設定地上權國宅賣地？北市同意 內政部喊卡
台北市政府有3處設定地上權的國宅，因為住戶不斷向民代陳情要買下土地所有權，台北市政府已同意，並準備要賣地，但案子報到行政院後，政院轉給內政部審查，內政部以無法源為由，退回該案。
民國86年，北市政府推出「出租公有土地」方案，以公有土地設定地上權50年，只賣地上建築物給住戶。這類「變種國宅」在北市共3處，為內湖區的影劇五村102戶、文山區的萬寧國宅306戶及萬安國宅6戶。
86年9月，北市政府制定單行法規「臺北市地上權國民住宅土地設定及出售實施要點」，規定「國宅的設定地上權消滅後，國宅房屋產權要無償移轉登記為台北市所有」。
但是3處國宅的承購戶取得房屋所有權後，多年以來，一直希望買下土地，不斷四處陳情，要求北市府把土地賣給他們。
97年7月，市府提案送台北市議會通過，國宅設定地上權的土地可以出售，議會於98年7月通過，並有附帶決議，要以當年的價格出售。
99年，北市府提出修正案，增訂只要社區內8成的住戶同意，就可以出售地上權土地，售價為「當年公告現值，加計台北市消費者物價指數」，該修正案並在99年10月獲台北市議會通過。
依據北市公告的土地公告現值，從86年至100年，內湖區的平均土地公告現值上漲73％，文山區的平均公告現值已增漲76％。
如果以92年以來台北市土地飆漲情形來看，天時地利不動產顧問公司總經理張欣民表示，內湖區14年前土地每坪不到20萬元，現在中古屋都在站上40萬元，新成屋甚至上百萬元，以中間價位估算，漲幅至少1.5倍。同期間的文山區土地漲幅沒有內湖大，也漲了8成以上。
不過，北市政府不敢承擔出售設定地上權的土地的行政責任，99年10月，將此案行文陳報行政院，行政院交內政部審查。
內政部營建署官員表示，依據國宅條例規定，所謂「國宅」是同時賣斷土地及房子，這三處房地不合國宅條件，因此轉請內政部地政司審查。地政司於3月正式答覆北市府，「土地已設定地上權，地上建築物又已賣人，已非一般公用土地，也不適用土地法25條」。
都市發展局表示，內政部要市府釐清本案屬性，因此迄今仍在研究。
工商時報 記者王信人／台北報導2011-05-27
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