積極與民眾溝通,並在3個月內完成與民意的整合,再送立院審議。
農民將再度走上街頭,國民黨立院黨團15日召開記者會,邀請相關部會首長就農民關切議題進行說明。
針對引發抗議的土地徵收條例,葉世文表示,農民很關注徵收條例中,徵收土地的必要性及公益性,以及土地徵收價格過低,是否要設引進鑑價師鑑價等議題。
工商時報─記者薛孟杰/台北報導2011-07-16

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆土地徵收 兼顧公益與農地保護

土地徵收 兼顧公益與農地保護
近年來政府徵收農地引發部分農民及團體抗爭,內政部營建署今天表示,行政院已指示土地徵收應「力求避免徵收優良農地」及「徵收應本公平合理原則,兼顧人民權益及公共利益」。
因不滿農地徵收,農民團體昨天重返凱達格蘭大道,並提出「堅持土地正義、力抗搶水圈地」訴求,活動至上午順利結束。
營建署表示,為落實土地徵收符合公益性與必要性,今年1月函文規定,針對特定興辦事業計畫、面積30公頃以上的開發許可案,或新訂或擴大都市計畫案以徵收方式辦理用地取得者,應在內政部區域計畫委員會及都市計畫委員會審議前,就徵收的公益性及必要性先向內政部土地徵收審議委員會報告;各用地徵收計畫土地徵收審議委員會所提意見,提供區域計畫委員會或都市計畫委員會審議時參考。
另外,為落實民眾參與,達到宣導及溝通功效,並廣納各界意見,內政部要求需用土地人在事業計畫提出前應舉行2場以上公聽會,並確實通知所有權人陳述意見,保障權益。
針對媒體報導苗栗大埔徵收農地等13案開發案,營建署表示,行政院日前聽取內政部報告後指示:儘量避免徵收優良農田,如農地經評估後納入開發案時,除應審慎考量多數農地所有權人權益外,對於少數不同意辦理開發者,應考量規劃適當區位劃設農用土地集中分配,兼籌並顧且保障雙方權益。
行政院也指示,土地徵收應「力求避免徵收優良農地」及「徵收應本公平合理原則,兼顧人民權益及公共利益」的政策方向。
營建署指出,中央有關機關及地方政府都依行政院農地保護及審議徵收案件政策,將部分爭議案件處理終結不再開發外,部分案件個別住戶安置問題,有關機關正協調處理中,其餘尚未完成相關程序的個案,內政部將協調相關機關及地方政府,確實依行政院政策指示適當處理。 中央社記者林惠君台北2011/07/17

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆農委會:農地徵收 從嚴審查

農委會:農地徵收 從嚴審查 
農民今晚重返凱道,反對農地浮濫徵收、變相炒地皮,主張修改土地徵收條例,從制度面杜絕。農委會今天未就修法主張表示意見,僅表達參與徵地案審查會時會務實兼顧、從嚴審查。
農委會表示,對於優良農地應實施較高強度的保護,另基於國家重要發展政策確實需變更而使用農地時,也會秉持務實兼顧、從嚴審查原則辦理。
對於農民二年二度上凱道主張修法,農委會今晚發出書面稿,作出以上回應。
關於農民強調,農地浮濫徵收,會讓台灣僅32%的糧食自給率更差。農委會表示,確保糧食安全,政府責無旁貸,且提升至國家安全層次的戰略課題,農委會已訂定2020年糧食自給率提升至40%的目標。
農民今晚夜宿凱道也訴求反對政商與農搶水。農委會回應,已導引農業水土資源的利用及中長期施政規劃,維護一定質量的農地與農業用水;另農業用水以農用為優先,產業需求單位調用農業用水,僅為短暫性權宜措施,以保障農民權益。
中央社記者楊淑閔台北2011/07/16

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆農地徵收強化要件 農委會支持

農地徵收強化要件 農委會支持 
農民連二年上凱道,籲政府速修土地徵收條例,強化徵地公共利益及程序正義要件,以免被變相用於圈地、炒地皮。農委會主委陳武雄說,修法機關為內政部,他支持徵地要公開、公正。
農民今年是第二度上凱道,累計與13件農地徵收糾紛有關,其中有12案農民組成自救會,涉及6000多公頃農地,屬特定農業區的良田。
12個自救會組成的捍衛農鄉聯盟與台灣農村陣線支持農委會限制特定農業區被建商利用蓋集村農舍,但質疑現行土地徵收條例卻沒有規定特定農業區不得徵收,也沒規定若徵用原住民的土地,必須取得原住民中央主管機關許可。
農民質疑公共利益要件不足之處,還包含所謂為了公共利益而需要徵地時,並沒有規定必須在沒有其他適當的公有土地或國營事業土地可利用時,才徵私有土地的前提。
且有媒體也做過全台開發工業區、科學園區徵地使用調查報導,不少地方政府已徵用的園區土地,招商情況不佳,閒置土地仍在,卻仍持續發生徵地開發情事,被輿論質疑是有等待變更地目、炒地皮的問題。
再者,農民質疑,公共利益沒有精確定義只能用於公共利益上,往往擴大徵地範圍。
例如竹北璞玉徵地447公頃,40公頃供交大做產學園區用,卻非做為學生上課校地使用,公共利益受質疑;其他400餘公頃農地並是都市計畫使用,未來可能變成建案用地;但全台既有都市計畫已足夠2600萬人居住,超過現有2300萬人,卻還徵良田做都市計畫用,被質疑有圖利財團之嫌。
主張修法的農民與學者專家指出,上述公共利益要件是否符合規定,不能再由地方政府球員兼裁判自行審查,必須交回中央政府審查,並且要由學者、專家成員多於官員人數所組成的土地徵收委員會,審查縣府提出的開發評估報告書。
其次是程序正義,目前徵地機關自行辦公聽會,流於讓農民說說話而已,政府卻沒回應、處理;修法要明定徵地程序必須依行政程序法,由內政部舉辦聽證會,政府依法必須對民間意見做出回應與處理。
再就是,先進國家的政府都認定被徵地者,受到莫大犧牲,政府必須完全補償,補償要比市價高,計算方式應是地主持有土地10年以上時,每年再加計補償金額,例如德國的徵地案就曾補償地主5倍市價。
農民強調,此次倡議行政院履行修法,最重要不是談價錢,是為了不要被圈地搶地,他們要在自己的家園居住、在農地上耕作;因為抗議的農民家族也有配合過高鐵、開道路等公共建設被徵地,例如農民田守喜被連續三次徵地,從有農地到無農地,參與小地主大佃農,又要被徵走,讓返家耕作的他十分痛苦。
對於農民上凱道所提出上述修法主張要件,農委會依農業發展條例規定,必須出席地方政府徵地案送內政部審查時的會議,且必須農委會點頭同意,才能變更地目,角色關鍵。
農委會主委陳武雄似乎考量修法的主管機關,他委婉表示,支持徵用農地要更公開、公正,應該要照顧被徵地人的心情,要更有保障;但修土徵條例的機關是內政部,不是農委會。
中央社記者楊淑閔台北2011/07/16

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