區段徵收手段引發全面修法的呼籲
一場研討會針對區段徵收引發正反兩面看法
區段徵收在近年成為社會焦點,新竹、桃園到林口都因為農地被區段徵收而出現土地炒作、地價暴漲現象,苗栗、彰化卻因區段徵收而讓農民及學者走上街頭,一場研討會中,與談人士建議應儘速全盤修正相關法令,尤其是漲價歸私的部份該如何處理應特別被重視。
2011年7月帶領農民走到凱蘭格蘭大道的政大地政系主任徐世榮表示,目前政府採行的區段徵收並不具有嚴謹前提要件,即使到了最後不得不採行區段徵收時,也未做到完全的補償;應該要立即停止目前仍在進行的土地徵收案件,並急需修改土地徵收條例及土地使用計畫相關法制。
研討會中的發言會眾明顯出現兩派意見,來自竹北璞玉計畫促進會的30餘位民眾,不斷發言支持應加快完成璞玉計畫的區段徵收,讓新竹地區能更加發展起來;來自土城的民眾則指出,目前區段徵收價格為一坪5000元,但旁邊的大樓一坪為30幾萬元,區段徵收並不合理。
內政部地政司長蕭輔導表示,區段徵收的法源依據至少有12種,區段徵收是政府最後手段,檢討區段徵收對於法源要有所認識才能真正達到其效果,目前實施區段徵收都是依法行事;對於學術界提出區段徵收出來的工業區或科學園區都淪為蚊子館的批判,蕭輔導認為興辦事業計畫如能先行檢討,確定區段徵收後的土地能有效利用,而非一眛認定區段徵收是一惡法下的做為比較公允。
亞洲大學財經法律系教授吳容明認為,土地徵收條例已多年未進行修訂,現在應該是全面進行制度面修正的時候,區段徵收本是一種改良式的土地開發制度,但長期以來,抗爭反對的情形時有所聞,顯示制度有檢討的必要。
這場研討會是由內政部為慶祝建國百年,舉辦五場全國土地政策規劃及展望系列研討會之一,主要是針對土地利用政策的規劃及展望進行研討。
MyGoNews廖賢龍/台北報導2011-08-05
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