歸屬法條:平均地權條例 《第 26 條》釋函
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部七十二年四月二十七日台（七二）內地字第一五三六一六號函
【要旨】未依限期建築使用相關程序辦理限期建築使用之土地，不得補列入限期建築使用私有空地清冊
【內容】查私有空地限期建築使用，係依照平均地權條例第九條（移列現行條文第三條第七款）、第二十六條暨同條例施行細則第三十九條（現行條文第四十條）有關規定程序辦理。本案土地，貴市於民國六十九年辦理通知限期建築時，既未列入限期建築使用範圍，自不得於事後補列。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部七十年六月十八日台（七○）內地字第二四二七五號函
【要旨】經查定為限期建築使用之私有空地，不因分割或合併而不受限制
【內容】查平均地權條例第二十六條規定：「直轄市及縣（市）政府對於私有空地，得視建設情形，分別劃定區域限期建築、增建、改建或重建」；又依照本部六十九年七月二十五日台內地字第二四七六八號函釋，直轄市或縣市政府對於私有空地依照平均地權條例第二十六條及其施行細則第三十九條（現行條文第四十條）規定通知土地所有權人限期建築使用，該通知乃係對該土地附加之一種限制，此項附加之限制，隨土地而存在。是以經查定並通知限期建築使用之私有空地，在未依法建築、增建、改建或重建以前，就原通知所認定之範圍，不因分割或合併而免其執行。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部六十九年七月二十五日台（六九）內地字第二四七六八號函
【要旨】私有空地經通知限期建築使用後始移轉所有權者，原通知事項對承受人仍有拘束力
【內容】案經本部於六十九年七月八日邀集行政院秘書處、法務部及貴省、市地政機關會商，獲致結論如次：「一、直轄市或縣市政府為促進土地有效利用，發展都市建設，對於私有空地依照平均地權條例第二十六條及其施行細則第三十九條（現行條文第四十條）規定，通知土地所有權人限期建築使用，該通知乃係對該土地使用所附加之一種限制，此項附加之限制，隨土地而存在，自不因土地所有權主體之異動而受影響。準此，私有空地經通知限期建築使用後，縱經移轉所有權者，原通知事項對於土地承受人仍有拘束力。二、為使土地承受人對私有空地限期建築使用之事實能預為瞭解，直轄市或縣市政府於通知私有空地限期建築使用時，應同時於土地登記簿標示部備考欄內註明：『私有空地限期建築使用之通知日期文號及期限』，俾眾周知並減少糾紛，嗣後該土地所有權如有移轉亦不再另行通知。三、為配合私有空地限期建築使用之實施，公有空地宜由直轄市或縣市政府函請各公地管理機關率先建築使用，以起示範作用。」
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部六十七年六月十九日台內地字第七八七三一九號函
【要旨】劃定「限期建築使用地區」及「建築發展較緩地區」之範圍
【內容】一、（略）。
二、限期建築使用地區之劃定，依照平均地權條例第二十六條規定，係由直轄市或縣市政府視建設發展情形分別劃定，該管市縣政府如認為某地區較短期內尚無發展可能或尚無發展之必要，縱該地區之公共設施已完成，亦得不列為「限期建築使用地區」。
三、（略）。
四、都市計畫內之工業用地或工廠用地倘符合平均地權條例第九條（刪除）及同條例施行細則第三十八條（現行條文第四十條）規定，並經該管市縣政府依細則第三十九條（現行條文第四十條）規定通知土地所有權人限期建築或增建、改建、重建而逾期仍未建築或增建、改建或重建者，自應依照同條第二十六條規定按「該宗土地應納地價稅基地稅額」加徵空地稅。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部六十二年八月九日台（六二）內地字第五五一六三二號函
【要旨】限期建築使用屆滿後，共有土地始因分割涉訟，致無法如期建築使用，應視為空地
【內容】本案經會商財政部等有關機關結果：「一、本案共有土地，如於限期建築使用屆滿前，即已向司法機關訴請裁定分割俾供建築使用，及至限期建築期限屆滿後，迄未裁判確定，致無法從事建築時，其不能如期建築之責任既不能完全歸咎於當事人，應暫不加徵空地稅，俟裁判確定，扣除訴訟時間，累積『限期建築之期間』滿三年而仍不建築時，再予加徵空地稅。二、該項土地，如於限期建築使用屆滿後始向司法機關訴請裁定分割時，則其未能於限定期間內建築使用之原因，應由土地所有權人自行負責，故仍應加徵空地稅。」
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 行政院六十一年四月二十四日台（六一）財字第三八五七號令
【要旨】中油公司加油站及油庫留置之空地，不應認屬空地，不徵收空地稅
【內容】一、經交據財政部核復略以「案經本部邀集內政部、經濟部等有關機關會商獲致結論如次：『查中國石油公司加油站及油庫用地，乃為配合社會發展需要之必要設備，為便于車輛加油迴轉與維護公共安全，必須設置於交通要道，並保留相當面積空地，又因建築物特殊，以致價值不及所佔基地申報地價百分之十，乃為必然之事實，核與一般空地不為使用之情形，顯有不同，是中國石油公司加油站及油庫留置空地，基本上應屬使用性質，不應認屬空地，從而不應徵收其空地稅』等語。」
二、應依財政部所議辦理。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 行政院六十年二月九日台（六○）財字第一一一七號令
【要旨】已依法免稅之土地，均免加徵空地稅
【內容】一、經交據內政部核復略以：「案經本部邀同財政部、司法行政部等有關機關研商結果以：『茲就台北市政府原呈各點分別核議如次：（一）關於實施都市平均地權條例第二十四條規定通知限期建築使用範圍內之教堂寺廟用地，其地上建築改良物不及所占基地申報地價百分之十者，及私立學校校地供教學活動之操場，於限期屆滿後仍未使用者，應否加徵空地稅問題，查上開各項土地，依照土地賦稅減免規則第十一條第一項第一款及第十一款規定，其土地賦稅應予免徵，本稅既應予免徵，自無另行加徵空地稅之必要，從而凡已依土地賦稅減免規則核准免稅有案之寺廟教堂用地，其地上建築改良物價值不及所佔基地申報地價百分之十土地，及私立學校供教學活動之操場用地，均可免予加徵空地稅。（二）關於凡經通知限期建築範圍內之私有土地，如係無償提供政府機關使用，應否加徵空地稅問題，查依照土地賦稅減免規則第十一條第一項十三款規定私有土地無償供給政府機關使用，在使用期間以內，土地賦稅全免，是則其空地稅似亦應免予加徵。（三）關於在限期建築使用期限內已請准建築執照開工建築之土地至限期屆滿仍在建築中者，於限期屆滿時，可否不問其現有建築改良之價值是否已達所佔基地申報地價百分之十，均視為已依法使用，免予加徵空地稅。查實施都市平均地權條例第二十四條規定私有空地經限期建築使用逾期仍不建築使用者加徵空地稅之立法目的，旨在防止土地壟斷促進都市土地利用。如在限期建築期間內，土地所有權人已請准建築執照並開工建築，似已達到其防止土地壟斷促進都市土地利用之要求，似不應再加徵其空地稅。（四）關於畸零地經限期使用屆滿後，仍未使用者，應否加徵空地稅問題，查台北市內畸零地使用情況甚為複雜，該市政府原呈所述欠明確為期該一問題能獲通盤解決應請行政院令飭該府切實查明畸零地未使用之原因，並針對其實際情況分別擬具應否加徵空地稅詳盡辦法再報憑核議』等語。」
二、應依內政部所議辦理。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 行政院五十九年五月九日台（五九）內字第四○五二號令
【要旨】美國總領事館所有土地限期使用之認定事宜
【內容】一、經交據內政部會商外交部議復稱：「本案台北市政府呈請核示，美國總領事館所有座落台北市○○區○○○小段○—○、○—○、○—○、○—○、○—○及○○區○○段○小段○○及○○—○等七筆土地，為美國大使館館址及美國大使住宅，因土地建築改良物價值不及所住基地申報地價百分之十，是否應依照實施都市平均地權條例第二十四條暨同條例台北市施行細則第七十七條規定，通知限期改建、增建、重建乙節，依照維也納外交關係公約第二十三條規定「派遣國及使館館長對於使館所有或租賃之館舍概免繳納國家區域或地方性捐稅。」又依照上開實施都市平均地權條例及同條例台北市施行細則規定，經通知限期改建、增建、重建，而逾期仍不為改建增建重建時，其制裁辦法，一為加徵空地稅，一為照其申報地價徵收其土地。本案美國總領事館所有土地，如經通知限期改建、增建、重建而逾期仍不為改建增建重建時，依照上開維也納外交關係公約暨國際慣例，既不能加徵空地稅，亦不能徵收其土地，同時該美國大使館與我國交換土地舊案尚未解決，如經通知限期改建、增建、重建後，極可能又將引起該美國大使館重提交換土地舊案，茲為避免國際間不必要之紛擾，似以暫不通知限期改建、增建、重建為宜，如為今後台北市都市發展之需，確有對首開土地應行限期改建、增建、重建之必要時似亦應先透過外交途徑，經由外交部與美國大使館取得協調後，再行通知限期改建、增建、重建為妥」。
二、應依議辦理希知照。
沒有留言:
張貼留言