歸屬法條:土地法《第 20 條》釋函
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【公布日期文號】
內政部97年3月28日台內地字第0970052097號函
【要旨】
審核外國人申請在我國取得農業用地之注意事項
【內容】
查外國人申請在我國取得土地權利，除應符合土地法第17條及第18條規定外，仍需合於同法第19條第1項各款之用途。次依本部92年8月13日台內地字第0920010989號函釋規定：「…據行政院農業委員會前揭號函復以：『…因農業用地上准許興建農舍之制度，係為提供有心經營農業者於該農地上興建具有居住兼具放置農機具之需求，以便利其農事工作…本案外國人若基於住宅之目的購買土地，似僅得購買得興建一般住宅之土地，若以住宅目的購買農業用地興建農舍，則非所宜。』本部同意上開行政院農業委員會之意見。是以，有關外國人基於土地法第19條第1項第1款之用途，申請取得農業區建地目土地，如係都市計畫發布前已為建地目者，得依都市計畫法臺灣省施行細則第30條規定，申請建造執照者，仍得予以受理；如屬都市計畫發布後，始將農業區田、旱地目土地變更為建地目者，依同細則第29條規定僅得申請興建農舍，自無土地法第19條第1項第1款之適用，應不准外國人取得。」，綜上，於審核外國人申請取得都市計畫農業區建地目土地時，請依上開函釋規定辦理；至外國人申請取得都市計畫農業區建地目以外之其他農業用地時，需符合土地法第19條第1項第8款之用途，並循「外國人投資國內重大建設整體經濟或農牧經營取得土地辦法」規定，先經中央目的事業主管機關核准，始得准其取得。
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【公布日期文號】
內政部94年9月30日台內地字第0940070622號函
【要旨】
直轄市、縣(市)政府處理外國人移轉(取得)土地建物權利案件簡報表之填載事宜
【內容】
一、有關旨揭簡報表，前經本部91年6月14日台內地宇第0910068640號函釋略以「有關外國人符合土地法第18條規定而取得第19條第1項各款用途之土地時，由申請人併一般登記案件逕向轄區地政事務所申請，為明瞭該外國人係基於何種目的而取得我國土地權利，應請申請人於土地登記申請書備註欄記明『本案土地用途為土地法第19條第1項第○款；使用目的為□□。(○為係填土地法第19條第1項第1款至第8款之款次，□係就自用、投資或公益使用目的之一填寫)』，並簽名或蓋章。」合先敘明。
二、上開簡報表中欄位之填寫係為明瞭外國人基於何種目的而取得我國土地權利，惟外國人申請移轉我國土地權利案件如權利人係本國，則應無填載必要，是以，嗣後有關外國人申請移轉土地建物予本國人(權利人為本國自然人或法人)，所附簡報表中「無違反土地法第17條第1項規定」、「為土地法第19條第1項第○款之使用」、「符合土地法第18條規定」及「取得目的」等欄位無須填載，另「土地使用分區或編定」欄則仍應填載。
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【公布日期文號】
內政部93年9月15日台內地字第0930013028號函
【要旨】
外國人繼承案件毋需依土地法第20條規定程序辦理
【內容】
按土地法第20條規定：「外國人依前條需要取得土地，應檢附相關文件，申請該管直轄市或縣(市)政府核准；…直轄市或縣(市)政府為前項之准駁，應於受理後14日內為之，並於核准後報請中央地政機關備查。…」是以，外國人為自用、投資或公益等目的，申請取得同法第19條規定用途之土地，始需依前開規定程序辦理。本案係屬繼承案件，毋需依前揭規定程序辦理。惟仍需符合土地法第18條平等互惠之原則。
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【公布日期文號】
內政部93年5月5日台內地字第0930006879號函
【要旨】
有關外國人申請取得、移轉土地建物權利案件報請本部備查事宜
【內容】
茲據外交部前揭號函略以：「各地方政府送經 貴部備查之外國人申請移轉土地及建築物核准案，敬請免再轉送其副本予本部。」是以，為簡化相關作業，嗣後有關外國人申請取得或移轉土地及建物案件，經直轄市、縣（市）政府依土地法第20條規定核准後，請檢附「外國人移轉（取得）土地、房屋權利案件簡報表」一份報本部備查。另本部90年11月15日台內地字第9070292號令檢送之「直轄市、縣（市）政府處理外國人取得或移轉土地及建物案件之報部備查函稿範例」，其中「簡報表一式二份」，應修正為「簡報表一份」。
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【公布日期文號】
內政部91年3月15日台內地字第0910003453號函
【要旨】
外國人參與地方執行法院拍賣不動產之資格證明，應由直轄市、縣（市）政府核發
【內容】
一、按行政程序法第11條第1項第5款規定：「行政機關之管轄權，依其組織法規或其他行政法規定之。」「管轄權非依法規不得設定或變更。」同法第15條第1項復規定：「行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。」其所謂「權限之委任」者，係指涉及對外行使公權力之權限之移轉而言，如不涉及上述權限之移轉，則不屬之。
二、次按土地法第20條第1項規定，外國人取得或移轉土地權利，應經直轄市、縣（市）政府核准。特定情形則應先經中央目的事業主管機關同意。上開規定所涉之「核准」及「同意」，屬於公權力之行使事項，應無疑義。倘外國人參與競標執行法院拍賣之不動產時，應檢附之資格證明內容業已涉及土地法第17條、第19條之有關一定地目或用途、面積、所在地點等限制之認定者，屬權限行使之事項而具有行政處分之性質，應向土地或建物所在地直轄市、縣（市）政府申請核准得購買該不動產之資格證明，並於參與拍賣時提出。故刪除本部90年11月5日台內地字第9062122令之檢送之「簡化外國人取得土地權利申請程序作業事宜」會議紀錄伍、結論二文字。
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【公布日期文號】
內政部91年1月9日台內地字第09100650610號令
【要旨】
外國人在我國取得或移轉土地權利案件，各直轄市或縣（市）政府核准後，得同時函復地政事務所辦理登記事宜
【內容】
按土地法第20條業經 總統於90年10月31日華總一義字第9000213990號令修正公布，其第1項及第2項規定為：「外國人依前條需要取得土地，應檢附相關文件，申請該管直轄市或縣（市）政府核准；土地有變更用途或為繼承以外之移轉時，亦同。其依前條第1項第8款取得者，並應先經中央目的事業主管機關同意。直轄市或縣（市）政府為前項之准駁，應於受理後14日內為之，並於核准後報請中央地政機關備查。」又查地方制度法第2條第5款規定：「備查：指下級政府或機關間就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上級政府或主管機關知悉之請。」是以，有關外國人在我國取得或移轉土地權利案件，依本部90年11月5日台內地字第9062122號令，由申請人併一般登記案件逕向轄區地政事務所申請，各直轄市或縣（市）政府核准後，於依土地法第20條規定報請本部備查時，應同時函復地政事務所辦理登記事宜，無須俟接獲本部備查文之後才辦理登記。
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【公布日期文號】
內政部90年12月24日台內地字第9074324號令
【要旨】
外國公司在我國取得或設定土地權利，無須先依公司法向地方事業主管機關申請轉呈中央主管機關核准
【內容】
按公司法第376條業於90年11月12日經總統華總一義字第9000218920號令刪除，本部79年1月5日台內地字第767858號及同年4月27日台內地字第788844號函應予廢止，有關外國公司在我國取得或設定土地權利案件，依土地法第17條至第20條之規定辦理，無須先申請公司法地方主管機關轉呈中央主管機關核准。
附：
經濟部 函
發文日期：中華民國90年11月19日
發文字號：經（90）商字第090022545410號
主旨：因公司法修正案於90年11月12日奉 總統令修正公布，原公司法第376條業已刪除，有關外國公司經認許後，依法購置因其業務所需用之地產，需先申請地方主管機關轉呈中央主管機關核准，本部爰不再受理，請 查照。
說明：
一、90年11月12日總統華總一義字第9000218920號令公布辦理。
二、按原公司法第376條規定：「外國公司經認許後，得依法購置因其業務所需用之地產。但需先申請地方主管機關轉呈中央主管機關核准，並應以其依本國法律准許中華民國公司，享受同樣權利者為條件。」上揭條款業經 總統令公布刪除，外國公司在台分公司需購置其業務所需之地產時，請依土地法之規定辦理。
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【公布日期文號】
內政部90年11月15日台內地字第9070292號令
【要旨】
「直轄市、縣（市）政府處理外國人取得或移轉土地及建物案件之報部備查函稿範例」
【內容】
按土地法第17條及第19條至第23條，業經總統90年10月31日華總一義字第9000213990號令修正公布，本部88年8月26日台（88）內地字第8893578號函頒之「縣市政府處理外國人取得或移轉土地及建物案件之報院備查函稿範例」，應予停止適用，茲檢附「直轄市、縣（市）政府處理外國人取得或移轉土地及建物案件之報部備查函稿範例」。
範例：
ＯＯ縣（市）政府 函
主旨：ＯＯＯ申請移轉（取得）土地及建物（詳如簡報表）乙案，業經本府依照土地法第二十條規定核准移轉（取得），茲檢送本府處理外國人移轉（取得）土地、房屋權利案件簡報表一式一份，請准予備查。
說明：依據ＯＯＯ□□Ｏ年Ｏ月Ｏ日申請書辦理。
正本：內政部
副本：ＯＯＯ
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【公布日期文號】
內政部90年11月5日台內地字第9062122號令
【要旨】
有關外國人申請取得、移轉不動產之作業流程
【內容】
有關外國人符合土地法第18條規定而取得第19條各款用途之土地時，為便利申請及符合單一窗口簡化作業流程之目標，由申請人併一般登記案件逕向轄區地政事務所申請，經地政事務所審查無誤後，再由地政事務所審查人員填寫「外國人取得（移轉）土地、房屋權利案件簡報表」一式二份，備文送請直轄市、縣（市）政府核准後報請內政部備查，以簡化申請作業程序。另外國人取得之土地，如位於都市計畫範圍內且無法據以審查其究屬何種使用分區者，地政事務所審查時，得要求申請人檢附土地使用分區證明。
附：
研商簡化外國人取得土地權利申請程序作業事宜會議紀錄
結論：
外國人取得土地法第19條各款土地之申請作業程序簡化如下：
按「外國人依前條需要取得土地，應檢附相關文件，申請該管直轄市或縣（市）政府核准；土地有變更用途或為繼承以外之移轉時，亦同。其依前條第1項第8款取得者，並應先經中央目的事業主管機關同意。直轄市或縣（市）政府為前項之准駁，應於受理後14日內為之，並於核准後報請中央地政機關備查。」、「土地登記，由土地所在地之直轄市、縣（市）地政機關辦理之。但該直轄市、縣（市）地政機關在轄區內另設或分設登記機關者，由該土地所在地之登記機關辦理之。」分為土地法第20條第1、2項及土地登記規則第3條第1項所明定，復查土地登記規則第34條第1項規定：「申請登記，除本規則另有規定外，應提出下列文件：一、登記申請書。二、登記原因證明文件。三、已登記者，其所有權狀或他項權利證明書。四、申請人身分證明。五、其他由中央地政機關依法規定應提出之證明文件。」是以，有關外國人符合土地法第18條規定而取得第19條各款用途之土地時，為便利申請及符合單一窗口簡化作業流程之目標，由申請人併一般登記案件逕向轄區地政事務所申請，經地政事務所審查無誤後，再由地政事務所審查人員填寫「外國人取得（移轉）土地、房屋權利案件簡報表」一式二份（如附件），備文送請直轄市、縣（市）政府核准後報請內政部備查，以簡化申請作業程序。另外國人取得之土地，如位於都市計畫範圍內且無法據以審查其究屬何種使用分區者，地政事務所審查時，得要求申請人檢附土地使用分區證明。
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【公布日期文號】
內政部90年4月26日台內地字第9076530號令
【要旨】
我國人民在國內依法取得之土地或建物權利，於喪失國籍後移轉與本國人，無土地法第20條規定之適用
【內容】
依外國人在我國取得土地權利作業要點第3點第1項規定：「中國人在喪失國籍前，原在國內依法取得之土地或建物權利，不因喪失國籍而受影響。但屬於土地法第十七條所列之土地，應依國籍法第十四條規定於喪失國籍後一年內，將該土地權利讓與中國人。」按國籍法業經總統89年2月9日華總一義字第8900032920號令修正公布刪除第14條，故本要點第3點經研議後已不合時宜，應予修正。
（按：外國人在我國取得土地權利作業要點第3點業於90年11月15日修正）
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