歸屬法條:平均地權條例 《第 60 條》釋函 {一}
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【公布日期文號】 內政部95年12月26日內授中辦地字第0950727357號函
【要旨】市地重劃區內屬農地重劃後交由水利會管理，原為參與農地重劃之土地所有權人共同提供之原水路用地，僅限原參加農地重劃之土地可減輕共同負擔。
【內容】案經本部召開「95年度市地重劃業務研討會」時提案討論決議，市地重劃區內屬農地重劃後交由水利會管理，原為參與農地重劃之土地所有權人共同提供之原水路用地，依上開函釋規定辦理抵充時，僅限原參加農地重劃之土地可減輕共同負擔，以符公平原則。
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【公布日期文號】 內政部94年5月5日內授中辦地字第0940724844號函
【要旨】市地重劃區內道路標線、標誌、號誌管制設施及設備等交通設施之施設費用，於重劃區之交通秩序及行車安全有急迫需要且土地所有權人負擔許可下，得納入重劃工程費用，並於重劃計畫書載明。
【內容】查本部曾於82年4月8日以台(82)內地字第8204273號函示，市地重劃區內於道路上之交通號誌，不屬重劃區道路工程費用範疇，惟該函示於編修90年版地政法令彙編時，業以內容不合時宜，予以停止適用。為瞭解貴市、縣(市)目前實際執行情形，前經依據臺北市政府交通局來函轉請查告目前貴轄重劃區類此案件之處理方式，經彙整結果大部分都將其納入重劃工程費用。故為求統一及符合現時需求，並參酌目前多數市、縣(市)實務執行情形，茲重新解釋，市地重劃區內道路標線、標誌、號誌管制設施及設備等交通設施之施設費用，於重劃區之交通秩序及行車安全有急迫需要且土地所有權人負擔許可下，得納入重劃工程費用，並於重劃計畫書載明；但若上述設施全部納入重劃工程費用有困難時，則可在負擔許可範圍內擇較急迫項目納入或由權責機關自行編列預算或俟重劃完成後區內抵費地標售有盈餘時，依平均地權條例施行細則第84之1規定，以其盈餘留供重劃區內增加建設、管理、維護之費用來支應。
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【公布日期文號】 內政部93年3月1日內授中辦地字第0930001742號函
【要旨】重劃後市場用地如經都市計畫變更為機關用地，依規定應辦理無償撥用
【內容】重劃後共同負擔之公共設施用地，均屬公有土地，嗣後無論有無經都市計畫變更為非共同負擔之公共設施用途，各級政府機關需用公有土地，自應依照土地法第26條規定辦理撥用；至撥用時究為有償或無償撥用，應依行政院訂頒「各級政府機關互相撥用公有不動產之有償與無償劃分原則」規定辦理。本案市場用地如經都市計畫變更為機關用地，依上開規定應辦理無償撥用。
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【公布日期文號】 內政部八十七年十一月三日台（八七）內地字第八七一一九一三號函
【要旨】實施市地重劃折價抵付共同負擔之土地，合計超過該重劃區總面積百分之四十五時，其超過部分方得列為非共同負擔之公共設施用地
【內容】查平均地權條例第六十條第一項及第三項分別規定：「依本條例規定實施市地重劃時，重劃區內供公共使用之道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地、國民小學、國民中學、停車場、零售市場等十項用地，除以原公有道路、溝渠，河川及未登記地等四項土地抵充外，其不足土地及工程費用、重劃費用與貸款利息，由參加重劃土地所有權人按其土地受益比例共同負擔。」、「依第一項規定折價抵付共同負擔之土地，其合計面積以不超過各該重劃區總面積百分之四十五為限。」故實施市地重劃依平均地權條例第六十條第一項規定計算之折價抵付共同負擔之土地，合計面積超過各該重劃區總面績百分之四十五時，其超過部分方得依本部八十六年五月六日台內地字第八六Ο三八Ο九號函說明二（二）規定列為非共同負擔之公共設施用地。
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【公布日期文號】 內政部八十七年八月二十四日台（八七）內地字第八七九○三五二號函
【要旨】都市計畫劃設之行水區不宜納入市地重劃範圍
【內容】案經本部於八十七年八月五日邀集經濟部水資源局等有關機關會商獲致結論：「（一）都市計畫行水區原則不宜列入市地重劃範圍內。對於審議中之都市計畫案，如有擬附帶規定以市地重劃方式開發，並擬將行水區納入市地重劃範圍時，地政單位應適時提出辦理市地重劃困難之情形，建請都市計畫委員會不宜將行水區列入市地重劃範圍內。（二）對於已發布實施之都市計畫，其附帶規定以市地重劃方式開發之地區，包含有行水區時，地政單位應確實評估實施市地重劃之可行性。其行水區土地如屬水利會管有之灌排渠道時，得依內政部七十三年七月二日台（七三）內地字第二三九八六六號函規定辦理。（三）如行水區納入市地重劃範圍內。經評估實施市地重劃確定有困難時，應檢討都市計畫，於適合市地重劃之實施後，再行辦理市地重劃。」
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【公布日期文號】 內政部八十七年八月一日台（八七）內地字第八七九六一六四號函
【要旨】都市計畫規劃具兼用性質之公共設施用地，可依其主要用途項目認定其是否列為市地重劃共同負擔之公共設施用地
【內容】按平均地權條例第六十條之規定，計有道路、溝渠、兒童遊樂場、鄰里公園、廣場、綠地、國民小學、國民中學、停車場、零售市場等十項公共設施用地列為市地重劃共同負擔。在都市計畫規劃有具兼用性質之公共設施用地時，如該具兼用性質之公共設施用地，經該管縣（市）政府都市計畫單位依公共設施用地之原規劃使用性質及其都市計畫之相關規定，認定其中一項為其主要用途，可依該主要用途項目，依前開平均地權條例第六十條規定，認定其是否列為市地重劃共同負擔之公共設施用地。
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【公布日期文號】 內政部八十七年六月四日台（八七）內地字第八七○五六六五號函
【要旨】市地重劃計算臨街地特別負擔時，應將已開闢之公有道路部分扣除
【內容】按市地重劃實施辦法第二十七條第二項規定，分配結果面臨已開闢公有道路之臨街地，不計算臨街地特別負擔。本案納入重劃範圍之道路，既有部分係屬已開闢之公有道路，於計算臨街地特別負擔時，應將已開闢之公有道路扣除，僅就納入重劃區內之未開闢道路寬度，依市地重劃實施辦法第二十六條規定計算其臨街地特別負擔。
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【公布日期文號】 內政部八十七年一月十三日台（八七）內地字第八六一三○四三號函
【要旨】重劃前已有合法建築物之土地，其建築物不妨礙都市計畫及土地分配者，按原有位置分配之公私有土地均得適用
【內容】按市地重劃實施辦法第三十一條第一項第五款規定「重劃前已有合法建築物之土地，其建築物不妨礙都市計畫及土地分配者，按原有位置分配之。」係一般土地調整分配方式之一，公私有土地均得適用。
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【公布日期文號】 內政部八十六年五月六日台（八六）內地字第八六○三八○九號函
【要旨】實施市地重劃折價抵付共同負擔之土地，合計面積超過各該重劃區總面積百分之四十五時之處理
【內容】一、查平均地權條例第六十條規定「依本條例規定實施市地重劃時，重劃區內供公共使用之道路、溝渠……等十項用地，除以原公有道路、溝渠、河川及未登記地等四項土地抵充外，其不足土地及工程費用、重劃費用與貸款利息，由參加重劃土地所有權人按其土地受益比例共同負擔，並以重劃區內未建築土地折價抵付。……依第一項規定折價抵付共同負擔之土地，其合計面積以不超過各該重劃區總面積百分之四十五為限。但經重劃區內私有土地所有權人半數以上且其所有土地面積超過區內私有土地總面積半數之同意者，不在此限。」；同條例施行細則第八十三條並規定「依本條例第六十條第一項折價抵付共同負擔之土地，合計面積超過各該重劃區總面積百分之四十五者，除超過部分之共同負擔依同條例第三項但書規定辦理外，其未超過部分之共同負擔依左列順序定之：一、道路。二、溝渠。三、兒童遊樂場。四、鄰里公園。五、廣場。六、綠地。七、國民小學。八、國民中學。九、停車場。十、零售市場。」，準上規定，實施市地重劃依平均地權條例第六十條第一項規定計算之折價抵付共同負擔之土地，合計面積超過各該重劃區總面積百分之四十五時，得依下列二種方式處理：
（一）依平均地權條例第六十條第三項但書規定，經重劃區內私有土地所有權人半數以上且其所有土地面積超過區內私有土地總面積半數之同意，將負擔超過百分之四十五部分，列為共同負擔。
（二）未能依平均地權條例第六十條第三項但書規定辦理時，應依平均地權條例施行細則第八十三條規定之順序，將後順位之公共設施用地依序（即依零售市場、停車場、國民中學……之順序）列為非共同負擔之公共設施用地，依平均地權條例第六十條第二項及市地重劃實施辦法第三十二條至第三十四條規定由公有土地、抵費地優先指配或按該公共設施用地範圍內土地所有權人所有土地面積比例分配之。
二、本案據貴府建設廳及台中縣政府查明當地主要計畫及細部計畫載明「土地所有權人已出具同意書同意提供百分之五十作為公共設施用地，且該細部計畫規劃之公共設施用地亦佔總面積之一半……」「……應以市地重劃或無償捐贈方式辦理開發。」故如以市地重劃方式開發，應依說明二之規定辦理，至是否符合都市計畫之規定，仍應請都市計畫單位查明，如未能符合都市計畫之規定，應請改以無償捐贈方式辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十五年七月十日台（八五）內地字第八五○七○○八號函
【要旨】郵政管理局為設置郵政支局使用，可價購市地重劃區內抵費地
【內容】關於台灣中區郵政管理局為設置郵政支局使用，擬價購台中市第九期市地重劃區內抵費地是否適法疑義乙案，經函准交通部八十五年六月二十九日交總八十五字第Ο三Ο五五二號函。
附：交通部八十五年六月二十九日交總八十五字第Ο三Ο五五二號函。
查台灣中區郵政管理局所屬支局，係依據郵政法、交通部郵政總局組織法及交通部郵政總局郵區管理局組織通則所設置之交通事業機構，係提供民眾用郵需求與民眾日常生活息息相關，應屬公共事業之範疇。
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【公布日期文號】 內政部八十五年五月十七日台（八五）內地字第八五○四九九八號函
【要旨】市地重劃區原有合法建物或既成社區重劃負擔減輕之部分，擬全數由鎮有地及縣有公地平均分攤吸收，應依土地法第二十五條規定辦理
【內容】公有土地參加市地重劃，依平均地權條例第六十條第一項及第二項規定，抵充共同負擔之公共設施用地及優先指配未列為共同負擔之公共設施用地，並依法計算負擔及分配者，參照司法院七十七年十一月四日釋字第二三二號解釋意旨，以其並非土地所有權人以自己之意思使權利發生變更之處分行為雖無土地法第二十五條規定之適用。惟本案雲林縣虎尾市地重劃區內原有合法建物或既成社區重劃負擔減輕之部分，雲林縣政府如擬由虎尾鎮及縣有公地平均分擔吸收，將使該二公有土地之負擔超過依法規定計算之共同負擔，已屬公有土地管理機關以自已之意思，對公產作不利之處分，應依土地法第二十五條之規定辦理。
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