2011年6月15日 星期三

◆土地買賣專業諮詢◆農業區內建築農舍之管理

農業區內建築農舍之管理
內政部63.5.24台內營字第五八九四九九號函
都市計畫農業區內,申請建築農舍,應依照下列規定辦理:
一、農舍係指農民自用住宅及倉儲使用之房舍。
二、農業區內興建農舍,申請人除必須具備農民身分外,並應在該農業區內有農地或農場者為限。
三、農舍之高度不得超過二層(七公尺)建築面積不得超過申請人在該同一農業區內所有耕地(或農場區及已有建築用地,合計總面積百分之五,但最大基層建築面積不得超過一六五平方公尺(五十坪)與都市計畫道路境界線之距離不得少於二十公尺。
四、都市計畫農業區內之農地,其已申請建築者(包括百分之五農舍面積及百分之九十五農地)建築主管機關應於都市計畫及地籍套繪圖上著色標示,嗣後不論該百分之九十五農地是否分割,均不得再行申請建築。
五、農業區內經准許興建之農舍,不得擅自變更使用,如有違反應依有關法令之規定辦理。
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◆土地買賣專業諮詢◆都市計畫之主要與細部計畫所採之比例尺與都市計畫釘樁工作之規定

都市計畫之主要與細部計畫所採之比例尺與都市計畫釘樁工作之規定
內政部63.5.9台內營字五八六一八六號函
關於都市計畫之主要計畫與細部計畫所採之比例尺與都市計畫釘樁工作會議紀錄准予備查。惟工務(建設)及地政單位,辦理測量釘樁,地籍分割及指示建築線時,應密切配合辦理。 附註:63.3.15台灣省政府為研商都市計畫之主要計畫與細部計畫所採之比例尺與都市計畫釘樁工作會議討論決議紀錄卷。
一、對公共工程局測量規劃之三千分之一計畫圖視為主要計畫圖。
二、建設單位根據都市計畫圖(主要計畫)公布實施後,測量釘立中心樁,界樁完成後,將資料交由地政單位據予辦理套繪分割一千二百分之一地籍圖送建設單位再行校核該地籍圖相符後作為細部計畫圖,依法定程序核定該細部計畫圖後公布實施,再由地政單位據以辦理分割後通知土地所有權人。
三、釘樁成果圖送地政單位套繪時與套繪草案,送建設單位校核時,雙方均需慎重校對與主要計畫圖有否偏差,並研究解決。
四、原已核定實施之都市計畫,依上開原則於六十五年度完成細部計畫核定程序。
五、本決議擬專案報內政部核備後實施。
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◆土地買賣專業諮詢◆都市計畫法第十七條之疑義

都市計畫法第十七條之疑義
內政部63.5.6台內營字第五八○九四九號函
一、主要計畫發布實施雖已逾二年以上,如尚未豎立樁誌無法確定建築線者,自可不予指定。
二、依主要計畫指定建築線時,應顧及將來擬訂細部計畫能否彼此配合。對建築基地之深度及寬度,應依照畸零地規定辦理。
三、已擬訂細部計畫並公開展覽之地區,以俟細部計畫發布實施後再行發照為原則,惟為便民起見,該細部計畫報經本部都市計畫委員會審決照案通過部分,在未發布實施之前,可依通過計畫先予指定建築線,發照建築。
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◆土地買賣專業諮詢◆建地地區應分期分區開發,後期開發地區之農田,仍予保留

建地地區應分期分區開發,後期開發地區之農田,仍予保留
內政部63.4.16台內營字第五八○五四五號函
依照行政院62.9.20台六十二經字七九一六號訂頒之「限制建地擴展政策」第一項第四案規定:「都市計畫範圍內農業區,除農舍外,仍予依法禁建,建地地區應分期分區開發,後期開發地區之農田,仍予保留」。即都市計畫內之建地地區,應分期分區開發,後期開發地區之農田,仍應作農耕使用,不得准予建築。
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◆土地買賣專業諮詢◆鄉鎮縣轄市之都市計畫報經縣政府依法公開展覽後,於公開展覽期間,鄉鎮縣轄市公所不得再提意見

鄉鎮縣轄市之都市計畫報經縣政府依法公開展覽後,於公開展覽期間,鄉鎮縣轄市公所不得再提意見
內政部63.4.11台內營字第五八○四四二號函依都市計畫法第十九條立法旨意,各鄉鎮縣轄市之都市計畫案或變更計畫案,報經縣政府依法公開展覽後,於公開展覽期間,當地鄉鎮縣轄市公所不得再提意見。惟如發現原送計畫有違反法令者,可列舉有關法條及事實,報請上級機關處理。
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◆土地買賣專業諮詢◆都市計畫內第一期發展地區具有都市計畫法第十七條第二項之情形時准予建築

都市計畫內第一期發展地區具有都市計畫法第十七條第二項之情形時准予建築
內政部63.3.27台內營字第五六九五○八號函
都市計畫區域內,實施重畫地區之農田(地目為田),其在工業區、住宅區、農業區,前經核准建築,領有使用執照者,除另有規定外,可由地政事務所核准變更地目為「建」。
都市計畫區域土地,縣市政府應依都市計畫法第十七條規定,訂定分區發展優先順序,凡在第一期發展地區範圍以外,除具有同法第二項後段之情形,能確定建築線或主要公共設施已照主要計畫興建完成者,應准予建築外,其餘土地(包括農田)在未訂定細部計畫之前,仍應保留為原有之使用。
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◆土地買賣專業諮詢◆都市計畫法第十七條未發布細部計畫地區應限制變更地形,係禁止在計畫地區內大規模挖掘或填堆土石

都市計畫法第十七條未發布細部計畫地區應限制變更地形,係禁止在計畫地區內大規模挖掘或填堆土石
內政部63.3.18台內營字第六七五一四九號函
依都市計畫法第十七條第二項規定,主要計畫發布實施後尚未發布細部計畫地區具有同項但書之規定,得由主管建築機關指定建築線核發建築執照外,應限制其建築使用及變更地形。所謂限制變更地形,係禁止在計畫地區內大規模挖掘或填堆土石,以免影響將來細部計畫之實施。但在計畫地區內之河川、山林採取土石,如不妨礙主要計畫,公共安全,水土保持及原有防洪設施,其挖掘深度在二公尺以內並不違反其他有關法令之規定者可不予限制。
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◆土地買賣專業諮詢◆都市計畫法第五十三條所稱「重建價格」之計算標準及適用範圍

都市計畫法第五十三條所稱「重建價格」之計算標準及適用範圍
內政部63.3.11台內地字第五七五一六九號函
一、都市計畫法第五十二條規定:「該用地如有改良物時應按重建價格補償」乙節,不僅限於撥用公有土地上之建築物,且適用於徵收私有土地上之建築物。
二、新舊違章建築,應依照處理違章建築之有關法令規定,隨時處理。
三、建築物重建價格之計算,應依土地建築改良物估價規則第八條、第九條、第十條、第十一條之規定辦理。其因時間經歷所受之損耗不予扣除。
四、非公共設施用地及非都市計畫範圍內之建築物補償價格,得比照第()項規定辦理。
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◆土地買賣專業諮詢◆都市計畫經發布實施後,不得隨時任意作個案之變更

都市計畫經發布實施後,不得隨時任意作個案之變更
內政部63.3.11台內營字第五七五一七六號函
查都市計畫之變更,關係人民權益至大,必須慎重辦理,故都市計畫法第廿六條規定,都市計畫經發布實施後、不得隨時任意變更,但擬定計畫之機關每五年至少應通盤檢討一次,依據發展情況並參考人民建議作必要之變更,自應切實遵照辦理。嗣後除依據同法第廿七條規定所為之變更及院令指示通盤檢討公共設施保留地所為之變更外,一律不得隨時任意變更。
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◆土地買賣專業諮詢◆不得利用農業區內之舊有房屋設廠

不得利用農業區內之舊有房屋設廠
行政院62.12.7台六十二內字第九九六六號函
興辦工業人申請利用澄清湖特定區計畫農業區內之舊有房屋設廠,違背都市計畫土地使用分區規定,顯與制訂都市計畫之目的及都市計畫法之立法精神不合,並違反行政院所訂限制建地擴展之原則及工廠設立登記規則第六條第一款之規定,自不得許可其工廠設立。如該管地方政府認為該地區之土地使用性質事實上並不適於供農業使用而利於供工業使用,則應依法定程序辦理變更都市計畫土地使用分區為工業區後,始得准興辦工業人辦理工廠設立登記。在其都市計畫分區使用尚未依法變更之前,自仍應切實依照上開法令規定辦理。不能因顧及事實而罔顧法令。
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◆土地買賣專業諮詢◆都市計畫公共設施用地之劃定具有保護及限制作用

都市計畫公共設施用地之劃定具有保護及限制作用
內政部62.11.26台內營字第五五三八四六號函
查都市計畫公共設施用地之劃定,雖不無保護之作用,然更具限制之作用,其目的在避免影響土地使用分區之配置及各該分區既定之面積。故有關公共設施之設置,除現行法令已有明確之規定者外,在土地使用分區管制規則未訂定前,如執行上發生疑義,應專案報請核示。
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◆土地買賣專業諮詢◆公園及綠地不得興建住宅

公園及綠地不得興建住宅
內政部62.9.18台內地字第五四二三七八號函
都市計畫法第四十條所規定之公園綠地,係都市計畫公共設施用地之一種,依同法第四十七條規定,自不得供興建住宅使用,亦與同法第三十條規定之綠帶性質有別,其土地所有權移轉自可不受土地法第三十條規定之限制。
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◆土地買賣專業諮詢◆工業區建蔽率不得超過百分之七十

工業區建蔽率不得超過百分之七十
內政部62.9.12台內地字第五五三○八七號函
都市計畫工業區內建造工廠辦公室與單身員工宿舍,除應依現行有關法令規定辦理外,其建蔽率總計不得超過百分之七十。
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◆土地買賣專業諮詢◆都市計畫區域內國防軍事設施週圍禁止及限制建築作業程序之規定

都市計畫區域內國防軍事設施週圍禁止及限制建築作業程序之規定
行政院61.6.27台六十一防字第六三四三號令
一、為策國防軍事重要設施與人民居住雙方之安全重要軍事設施週圍之禁止及限制建築應依「台灣地區軍事設施週圍禁止及限制建築辦法」第十條及第十一條規定之作業程序,公告應行禁止或限制建築之區域,前項所稱重要軍事設施經函准國防部認定包括碉堡、指揮所、通信所、觀測所、機槍堡、步槍堡、反空降堡及各種人員火砲武器彈藥掩體等構成國防工事主體之重要軍事設施。
二、新建之碉堡應依第一點規定程序公告應行禁止或限制建築之區域,舊有碉堡應由各縣市政府全盤檢討轄區內需要禁止或限制建築之碉堡範圍,並依第一點規定程序公告禁限建區域,舊有碉堡之有關資料,軍方未送各縣市政府者,應由軍方即刻補送,以便管理碉堡週圍之建築。
三、各縣市政府辦理都市計畫規劃時應函請台灣警備總司令部或當地軍事機關指定計畫地區內,有影響重要軍事設施,而需要禁止或限制建築之區域,並於都市計畫公告時,同時於都市計畫圖內標明重軍事設施週圍禁限範圍,以為人民申請建築之依據。
四、市縣政府(局)審查建築申請案件時,逕依公告之禁限建範圍,核發執照,無需再會台灣警備總司令部或當地軍事機關,以資便民。
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◆土地買賣專業諮詢◆台灣省立體育場申請於公園保留地興建棒球場看台

台灣省立體育場申請於公園保留地興建棒球場看台
內政部61.6.22台內地字第四六五一九○號函
查台灣省立體育場擬於公園預定地內,原棒球場興建看台一案,如該棒球場看台之興建不影響公園預定地計畫使用之目的者,得依法核發建築執照,所請因配合二十七屆省運等時間關係可否同意先行建築之處,未便照准。
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◆土地買賣專業諮詢◆二林鎮農會申請利用原有倉庫設立碾米工廠

二林鎮農會申請利用原有倉庫設立碾米工廠
內政部61.6.20台內地字第四七二○四七號代電
關於二林鎮農會申請利用座落二林都市計畫倉庫用地內原有倉庫部分空間(10M×10.2M)設立碾米工廠乙案,如確不影響鄰近土地之分區使用及環境衛生者,可予照准。
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◆土地買賣專業諮詢◆都市計畫範圍內興建木耳舍得比照興建菇舍之規定辦理

都市計畫範圍內興建木耳舍得比照興建菇舍之規定辦理
內政部61.4.27台內地字第四六四三二二號代電
一、都市計畫區域內塔建菇舍之管制仍應依照本部59.12.5台內地字第三七六七四六號、60.10.21台內地字第四四一二四七號代電規定辦理。
二、屆期申請人不照切結無償拆除菇舍時,可予強制執行。
三、在都市計畫區域內興建木耳舍可比照興建菇舍之規定辦理。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆禁建區內原有房屋修繕範圍

禁建區內原有房屋修繕範圍
內政部61.4.20台內地字第四四○八八七號函
關於禁建區內原有房屋修繕範圍乙案,為顧及實際,凡禁建區內偏僻村里之房屋使用茅草及土塊牆(土角)砌成者,經地方主管建築機關認為確有修繕必要,得准以竹木、水泥瓦、紅磚等材料,在規定範圍內修繕,但應具結於都市計畫公布實施後如有妨礙公共設施預定地需要拆除時,願意無償自行拆除。其他原有房屋之修繕仍應依照本部60.7.13台內地字第四一八六二九號代電規定辦理。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆私立院校自有土地在都市計畫內得申請標明為「私立××學校用地」

私立院校自有土地在都市計畫內得申請標明為「私立××學校用地」
內政部61.3.25台內地字第四六一二九八號函為鼓勵私人興學,凡具備下列條件者,可申請當地政府都市計畫圖上將其核准立案之校地範圍標明「私立學校用地」(不包括補習學校)。
一、經教育部主管機關核准立案者。
二、已成立財團法人者。
三、土地自有,並有合法證明文件,其所有權屬於財團法人者。
四、校地面積不超出教育主管機關規定者。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆都市計畫範圍與執行轄區範圍不一致者之管理問題

都市計畫範圍與執行轄區範圍不一致者之管理問題
內政部61.3.25台內營字第四六一二九八號函
凡涉及兩個不同行政區部分之都市計畫,應由雙方都市計畫委員會聯合審議,該部分都市計畫由雙方同時公布實施,並各就所屬轄區部分分別負責執行及建築管理。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆禁建區內興建養鰻魚池之規定

禁建區內興建養鰻魚池之規定
內政部61.3.15台內地字第四五七九七四號函
擬訂都市計畫禁建區內,人民興築養鰻魚池,如無大量採取土石,或變更地形,且魚池邊牆高度未超過二公尺者,可准予興築。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆都市計畫圖說之公開展覽,應將計畫圖及說明書同時展出

都市計畫圖說之公開展覽,應將計畫圖及說明書同時展出
內政部61.3.3台內營字第四五八五五二號代電
都市計畫圖說之公開展覽,自應將計畫圖及說明書同時展出,如圖幅甚大,保管不易,可另製縮圖展出,同時標明:「本縮圖未盡明瞭之處,可向某某單位閱原圖」。南投縣政府以往辦理都市計畫之公開展覽,均未將計畫圖說展出核與都市計畫法之規定不合,各該計畫於正式核定之前人民如有異議,應重行公開展覽。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆工業區內原有合法建築係指原有合法廠房及其他建築

工業區內原有合法建築係指原有合法廠房及其他建築
內政部61.2.28台內營字第四五七七四九號代電
本部60.4.1台內地字第四一三六八四號代電所稱工業區內原有合法建築,係指原有合法廠房及其他建築。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆綠地範圍內不得興建社區活動中心

綠地範圍內不得興建社區活動中心
內政部61.2.9台內地字第一三六七九號函
查在都市計畫綠地範圍內興建社區活動中心核與都市計畫法第四十七條規定不合。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆都市計畫與地籍套繪圖整套出售之規定

都市計畫與地籍套繪圖整套出售之規定
內政部60.12.10台內營字第四四八○七二號函
本案政府機關及公營事業機構申請價購整套,都市計畫與地籍合併之套繪圖時應予照准。惟民營事業機構及建築技師公會,申請價購時,仍應依照本部60.3.10台內地字第四一○二二四號函之規定辦理。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆「須拆除者」指對未來都市計畫之實施有不良影響者

「須拆除者」指對未來都市計畫之實施有不良影響者
內政部60.12.1台內地字第四四四六七四號函關於違反都市計畫法第十三條處理疑義乙案,茲核釋如左:
一、本部57.12.17台內地字第二九七六四四號代電所稱「須拆除者」應指對未來都市計畫之實施有不良之影響或阻礙者而言。
二、依都市計畫法第六十六條之規定移送法辦後,該違章建築仍應予以拆除。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆行政區內不得興建職員宿舍

行政區內不得興建職員宿舍
內政部60.11.22台內地字第四四三八三二號代電
查都市計畫行政區內興建職員宿舍核與都市計畫法土地使用分區管制之規定不合歉難照准。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆住宅區及公共設施用地內,不得開挖水池

住宅區及公共設施用地內,不得開挖水池
內政部62.8.31台內地字第五四○九九一號函
都市計畫住宅區及公共設施用地內,不得開挖水池,工業區儲水池應以該區內有關工廠附設者為限,以免妨礙其他工業之發展,至於農業區應確實查明有無妨礙原設置該農業區之目的,是否產生公害後,由縣市政府依法核辦。
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◆重劃土地買賣+土地買賣諮詢◆都市計畫倉庫區內不得設置家畜市場

都市計畫倉庫區內不得設置家畜市場
內政部62.6.11台內營字第五二七三六三號函
家畜市場不得設置於都市計畫倉庫區內,至於是否可准予設置於商業區內,請派員查明,有無妨礙商業之便利與發展或衛生後,逕行依法核辦。
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機關用地內不得興建育樂活動中心大樓
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都市計畫機關用地內申請興建育樂活動中心大樓,於法不合,應不予照准。
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