2011年7月21日 星期四

★土地買賣專業諮詢★主要計畫發布實施未逾二年,且細部計畫尚未核定實施地區申請建照之疑義

主要計畫發布實施未逾二年,且細部計畫尚未核定實施地區申請建照之疑義
內政部72.5.31台內營字第一五九一一八號函
查都市計畫農業區,應否受都市計畫法第十七條第二項之規定限制建築乙節,前經本部71.5.15(71)台內營字第八三二八二號函示有案,自應依照上開規定辦理;至於都市計畫內之「學校」、「醫院」、「機關」等用地,如係屬主要計畫公用設施用地,依法自不受上開法條規定限制。
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土地買賣專業諮詢、重劃區土地買賣、土地重劃區買賣、區段徵收範圍土地買賣、畸零土地買賣、日據繼承土地買賣、公共設施保留道路用地買賣、可送出容積土地買賣、日據繼承土地登記、公同共有土地買賣、共有人眾多整合土地買賣、土地疑難雜症處理、土地繼承人查訪、土地困難案件辦理、地籍清理繼承人專辦查找、自辦市地重劃業務諮詢、耕地三七五租約諮詢、預告登記土地排除、地籍總歸戶查詢、共有人死亡絕戶土地買賣
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新泰塭仔圳新莊知識產業園區林口特定區A7牛角坡二重疏洪道二側蘆洲北側新開發特區八里台北港特定區士林社子島關渡平原五股洲子洋五股新市鎮土城暫緩發展區板橋江子翠重劃區板橋浮洲地區淡水新市鎮文山老泉里北投奇岩新社區北投士林科學園區 北北桃公共設施保留地

★土地買賣專業諮詢★第二種住宅區(山坡地住宅區)同一地號之部分土地申請開發整地雜項執照

第二種住宅區(山坡地住宅區)同一地號之部分土地申請開發整地雜項執照
內政部72.5.21台內營字第一五八八五○號函
查都市計畫範圍內之山坡地水土保持計畫,應依各該都市計畫之規定辦理,此係山坡地保育利用條例施行細則第五條所明定。至其開發整地應先請領雜項執照,查70.9.16以前建築法令尚無明文,其後加強山坡地之建築管理,本部爰以70.9.16七十台內營字第三九一三六號函規定,在實施建築法管理地區內申請開發山坡地建築使用,無論面積大小均應先申請雜項執照,方得進行開挖整地,經查驗合格方得申請核發建造執照。
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★土地買賣專業諮詢★都市土地公共設施是否建設完竣認定疑義

都市土地公共設施是否建設完竣認定疑義
內政部72.5.17台內營字第一五八六○七號函
關於都市土地公共設施是否建設完竣認定疑義一案,請依照平均地權條例施行細則第三十三條規定本於職權認定之。
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★土地買賣專業諮詢★都市計畫市場用地取得,所需經費龐大,部分鄉鎮市公所財政困難無法負擔,可否以與土地業主合建方式辦理

都市計畫市場用地取得,所需經費龐大,部分鄉鎮市公所財政困難無法負擔,可否以與土地業主合建方式辦理
內政部72.4.30台內營字第一四九八八九號函
按都市計畫公共設施用地多目標使用方案規定:「地方政府就公共設施用地提供作多目標使用者,其土地權利之取得,依都市計畫法、土地法及其他有關法令之規定辦理。...」,本案有關市場用地之取得,可否採取與市場預定地業主合建方式辦理乙節,仍請依上開規定逕行核處。
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★土地買賣專業諮詢★都市計畫農業區內公有土地之處分

人民於都市計畫禁建期間,申請營利事業設立登記疑義
內政部72.4.15台內營字第一五三二五四號函
查建築物非經領得使用執照,不准接水、接電或申請營業登記及使用;非經領得變更使用執照,不得變更其使用,此為建築法第七十三條所明定。準此,建築物如經領得使用執照或變更使用執照,雖在禁建期間,亦得據以申請營業登記。至於禁建已期滿,尚未公布實施分區使用,但未達供公眾使用標準者,可否准其登記乙節,請貴廳本於權責逕行依法核處。
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★土地買賣專業諮詢★都市計畫農業區內公有土地之處分

已開闢或已使用之都市計畫公共設施用地,於變更各該地區都市計畫時更正為公共設施用地
內政部72.4.7台內營字第一四三三七九號函
為便於都市計畫「公共設施保留地」之認定,並符實際,凡已開闢或已使用之都市計畫公共設施用地,仍標為「公共設施保留地」名稱者,應請於變更各該地區都市計畫時併予更正為「公共設施用地」。
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★土地買賣專業諮詢★都市計畫內風景區、住宅區及區域計畫非都市土地丙種建築用地合併申請建築使用時,該基地可否依建築技術規則建築設計施工編第二十九條規定不予限制空地之配置而予混合使用疑義

都市計畫內風景區、住宅區及區域計畫非都市土地丙種建築用地合併申請建築使用時,該基地可否依建築技術規則建築設計施工編第二十九條規定不予限制空地之配置而予混合使用疑義
內政部72.4.1台內營字第一四三七五三號函
按區域計畫非都市土地之丙種建築用地係供森林區、山坡地保育區及風景區建築使用,建蔽率規定為百分之三十,其目的在保持森林區、山坡地保育區及風景區之自然生態環境。本案建築基地,其位於都市計畫範圍內跨越二個以上使用分區者,得依建築技術規則建築設計施工編第二十九條規定辦理;其為區域計畫非都市土地之丙種建築用地者,如無違反該使用地之使用管制並能維護該地區自然生態環境時,得與都市計畫範圍內之土地合併建築使用。
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★土地買賣專業諮詢★礦業權者以自己之私有土地供作礦業用地時,應否受到限制疑義

礦業權者以自己之私有土地供作礦業用地時,應否受到限制疑義
內政部72.3.23地司發字第二一八八號函
礦業權者使用土地申請核定供作礦業用地時,皆應考量是否符合土地使用分區或編定之規定,並不因其使用土地所有權屬之不同,而有所區別;即無論其為自有或他有,皆應依規定申請核定。故礦業權申請核定供作礦業用地之土地,除依礦業法有關規定辦理外,應按其土地所在地區之不同,分別依左列各項規定辦理:
一、如位於都市計畫範圍內,則應依都市計畫法及其施行細則有關規定辦理。
二、如位於都市計畫範圍外,屬已實施區域計畫或已依法辦理土地使用編定之地區,則應依土地法或區域計畫法暨非都市土地使用管制規則有關規定辦理。
三、如位於國家公園區域內,應依國家公園法有關規定辦理。
四、其他非屬前列各項之地區,且無法令限制其使用者,可逕依礦業法有關規定辦理。
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★土地買賣專業諮詢★都市計畫通盤檢討時,原有都市計畫圖老舊破損,應如何處置

都市計畫通盤檢討時,原有都市計畫圖老舊破損,應如何處置
內政部72.3.21台內營字第一四三三二九號函
有關原有都市計畫圖老舊破損,不堪使用時或計畫原圖遺失,需重新全面辦理測繪,並辦理變更都市計畫時,應依本部70.1.20七十台內營字第四三○五號函確實辦理,如其變更部分無從查明原計畫狀況時,應於計畫說明書中詳加說明。
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★土地買賣專業諮詢★立體停車場第一層擬作管理單位辦公場所及車管處辦公場所使用疑義

立體停車場第一層擬作管理單位辦公場所及車管處辦公場所使用疑義
內政部72.3.12台內營字第一四五五五四號函
立體停車場第一層擬作管理單位辦公場所及車管處辦公場所使用,核與「都市計畫公共設施用地多目標使用方案」中,有關停車場立體多目標使用之規定不符,應予不准。
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★土地買賣專業諮詢★都市計畫法台灣省施行細則第二十八條規定有關農業區「建」地目土地建築規定

都市計畫法台灣省施行細則第二十八條規定有關農業區「建」地目土地建築規定
內政部72.3.11台內營字第一三五八○二號函
貴府研商之都市計畫法台灣省施行細則第二十八條規定有關農業區「建」地目土地建築疑義乙案之會商結論,准予備查;惟請示內容五之會商結論應修正為「可,但仍應受都市計畫法台灣省施行細則第二十八條第一項規定限制」。
附註:台灣省政府72.1.5七二府建四字第一四○八三五號函為研商都市計畫法台灣省施行細則第二十八條規定有關農業區建地目土地建築乙案會商結論:
一、合法建築物之認定應以何種證明文件作為審查依據。
合法建築物之認定依其建築物之建築時間不同以下六種證明文件認定之: ()房屋謄本或建築登記證明。()戶口遷入證明。()完納稅捐證明。()繳納自來水或電費收據。()完工證明書。()使用執照。
二、申請人是否應檢附「確無現有農舍」證明書。
免附。
三、原有農舍如係土造、竹木造等簡陋平房之拆除重建,應否依法申請拆除執照如申請拆除執照應以何種證明文件認定房屋所有權人,又如未申請拆除執照是否依建築法之規定處罰。除符合台灣省建築管理規則第十四條規定者得免申請拆除執照外,餘應依照建築法第廿八條規定依法請領拆除執照。
至於其房屋所有證明文件應依下列三種認定之:()房屋保存登記。()繳納房捐證明。()當事人出具之切結書。
四、建築基地土地所有人可否出具土地使用同意書同意子女、親戚或他人申請建築使用。
可以,但基地上應附有在都市計畫發布前已建築供居住使用之合法建築物。
五、如在一宗建地內(基地尚未分割或無法分割)居住人有二戶或二戶以上時,可否申請二戶以上之農舍或小型商店。
可,但仍應受都市計畫法台灣省施行細則第廿八條規定限制。
六、建築物之高度除不得超過一○‧五公尺外是否應受面前道路寬度之一.五倍加六公尺之限制。應依照建築技術規則規定辦理。
七、應否留設防火間隔。應依照建築技術規則規定辦理。
八、如不面臨既成巷路建築物,僅以他人所有之田埂(或農路)通達既成巷路之建地可否免指定建築線。
依照建設廳七十一年十月四日七一建四字第一八六八八六號函規定不必指定建築線。
九、如申請建築三層,高度一○‧五公尺RC造之農舍或小型商店是否應由依法開業之建築師設計、監造並附結構計算書。
依照都市計畫法台灣省施行細則第廿八條規定申請者不視為農舍,應依照台灣省建築管理規則規定辦理。
十、如申請建築二層農舍或小型商店,可否依「建築管理規則」之規定免由依法開業之建築師設計。同右。
十一、建築物之底層申請用途如為小型商店或飲食店其用途欄內是否填寫為店住宅。
應依照其容許使用項目填寫。
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★土地買賣專業諮詢★高雄市小港第二公有市場原址為都市計畫住宅區,不合都市計畫法第二十七條第一項第二、四款之規定,辦理個案變更為市場用地

高雄市小港第二公有市場原址為都市計畫住宅區,不合都市計畫法第二十七條第一項第二、四款之規定,辦理個案變更為市場用地
內政部72.3.11台內營字第一三三八六二號函
經查高雄市小港區第二公有市場因承租人違反「小港商場所有權贈與承諾合約書」第三條之規定,自五十一年起拒繳市場租金,同時更擅自轉讓,作為住宅使用,已不具市場型態,加以該公有市場面積,臨接道路寬度均不符合法令規定,在五十九年發布實施之「小港特定區計畫」以及七十年發布實施之「變更高雄市小港特定區部份商業區為市場用地案」中,基於都市發展需要,未將該公有市場規劃為市場用地,並未違反前開合約書第一條不得任意變更之規定。
本案擬辦理都市計畫個案變更,顯與都市計畫法第二十七條第一項第二款、第四款之規定不合,似仍以依本部71.9.21七十一台內營字第一一二七一○號函示辦理。 
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新泰塭仔圳新莊知識產業園區林口特定區A7牛角坡二重疏洪道二側蘆洲北側新開發特區八里台北港特定區士林社子島關渡平原五股洲子洋五股新市鎮土城暫緩發展區板橋江子翠重劃區板橋浮洲地區淡水新市鎮文山老泉里北投奇岩新社區北投士林科學園區 北北桃公共設施保留地

★土地買賣專業諮詢★不同行政轄區擬定都市計畫之法令依據及程序疑義

不同行政轄區擬定都市計畫之法令依據及程序疑義
內政部72.3.11台內營字第一四二九○○號函
查中壢市、楊梅鎮、新屋鄉、觀音鄉係屬不同行政轄區,如各該等地區都市計畫之性質得各自發展者,其擬定都市計畫之法令依據分別為都市計畫法第十條及第十一條,縣轄市或鎮、鄉街之主要計畫依同法第二十條規定,應由省政府核定後分別轉報本部備案或備查;如各該等地區都市計畫之性質確具有整體建設與發展之必要者,則可依據同法第十三條規定擬定聯合都市計畫,其主要計畫,其主要計畫之核定程序,依上開第二十條規定,應報由省政府核定後轉報本部備案。
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★土地買賣專業諮詢★釋示都市計畫農業區或都市計畫範圍外之農業用地之農舍申請營利事業登記項目宜否放寬

釋示都市計畫農業區或都市計畫範圍外之農業用地之農舍申請營利事業登記項目宜否放寬
內政部72.3.9台內營字第一四二八一二號函
一、都市計畫農業區農舍之使用應依都市計畫法省、市施行細則有關規定辦理。
二、都市計畫範圍外農業用地之農舍申請營利事業登記仍應依本部65.9.20台內營字第六九四○七六號函規定;其業務範圍以自營農作物生產所必需及農民所必需之日用雜貨為限。
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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆南崁山鼻站將規劃為「藍色水岸新社區」

南崁山鼻站將規劃為「藍色水岸新社區」
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據桃園縣城鄉局規劃,山鼻站定位為「航空水岸社區」,面積約39公頃。
捷運機場線工程如火如荼,帶動大台北捷運沿線周遭房市上漲,反觀桃園境內各捷運站,則仍在等待捷運站周邊都市計畫通過,而房市表現相對冷清。桃園縣城鄉局表示,位於南崁的A11(山鼻站)都市計畫已規劃完畢,並報請內政部核定,目前正由內政部召開專案審議。
桃園縣城鄉局表示,機場捷運山鼻站(A10)位於南崁新市鎮都市計畫東北側,行政區域屬蘆竹鄉,縣府積極推動機場捷運山鼻站(A10)周邊土地整體規劃,以因應捷運通車帶來的地區發展效益,落實土地使用管制精神,以避免零星開發導致都市發展失序,並保留既有的空間與環境紋理。
其次,南崁新市鎮都市計畫現況人口約240,000人,已超過現行計畫人口150,000人,現況人口佔計畫人口之比例達162%,都市發展已飽和。為紓解都市發展壓力,確實有增加都市發展用地的需求。
根據桃園縣城鄉局規劃,山鼻站定位為「航空水岸社區」,面積約39公頃。其發展構想,除保留既有河川紋理、埤塘生態外,既有主要灌排水路也依地形延伸劃設6公尺的綠帶,以明渠的方式保留,而原有道路之通行功能予以連接維持,避免因計畫區開發而阻斷。
捷運路線橫貫其中,車站作為主要交通樞紐置於中央,兩側為綠帶,北側河川區旁為住宅區與公園,全區僅車站西南側為商業區與部份原有合法工業區,其餘皆為綠帶與住宅用地,將打造出最適人居的生活空間。
MyGoNews 林承志/台北報導2011-07-20

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆稅後香港 一般住宅價格震盪回跌

稅後香港 一般住宅價格震盪回跌
香港政府接連推出穩定樓市的措施,抑制了部分短炒活動,然而市場氣氛亦因此趨向觀望。近月成交量下跌,中小型住宅以至豪宅的樓價也向下調,反映了政策的影響力。
國際物業顧問DTZ戴德梁行分析2011年第2季度香港住宅及投資市場的表現,指出香港政府接連推出穩定樓市的措施,抑制了部分短炒活動,然而市場氣氛亦因此趨向觀望。近月成交量下跌,中小型住宅以至豪宅的樓價也向下調,反映了政策的影響力。
2011年首季樓市的成交量逐月穩步上升,但進入第2季度後,隨著按揭利率開始出現變化,加上政府續推穩定樓市的政策,按月成交量亦呈現較大的波動。反映住宅及其他各類物業成交的物業臨時買賣合約數目,自3月份的13,838宗跌至4月份的10,583宗,5月份反彈至12,764宗,但在6月份再跌至11,919宗。
DTZ戴德梁行大中華區策略發展顧問部主管陶汝鴻指出,3月中開始,香港多家主要銀行調高新造拆息按揭計劃的息率,已令部分買家轉向觀望,加上政府再推出樓市穩定措施,令觀望氣氛更濃。回顧2011年上半年,物業臨時買賣合約的總數為71,868宗,較去年同期跌8.6%;第2季度成交量較第1季度跌3.7%,而6月份的按月跌幅更大,達6.6%,反映政府正積極為樓市降溫。
香港中小型住宅的價格,截至6月份已錄得25.1%的按年升幅,上半年間的升幅為12.5%,第2季度則較上季升1.7%。然而經過長時間上升後,隨著近期成交量下跌,樓價於6月份開始鬆動。以太古城單位為例,其高峰平均呎價是5月份錄得的9,800港元,但至6月份輕微回落1%9,700港元,7月的呎價再按月回落1.5%9,550港元。
豪宅價格過去1年的升勢更急,截至6月份的按年升幅高達29.3%2011年上半年間的升幅為13.3%,第2季度則較上季升3.1%。豪宅價格亦因近期成交放緩而趨向平穩,以禮頓山單位為例,平均呎價於5月升至高峰水平的27,500港元後,於6月及7月橫行。
最近香港政府引述數字表示,引入額外印花稅後,20114月份只有72宗確認人轉售(「摸貨」),較去年首11個月的每月平均約320宗,下跌了78% 。陶汝鴻說:「從20094月到本年6月,本港物業市場已經連續27個月錄得每月成交量在10,000宗以上。政府的措施剔除了部分炒家後,市場仍然持續地錄得較大的成交量,反映出樓宇需求主要來自自住買家,而且相當穩固。」
政府於6月份再循增加土地供應及加強銀行體系的風險管理兩方面,冀令樓市降溫,措施包括在7月至9月期間,以拍賣或招標方式出售8幅住宅用地;同時,香港金融管理局亦宣布多項收緊住宅按揭成數的措施,這已是過去20個月內,金管局第四次收緊住宅按揭成數。陶汝鴻說,加上201011月推出的額外印花稅,香港政府本輪降溫措施力度之大,為近年所罕見。
連番措施剛好在銀行開始調整按揭息率時推出,買家的每月供款亦因而增加。戴德梁行認為,新造拆息按揭計劃中銀行同業拆息的定價基準已從0.65%調高至1.8%,令每月供款較前增加了12%。因此,當利率上升時,買家的供款負擔將會加重,這或會影響樓市氣氛和交投量。
陶汝鴻續稱:「政府連番推出為樓市降溫的措施,對買家入市的態度以至實際的購買力,都會造成影響。更重要的是,措施頻密的推出,讓買家對未來樓市發展的形勢更不確定。政策既能在某程度上遏制炒風,也當因應市場變化、環球利率變動及其他經濟因素而靈活施行,以免市場在政策及多重因素的影響下,會出現矯枉過正的情況。
MyGoNews 林承志/台北報導2011-07-20

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆財政局積極推動北市有地參與都更

財政局積極推動北市有地參與都更
財政局邱局長邱大展表示,財政局參與都市更新案件截至20116月底止已達88件、已完成及結案的共11
為加速推動市有土地開發,美化市容景觀,改善居住環境,增進公共利益,台北市政府財政局近年來積極透過市有房地主導或參與都市更新,結合民間力量共同提升市有非公用房地價值,創造市府、地主與實施者三贏的局面。
財政局邱局長邱大展表示,財政局參與都市更新案件截至20116月底止已達88件、已完成及結案的共11件,邱大展表示,市有土地面積超過500㎡以上且占更新範圍比例達50%以上者,由市府主導辦理都市更新,目前計有17案,其中13案由台北市政府捷運工程局主辦,已有6案與甄得之實施者簽約。
財政局主辦之主導都市更新案有4案,分別為:
(1)「台北市中正區南海段五小段72地號等11筆土地更新案」。
(2)「台北市信義區犁和段三小段302303地號公有土地及毗鄰土地都市更新案」。
(3)「台北市北投區新民段二小段472地號公有土地及毗鄰土地都市更新案」。
(4)「政府主導台北市中正區公園段三小段1地號等20筆市有土地及毗鄰土地都 市更新案」。
其中,信義區犁和段案及中正區南海段案,目前正辦理更新地區劃定及招商文件研擬,預計729日舉行招商說明會,除加速改善窳漏老舊眷舍景觀,亦能有效提升市有土地之效能,並帶動周邊私有土地之再開發利用意願,促進整體街廓之發展,預估其經濟效益將達數十億元。
邱大展表示,台北市政府推動都市更新是持續不變的政策,除輔導民間整合啟動,亦將由台北市政府積極帶動各行政區的更新案件,期藉由市府主導都市更新案,改善過往市有土地低度利用的狀況,讓市民能感受到城市的再生與進步。
掌控市有房地供給需求、提高市有財產利用效能
另外,為活化市府資產,台北市政府依「台北市政府各機關學校提報公用房地需求列管計畫」列管市府各機關學校未來3年內房地之使用需求,及依「台北市市有建物分配使用注意事項」掌握市有房地供給,透過現場會勘及市府高層會議,有效分配房地予市府各機關學校使用,提高市有房地利用效能。
台北市政府財政局表示,市府各機關經管房地如已無使用必要,應提報財政局辦理重新分配,各機關如對該房地有使用需求,則擬具需求具體計畫,由財政局邀集相關單位開會研議,以使市產發揮最大效益。
財政局特別說明,以往類此案件多採逐案召開會議方式辦理,自2011年起為整體評估市有房地之分配利用,已改由財政局彙整本府各機關房地使用需求後,邀集市府研考會、秘書處及都市發展局等相關機關,實地會勘確認需求機關目前已使用中房地情形,進一步確認使用需求後,統一召開府級研商會議,由需求機關具體說明規劃內容。經比較各需求機關所提規劃,並從房地所在區位、立地條件、市府政策規劃及都市發展角度等不同面向加以評估後,決定市有房地最有效之分配及使用。
於今2011428日,台北市政府即依上開機制召開會議,會中分別就(1)台北市中正區南門市場4樓之2(2)信義區行政大樓3樓部分空間、(3)萬華區東園街19 8樓及(4)中山區原培英市場預定地等市有房地,討論其後續之使用。會議中由需求機關具體說明規劃內容,經會議討論比較各需求機關所提計畫,再依上開各面向評估後,決定市有房地之使用及分配。
活化市有閒置房地 增加市府財產收益
未來市政府將持續循此機制,檢討市有閒置或低度利用之房地,促使市府各機關將閒置或低度利用之房地資源釋出,除適時提供所屬機關公務使用外,亦可規劃開發 利用,以活化資產;且財政局亦將持續查核各機關財產使用情形,並精進各項土地利用政策及強化市有資產運用效益,以達成市有財產永續經營之目標。
台北市政府財政局表示,該局經管非公用市有土地,除配合都市計畫決定土地用途、提供公務使用為優先,並視土地面積大小、區位、使用現況評估辦理開發、出售或出租。另土地於開發利用前,定期檢討適時配合「台北好好看計畫」政策,施作綠美化或簡易運動設施後,委由里辦公處、附近居民或社區團體認養維護,以美化環境,並減輕市府管理維護負擔。
財政局表示,市府各機關無公務用途之房地移交該局接管後,其具有商業使用效益者均先採公開標租方式辦理,該局並定期檢討可供標租房地。本年度截至6月底止,辦理標租大安區敦化南路一段18748號等2處非公用房地,得標年租金120餘萬元,每年可增加市府租金收益230餘萬元,有效提升市有財產使用效率。
財政局同時表示,為利財產之永續經營,大面積市有土地以設定地上權、參與或主導都市更新等方向開發。至小面積無法單獨使用之畸零市有土地,適時依市有財產管理自治條例規定辦理出售,可促進市、私有土地之整體開發利用、加速都市建設及都市景觀之美化。另配合吳院長指示暫緩台北市內國有土地標售作業,本年度於國有土地停止標售期間,亦暫緩市有土地之標售作業,以避免產生可能帶動房 地產價格上漲之疑慮。
MyGoNews林湘慈/綜合報導2011-07-20

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆苗栗「國際級親水生態廊道」初審通過

苗栗「國際級親水生態廊道」初審通過
「北勢溪環境營造計畫」推動委員會各領域專家及學者審查通過整體規劃案期初方案報告,苗栗縣政府預計20118月向內政部營建署提案申請計畫細部設計補助經費3,200萬元,並積極推動在今年度辦理工程發包,預計總工程經費為10億元,並建構北勢溪為超越韓國首爾清溪川的國際級優質親水生態廊道。
苗栗縣政府為積極建構國際級親水生態廊道,獲得經濟部水利署7億元補助進行排水治理工程,行政院經濟建設委員會以「都市生態水岸環境營造示範計畫」核定並選定苗栗縣北勢溪作為先導示範推動縣市,並經內政部營建署核定補助整體規劃經費50%及苗栗縣政府自籌50%經費,共計1,000萬元。
該計畫為賡續「苗栗高鐵特定區」願景發展,藉由通過特定區的北勢溪流域整體治理及營造,一併思索適宜促進在地多元環境融合的水岸地景空間,作為銜接苗北與苗南地區周邊豐富觀光資源,建構北勢溪為國際級親水生態廊道,並朝向增值生產、育孕生態及美化生活的城鄉風貌新美學邁進。
MyGoNews廖賢龍/台北報導2011-07-20

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◆土地買賣+疑難專業諮詢◆淡海新市鎮第一期將劃分出山坡地

淡海新市鎮第一期將劃分出山坡地
總統馬英九提出構想,以開發淡海新市鎮提供住房供給來壓抑房價,各部會都已加緊作業,淡海新市鎮第1期發展區中有不少法定山坡地,內政部營建署已進行整地作業讓坡地趨於平緩,正提出劃出山坡地的方案修正書報請行政院核定後,即可劃出山坡地。
內政部營建署表示,淡海新市鎮第1期發展區第12開發區大部分區域為公告的法定山坡地,依水土保持法第12條規定,於申請建照審查時須擬具水土保持計畫送審。但該地區經營建署以區段徵收方式辦理開發後,相關整地作業已大致完成,目前大部分基地坡度亦趨平緩,為符現況,提高淡海新市鎮開發效益,並縮短開發業者申請開發之時程,以簡政便民,依「山坡地範圍劃定及檢討變更作業要點」規定辦理山坡地檢討劃出作業。
內政部營建署指出,該案於2008131日委託專業單位辦理「淡海新市鎮特定區計畫第1期發展區第12開發區山坡地檢討劃出作業規劃」案,並於2008416日函送建議書與淡水區公所公告1個月,並於2008527日函送建議書與新北市政府審查,該府於2008710日辦理現勘,並自20081218日起至2011518日止召開6次審查會議進行審查,目前該署已依第6次審查會議決議,以全區劃出山坡地的方案修正建議書完竣函請該府轉報行政院核定,等行政院核定後即可劃出山坡地,加速人口及產業引進。MyGoNews廖賢龍/台北報導2011-07-20

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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆都市變身 房產增值 二線勝一線

都市變身 房產增值 二線勝一線
上海的南匯區,併入浦東新區,浦東新區面積將擴增加逾1210平方公里
全球城市新變化,「二線城市」房地產增值贏過「一線城市」,北京東擴計畫、上海浦東新區、韓國仁川松島、倫敦金絲雀金融廣場……,都在展現這樣的商機。
2年前,在中國房地產賺錢,要到北京、上海這些一線城市,現在,想在中國房地產賺到大錢,要離開北京、上海;因為一線城市的房價已經被炒高了,一線城市房地產成為少數有錢富豪「新寵」,剩下龐大的中產階級購買力,被擠出一線城市轉進二線城市,在中國二線城市裡,數千人排隊買房,房價呈現飆漲,這些以往只在北京、上海看到的景象,現在卻在北京、上海之外的二線城市才看得到。所以,「二線城市房地產增值的爆發力戰勝一線都市」。
北京 城市擴大「二線」增值
為了不讓原本應該聚集在北京購房的資金外移到二線城市,北京市政府200910月決定,將砸下人民幣150億元(約新台幣712億元)啟動「東擴計劃」,將原本CBD(商務中心區)擴大近1倍,並可望成為全球首個低碳商務區。東擴區預計占地3平方公里,範圍西起西大望路,東抵東四環,南至通惠河,北到朝陽北路,計劃68年完工,「建設規模相當於再造一個CBD。」
為了預留更廣闊的發展空間,朝陽區也提出「規劃控制區」計畫,從朝陽北路往北延伸至農展南路,占地3.97平方公里,作為未來CBD的產業功能補充並預留發展空間。據了解,北京市府投入東擴區建設用於道路、綠化等公共基礎設施方面的資金,就高達人民幣70 億元(約新台幣332億元),屆時將吸引10萬人就業。
不過,這個6~8年朝陽區「東擴計畫」並沒有立即把買房錢潮流在北京,北京外環的其他城市,已經接手了北京被擠壓出來的中產階級房市買氣,鄰近二線城市房價出現一輪猛漲。
上海 浦東新區價值一飛沖天
不讓北京專美於前,中國國務院2009年也批准撤銷上海的南匯區,併入浦東新區,浦東新區面積將擴增加逾1210平方公里(相當桃園縣的面積),浦東新區有國家級的金融中心及航運中心,還有個浦東國際機場,與大連、青島、南京、杭州、寧波、廈門、廣州、深圳、成都等二級城市同級別,成為中國第一大「區」。
南匯區併入浦東新區後,將以兩個中心建設發展,金融中心自然是陸家嘴,而航運中心是指臨港新城。按照中國城市發展的計畫,2020年的臨港新城,將成為一座擁有80萬人口的海濱新城,這將是上海中高收入人口成長最快的地方,2012年洋山港成為世界最大貨櫃港,房地產價格可就不一樣。
南匯區房地產將進入一個發展快速的市場,浦東新區併入南匯後的面積很大,浦東新區成交土地以倉儲、住宅、商業、金融為主,南匯以工業、交通用地為主。兩個區域地價存在巨大差異,意味著合併後南匯的土地價值有巨大的提升空間。一個城市的擴大,讓「新區的房地產增值空間被高度看好」。
仁川 打造無所不在U-city
仁川市因環抱著兼具高科技和未來性的「松島國際城」而轉型為全球性的商業樞紐地帶
這樣「房市二線增值贏過一線」的情形,其實在韓國第三大城市仁川也正在發生中,大家都知道,首爾和釜山是韓國第一、二大城,但是,韓國最大的國際機場~仁川機場卻位於韓國第三大都市的~仁川市,這座城市因環抱著兼具高科技和未來性的「松島國際城」而轉型為全球性的商業樞紐地帶。2014年「仁川市」將成為東北亞中,全球最宜人居住的未來都市和領導性的商業樞紐。
松島和仁川國際機場以全球第5長的斜張橋相連,城內也擁有南韓最高的大樓~東北亞貿易大樓(305呎高)。過去在2003年開發前,曾是荒蕪之地,現在不但因為這兩項知名的地標而聞名,且由於其正逐漸被規劃為世界最大的「無所不在都市(ubiquitous citiesU-city)」,使得它越來越家喻戶曉。
而這所謂的「無所不在都市」即整個都市區的主要資訊系統(諸如住宅、醫療、商務、政府單位等)皆可共通分享數位資料和電腦網絡,並整合在各房舍、街道、以及辦公大樓內。松島將成為一個非常高科技和環保趨向的地方,也可以「亞洲的曼哈頓」稱之。當首爾的房價逐漸走高之際,因為仁川市的「松島國際城」計畫,讓韓國房地產市場的買氣開始流竄,從首爾擠向了仁川,從一線城市往二線城市前進。
倫敦 金絲雀金融廣場「舊城翻新」
亞洲有這樣的例子,在歐洲的倫敦地區也有「舊城翻新」的例子,英國倫敦是世界知名的老城市,倫敦市內的Dockland碼頭區,區域內的金絲雀碼頭已有超過500多年以上的歷史,這個區域由繁華到衰退,但是,在英國政府一連串的新都市規劃公共建設推動下,金絲雀碼頭搖身變為倫敦都會金融上流中心。
而讓金絲雀金融廣場從衰敗轉為興盛的關鍵,不只是都市更新的建設,還有英國政府建造了便捷的大眾運輸交通系統,有2條地鐵可連結至倫敦市中心外,還有1條貫穿區內的輕軌捷運系統,除此之外,還有便利的巴士系統,以及1條直接往倫敦市機場的快捷巴士,和為數不少的計程車。當然,位在泰晤士河旁的金絲雀碼頭,每天也有許多來往倫敦大橋市中心區的船隻,水路交通皆非常便利。
荷蘭 蘭德斯達打造都市Green Heart
便利交通和新開發公共建設,讓一個原本已經沒落的區域,再次展現生機
在荷蘭由該國最大的4個城市(阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、烏特勒支)所組成的集合城市(Conurbation)~蘭德斯達(Randstad,意為:外環城市),擁有1000萬人口,佔有荷蘭2/3的人口數,除4個主要城市外,亦包含了周圍10餘個城鎮,在蘭德斯達的環形區域中,有一個以農業、生態、休閒為主的綠心(Green Heart),而荷蘭政府則提出了相關的計畫,確保該綠心的水域和森林的環境保護。
事實上,對於蘭德斯達的概念隨著時代變遷,而有不同的概念與遠景,而對於綠心的環境保護政策,演變到今日,並非將綠心視為一個獨立區域,而是將其視為整體集合城市的一部分,並為永續發展下的開放空間。
便利交通和新開發公共建設,讓一個原本已經沒落的區域,再次展現生機,或者是說,在全球的都市化發展過程中,空間發展不斷的蔓延,多個城市與周邊地區會共同構成一個關係密切的城市區域(City-region),城市區域當中的各組成單元之功能與特性,將逐漸被界定;換句話說,資源、人口和資訊不斷朝區域核心的都市集中,而該都市所提供的都市機能和影響,將不斷的向外蔓延至整個區域,超越原有的行政區劃分邊界。
逃離「一線」迎向幸福與希望
城市擴大必須伴隨著軌道交通建設的連結,才可以拉近市中心與區域發展價值,所以,在全球的城市發展過程中,北京、上海、仁川、倫敦……等城市,都因為都市擴張、城市翻新,而產生「二線城市」房地產增值空間取代「一線城市」的狀況,所以,為什麼要擠在一線城市?逐漸成為被討論的議題。
在中國,這樣的現象被廣泛討論,民眾在北京、上海、廣州等一線城市打拼數年後,不少人開始覺悟,重新選擇到二、三線城市發展,被輿論稱為「逃離北上廣」,這與過去的「堅守北上廣」、「奔向北上廣」產生了明顯的反差。一線城市過高的生活成本和競爭壓力,導致民眾幸福感降低,中國城市發展研究會2009年的相關城市排名中,在「城市綜合競爭力排名」中,北京、上海、廣州等一線城市全部居於前列,但在「最具幸福感城市排名」中卻集體「落榜」。
在中國,一些人被迫「逃離北上廣」,實際上是受城市的「擠出」效應影響。民眾到底該選擇一線城市,還是二、三線城市呢?其實,「千軍萬馬擠獨木橋」一心往一線城市前進的觀念開始鬆動,創業明星馬雲(中國最大網站阿里巴巴創辦人)沒有堅持在一線城市上海發展,而將創業和發展的地點選在二線城市杭州,正是出於對自身發展的理性判斷。
找尋「一線」與「二線」的中庸之道
中國「逃離北上廣」與美國紐約「工作在城市、居住在郊區」的模式是一樣的,在台灣其實也存在相同狀況。以目前台北地區房價來觀察,根據預售房地產業者自行市場調查結果顯示,台北市內的新推出建築個案,銷售單價都已經是在每坪100萬元以上,信義計畫區的新建案單價,更是直接上看200萬元/坪。
這樣的價格發展模式與北京、上海非常類似,市中心房地產建案已經是富豪級客層的「新寵」,一般中產階級根本無力在市中心區域置產,所以,台灣中產階級開始向外擴散,離開市中心的購屋行動,把置產的焦點與行動,放大到市中心以外的區域。台灣民眾也必須開始覺醒,「自己的籌碼是什麼,能拿什麼與一線城市討價還價?」
既然你的財富無法與一線城市討價還價,那麼,現在就應該在二線城市找到你的立足機會,挑好一個正處於上升趨勢線的二線城市,著眼未來的發展,並且運用以時間換空間的大智慧找尋最適宜的二線城市,要不然,就去找你內心的「1.5線城市」,畢竟它們能在你有生之年變成一線城市。MyGoNews衷柏宣/專題報導2011-07-20

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