歸屬法條:土地法《第 227 條》釋函
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】
八十九年九月二十九日司法院釋字第五一三號解釋
【要旨】
辦理徵收未依法公告或不遵守法定三十日期間者，不生徵收之效力。
【內容】
解釋文
都市計畫法制定之目的，依其第一條規定，係為改善居民生活環境，並促進市、鎮、鄉街有計畫之均衡發展。都市計畫一經公告確定，即發生規範之效力。除法律別有規定外，各級政府所為土地之使用或徵收，自應符合已確定之都市計畫，若為增進公共利益之需要，固得徵收都市計畫區域內之土地，惟因其涉及對人民財產權之剝奪，應嚴守法定徵收土地之要件、踐行其程序，並遵照都市計畫法之相關規定。都市計畫法第五十二條前段：「都市計畫範圍內，各級政府徵收私有土地或撥用公有土地，不得妨礙當地都市計畫。」依其規範意旨，中央或地方興建公共設施，須徵收都市計畫中原非公共設施用地之私有土地時，自應先踐行變更都市計畫之程序，再予徵收，未經變更都市計畫即遽行徵收非公共設施用地之私有土地者，與上開規定有違。其依土地法辦理徵收未依法公告或不遵守法定三十日期間者，自不生徵收之效力。若因徵收之公告記載日期與實際公告不符，致計算發生差異者，非以公告文載明之公告日期，而仍以實際公告日期為準，故應於實際徵收公告期間屆滿三十日時發生效力。
解釋理由書
都市計畫法制定之目的，依其第一條規定，係為改善居民生活環境，並促進市、鎮、鄉街有計畫之均衡發展。都市計畫一經公告確定，即發生規範之效力。除法律別有規定外，各級政府所為土地之使用或徵收，自應符合已確定之都市計畫，若為增進公共利益之需要，固得徵收都市計畫區域內之土地，惟因其涉及對人民財產權之剝奪，應嚴守法定徵收土地之要件、踐行其程序，並遵照都市計畫法之相關規定，以實現都市計畫之目的。
都市計畫法第五十二條前段規定：「都市計畫範圍內，各級政府徵收私有土地或撥用公有土地，不得妨礙當地都市計畫。」旨在管制土地使用分區及藉由計畫引導建設發展，對土地使用一經合理規劃而公告確定，各級政府在徵收土地作為公共設施用地時，即應就是否為其事業所必要及有無妨礙需用土地之都市計畫詳加審查。是中央或地方興建公共設施，須徵收都市計畫範圍內原非公共設施用地之私有土地時，除法律另有規定（例如土地徵收條例第四條第二項）外，應先踐行變更都市計畫之程序，再予徵收，未經變更都市計畫即遽行徵收非公共設施用地之私有土地者，與上開規定有違，此一徵收行為性質上屬於有瑕疵之行政處分，如何救濟，乃另一問題。
依土地法辦理徵收未依法公告或不遵守法定三十日期間者，自不生徵收之效力。若因徵收之公告記載日期與實際公告不符，致計算發生差異者，非以公告文載明之公告日期，而仍以實際公告日期為準，故應於實際徵收公告期間屆滿三十日時發生效力。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】
內政部八十七年十一月九日台（八七）內地字第八七一二一八八號函
【要旨】
已解散之公司，其法人人格業已消滅，無從為撤銷土地徵收通知對象及土地登記之權利主體
【內容】
一、按本部八十七年八月十六日台（八七）內地字第八七Ο八三八二號函頒「撤銷土地徵收作業規定」第二點第三款規定：「市縣地政機關於接到原核准徵收機關通知核准撤銷徵收案時，應公告並通知原土地所有權人於一定期間內繳清應繳回之徵收價額，發還其原有土地。未於一定期間內繳清應繳回之徵收價額者，不予發還，仍登記為公有土地。」據 貴處八十七年九月九日八七地二字第四九三Ο五號函稱：本案原徵收土地經辦理撤銷徵收，原土地權利人○○電子組件股份有限公司為經撤銷登記之美商公司，且已由經濟部核准解散，並向法院陳報清算終結，參照最高法院七十五年度台抗字第三八五號判決意旨，該解散公司之法人人格業已消滅，無從為撤銷土地徵收通知之對象及土地登記之權利主體，其原有之土地已難以回復登記為該公司所有，同意 貴處來函意見，於撤銷徵收公告期滿後，仍維持登記為公有土地。
二、略。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】
內政部八十六年八月十六日台（八六）內地字第八六○七七七七號函
【要旨】
已核准徵收之土地，於徵收公告前，經移轉予他人所有，惟於發價前，經縣市政府及時發現，並以書面通知正確之土地所有權人領取補償費，得完成徵收程序後辦理更正徵收
【內容】
台灣省政府地政處八十六年七月二十五日八七地二字第四五三九五號函說明三所敘意見：「…，公告時土地所有權人雖有錯鋘，但能於公告期間發現錯誤，或於公告期滿十五日前發現錯誤，並完成書面通知及發價之程序，依土地法第二百二十七條、第二百三十三條意旨，本處以為該徵收案應仍為有效，應可准於徵收完畢後陳報更正徵收。」本部同意。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】
內政部八十六年五月十四日台（八六）內地字第八六七五五一六號函
【要旨】
徵收用地範圍內未能查明實際使用人或耕作人之農作改良物之處理
【內容】
本案無人主張所有之農作改良物，既因公告徵收時，其使用人或耕作人尚未能查明，且未通知發價，參照本部八十五年八月二十八日台內地字第八五Ο七二Ο九號函釋意旨，對該部分地上物自不生徵收效力。至確實未能查明實際使用人或耕作人之農作改良物，究應如何處理，案經本部八十六年四月二十八日邀集法務部、經濟部工業局、交通部及省市政府等有關機關會商獲致結論：「按民法第六十六條規定：『不動產之出產物，尚未分離者，為該不動產之部分。』是以，有關奉准徵收用地範圍內，如確實未能查明實際使用人或耕作人之農作改良物，可認定為土地所有權人所有，申請徵收，並於公告徵收時，以土地所有權人為公告之受補償人，辦理徵收相關作業。惟如經土地所有權人否認，該農作改良物為其所有，致無公告、通知發價之對象，則依法無以辦理徵收，宜由需地機關於辦理公共工程時，依民法等相關規定逕予清除。」
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】
內政部八十五年七月十六日台（八五）內地字第八五八七一四一號函
【要旨】
縣、市地政機關依土地法第二百二十七條之規定辦理公告，每年五月十七日起至六月三十日期間辦理公告之土地徵收案件，因當年七月一日公告土地現值調整，致公告列冊之補償費額與實際發放有異者，不影響徵收效力
【內容】
按每年五月十七日起至六月三十日期間辦理公告之土地徵收案件，適逢當年七月一日公告土地現值調整，致生徵收公告時列冊之補償費額與實際發放者有異之情形。因每年七月一日公告土地現值之所以調整，係依法（平均地權條例第四十六條）辦理，依新公告土地現值核算發給補償費，大多不影響被徵收土地所有權人權益，且據平均地權條例施行細則第六條規定，徵收公告後，土地現值依本條例第四十六規定評定降低者，仍按徵收公告時之土地現值補償。準此，並無違法或影響徵收效力之情事。惟為使徵收公告內容更加明確，請（轉知所屬）於徵收公告文中明敘該徵收案之土地徵收補償費額，係依徵收公告期滿第十五日當時之公告土地現值為補償依據，並加敘徵收公告後，土地現值依平均地權條例第四十六條規定評定降低者，仍按徵收公告時之土地現值補償，以杜爭議。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】
內政部八十一年八月三日台（八一）內地字第八一八七七五一號函
【要旨】
土地徵收案件，其土地登記簿權利人住址為日據時期住址之清查處理
【內容】
一、土地登記簿權利人住址仍登記為日據時期住址者，前經本部七十三年五月七日台內地字第二二八二四六號函請省市地政處研訂具體處理辦法，督促各地政事務所限期清查改正。經查除台灣省各地政事務所因人力不足，未全面清查，本部已函請切實照辦外；北高兩市業依上開部函辦理，惟仍有部分土地因權利人死亡，無法辦理繼承登記，或因戶政機關對於日據時期之住址無法提供最新之戶籍資料，以致登記簿權利人住址仍登記為日據時期住址。
二、目前土地登記簿權利人住址仍登記為日據時期住址者，因辦理土地徵收，需通知土地權利人時，得由需地機關協調地政、戶政、稅捐機關協助查明最新住址。
三、（略）。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】
內政部七十一年四月八日台（七一）內地字第七三六七四號函
【要旨】
釋徵收土地上之農作改良物補償對象之認定
【內容】
案經本部邀同法務部（未派員出席）、台北市政府、高雄市政府、台北縣政府及貴府會商結果：「關於被徵收土地上之農作物改良物，補償費或遷移費發給對象之認定問題，議定如下：
一、訂有三七五租賃契約者，以承租之耕作人為公告時受補償人。
二、無租賃關係之佔耕借耕者及非三七五租約之一般租賃者以調查之實際耕作人為公告之受補償人，公告期滿無人異議，即由該受補償人具結領取。如公告期間有人提出異議，應由該管市縣地政機關約集當事人予以協調，達成協議者，按協議結果發給，協調不成者，則由其自行訴請司法機關裁決，并將該項補償費提存待領，惟應在提存書面註明爭議情事，俟司法機關裁決後，由真實之所有人領取。」
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】
行政院六十九年十一月十七日台（六九）內字第一三二六一號函
【要旨】
地政機關於徵收公告及通知函中應註明「凡得提出異議之人對於公告事項如有異議應於徵收公告期間內提出」
【內容】
查土地法第二百二十七條及同法施行法第五十五條規定市縣地政機關應將被徵收土地應補償之價額及其他有關事項公告三十日，土地所有權人等如有異議，參照行政法院五十四年判字第二三五號判例及六十八年度判字第六二四號判決意旨，應於公告期間內提出。惟地政機關今後應於徵收公告及通知函中註明下列文字「凡得提出異議之人對於公告事項如有異議應於徵收公告期間內提出」，俾促使其注意。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】
行政院五十三年一月七日台（五三）內字第○一○七號令
【要旨】
徵收公告張貼後因意外原因而毀損者，不論利害關係人對公告事實已否知悉或何時知悉均不影響公告之效力
【內容】
一、經交據內政部會商司法行政部議復稱：「（略）公告文張貼後如發生意外原因而毀損者，參照最高法院北滬抗五十八號判例之解釋，無論其權利利害關係人對已經張貼之公告事實已否知悉，或何時知悉，似不影響其公告效力。」
二、應依議辦理，惟此類公告關係人民權益應儘量避免發生毀損情事。
沒有留言:
張貼留言