奢侈稅、炒房稅 不穩定
民進黨要求,財政部開徵奢侈稅與炒房稅,挹注健保財源。財政部表示,奢侈稅與炒房稅估計各有數十億元,但是炒房稅很容意規避,又如果房地產走入不景氣時,就會課不到稅,此項稅收並不穩定。
民進黨繼要求證交稅、土增稅提撥健保附加捐外,昨天再度加碼,要求政府儘速開增奢侈稅、炒房稅等富人稅。
但是財政部表示,這2筆稅收尚不成案,「還看不到錢」,以此做為健保財源並不負責。何況,如果未來有上述2種稅收,也是統收統支,不可能專款專用給二代健保。
財政部正研議開徵「特種銷售稅」,區分為二大塊,一為對高級消費課稅;二為對持有1年以下不動產之交易,加徵交易稅。二者的稅率不同。
奢侈稅是針對有奢侈形象的「貨物」與「勞務」課稅,勞務可能是針對有陪侍的酒店,或其他特別高級的勞務課稅。
貨物方面,除了超大汽缸的汽車、遊艇、飛機早被鎖定為課稅對象之外,還有體積小的高級金飾、珠寶、皮革製品等炫耀性消費品。根據財政部委外的學者研究報告,韓國有對貴金屬也加重課稅;中國大陸對名錶、精品課稅,故建議財政部對一定金額以上的高級金飾、珠寶、鑽石、皮革製品課稅,課稅時點在「出廠」及「進口」時課稅。
目前黃金免營業稅,白金、白銀要課營業稅;汽車本來就有課貨物稅。未來包括黃金飾品在內的貴金屬飾品,若單件價格達到「一定金額」以上,要加徵奢侈稅。而現行已經在課徵的營業稅、貨物稅都不變,所以已有課稅的貨物就會被稅上加稅。
炒房稅的課稅對象為,排除自用住宅以外的房子與土地,若持有年限低於1年就出售,不論獲利與否、獲利高低,對出售者加徵交易稅,以交易的市價之毛額課稅,採自動申報制。
根據財政部統計,去年整年的房地交易共93萬5000多件,其中,持有1年以下者14萬3000多件,占16%。假設課稅之後,交易量剩1成,為1萬多件,每件課徵幾十萬元,稅收可得幾十億元。
至於證交稅和土增稅都不是所得稅,而附加捐,形同加稅之後,拿全民繳的稅補貼健保費,因此財政部至今仍不願點頭。
工商時報 記者王信人、崔慈悌/台北報導 2010-12-09
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