開發面積 最少3.5萬坪
工商時報 記者陳懷瑜／台北報導 2011-09-13
觀光局訂定的「國際觀光度假區審查作業辦法」草案，進入最後討論階段，規定將以最小樓地板面積10萬平方公尺（約35,000坪）為開發限制，室內遊憩的樓地板面積必須佔總開發面積的3成以上；為求公平起見，各離島必須完成公投後，才公告開放申請日期。
該項辦法還規定，業者開發的設施中，除了最少要500間房間之外，還得包括國際觀光旅館、觀光旅遊設施、會展中心、購物商場、觀光賭場，業者必須在一個完整區塊進行開發，各項設施須互相連結。
觀光局官員表示，規範開發面積以樓地板為基礎，最小面積可能會再討論，但室內遊憩空間必須在3成以上，未來也會有最低資本額的規範，但股本究竟應該多少，會進一步與交通部討論後才能確定。 至於開放受理申請時程，官員表示必須博弈專法經立院三讀通過，國際觀光度假區審查作業標準經行政院核定後，離島完成公投，才能公告受理申請。
雖然澎湖博弈公投須等到明年9月底才能二次公投，但因法令制定還需1年以上，因此，首批核准經營執照，應可做到金、馬、澎同步。
執照將會採總量管制，但應核發幾張，相關研究單位尚未提出精算數字供觀光局參考，因此傾向由行政院做政策評估，包括執照的分配方式，及是否需為特定離島保留。官員解釋，假設澎湖二次博弈公投仍未通過，而金門通過的話，若總量執照張數為3張，是否3張全給金門申請業者？若日後執行效果好，沒有反對團體擔憂情事發生，確實又帶動當地觀光與就業，澎湖進行第三次的公投通過，卻因執照已經發放，澎湖難道需再等金門的執照到期才能申請？這些相關政策，都會提到行政院進行研議。
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