歸屬法條:土地登記規則 《第 40 條》釋函{一}
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【公布日期文號】 內政部96年9月13日內授中辦地字第0960727243號函
【要旨】金融機構為辦理抵押權登記函送地政事務所備查印鑑內容及格式統一使用規定
【內容】按金融機構為辦理抵押權設定、變更及塗銷等相關登記函送地政事務所備查之委託書暨印鑑卡，除備查各分支機構之使用印鑑外，尚表明金融機構與其代理人間之委任授權關係，是以，如代表人印鑑變更，原函送地政事務所備查之各分支機構委託書暨印鑑卡皆須重新備查。惟查各金融機構之分支機構眾多，如代表人有異動情形，金融機構須備具成千上百份之委託書暨印鑑卡至各地政事務所備查，金融機構或地政事務所均須花費相當之人力及時間處理是項業務，亦造成民眾及金融機構辦理抵押權塗銷等登記或貸放業務之延宕。是為簡政便民，爰修正本部82年12月21日台（82）內地字第8215784號函說明二（一）之4．內容：「代理人（經理或主任）如有異動，則依該行（庫）人事派令為準，不另案備查；惟代表人如有變動，則須重新備查。但銀行總行已先將代表人異動情形及法人印鑑、委託人職章式樣函知地政事務所者，其分行（辦事處）得函送地政事務所備查委託書暨印鑑卡，俟該銀行總行之法人及其代表人之印鑑及登記證明文件核發後，再另行補送；又銀行總行於代表人異動情形及法人印鑑、委託人職章式樣函知地政事務所時，已一併聲明委託事項不變，且原各分行（辦事處）印鑑及代理人職章式樣仍繼續有效者，其各分行（辦事處）得免重新備查。」。
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【公布日期文號】 內政部95年2月24日內授中辦地字第0950724967號函
【要旨】自95年4月1日起，申請抵押權設定或內容變更登記，權利人為金融機構、義務人為公司法人者，登記機關免再核對該公司法人及其代表人之印鑑章
【內容】案經本部於95年2月13日邀集行政院金融監督管理會委員會（附書面意見）、行政院農業委員會農業金融局、部分直轄市政府、縣（市）政府財政、地政單位及中華民國銀行商業同業公會全國聯合會（附書面意見）等單位會商，獲致結論如次：「按本國之銀行、中央信託局、信託投資公司、票券金融公司、農會、漁會、保險公司及外國金融機構在台分支機構承辦以不動產抵押貸款業務，對於公司法人提供其不動產擔保自己或他人債務之真意業已確認，且經濟部之網址：http：//www.doc.gov.tw/全國工商登記公示系統及語音傳真電話：（02）23967333號，對於公司法人資料得提供即時之查詢。爰此，為擴大簡政便民，自95年4月1日起，申請抵押權設定或內容變更登記之權利人為上開機構、義務人為公司法人者，得僅提出法人登記機關核發之法人設立或變更登記表影本或抄錄本影本作為法人登記證明文件及其代表人之資格證明文件，免再檢附公司設立或變更登記表正本或抄錄本供登記機關核對法人及其代表人之印鑑章。」
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【公布日期文號】 內政部八十七年九月三日台（八七）內地字第八七○九七七四號函
【要旨】金融機構辦理地上權登記，由總行行文另行檢附印鑑卡備查者，免再逐案檢附
【內容】一、查有關金融機構申辦地上權設定、變更及塗銷登記事項之辦理原則，本部八十六年七月三十一日台（八六）內地字第八六八四七六三號函已有明釋。依上開函釋，金融機構申辦地上權設定登記等事項時，不論有無授權分支機構辦理，其印鑑（圖記）如經總機構行文敘明援用其申辦抵押權設定、變更或塗銷登記向地政事務所備查之法人印鑑（圖記），或行文並檢附新印鑑卡向地政事務所備查，則嗣後該金融機構向地政事務所申辦地上權設定、變更及塗銷登記時，應無庸再逐案檢附該金融機構之法人資格印鑑證明書，以資簡化。
二、按「稱地上權者，謂以在他人土地上有建築物，或其他工作物，或竹木為目的而使用其土地之權。」為民法第八百三十二條所明定。金融機構如不以建築物、其他工作物或竹木為目的而使用土地，而係為確保債權，則似無設定地上權之必要，併此敘明。
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【公布日期文號】 內政部八十六年十一月二十日台（八六）內地字第八六一一三二九號函
【要旨】外國金融機構在台分支機構為辦理抵押權設定、塗銷及內容變更登記或地上權登記，得比照本國金融機構之規定辦理
【內容】本部八十一年十一月十日台（八一）內地字第八一八九五Ο三號函、八十二年七月十日台（八二）內地字第八二八二六六八號函及同年十二月二十一日台（八二）內地字第八二一五七八四號函、八十五年一月十日台（八五）內地字第八五七八Ο九四號函及八十六年七月三十一日台（八六）內地字第八六八四七六三號函等規定於外國金融機構在台分支機構得比照辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十六年九月二十三日台（八六）內地字第八六○九二二二號函
【要旨】保險公司申請抵押權設定或內容變更登記，義務人為自然人者，得免附義務人印鑑證明
【內容】一、本部八十一年十一月十日台（八一）內地字第八一八九五Ο三號函適用之金融機構包括本國保險公司。
二、公民營銀行等申請抵押權設定或內容變更登記，義務人為自然人者，得免附義務人之印鑑證明，為本部上開函所明定。另按本部八十六年七月十八日台（八六）內地字第八六Ο七Ο六一號函對於本部金融機構向地政機關辦理委託書及印鑑證明核備，申請抵押權設定、內容變更或塗銷登記事宜業已含括保險公司，為簡政便民，爰補充本部上開八十一年十一月十日函之適用對象包括本國保險公司。
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【公布日期文號】 內政部八十六年七月三十一日台（八六）內地字第八六八四七六三號函
【要旨】金融機構辦理地上權登記，需經特別授權。其援用已函送地政事務所備查之文件者，應由總機構行文敘明
【內容】案經本部邀集法務部（未派員）、財政部、省市地政機關、中華民國銀行商業同業公會全國聯合會、中華民國土地登記專業代理人公會全國聯合會、華南商業銀行總行、臺灣土地銀行總行、新竹區中小企業銀行及臺中區中小企業銀行會商，獲致結論如次：
一、金融機構僅為保障抵押權而於土地上設定地上權，其適法性尚有爭議，同時增加抵押人、金融機構及地政機關之負擔，對土地利用亦有影響，應請金融機構審慎處理。
二、金融機構申辦地上權設定、變更及塗銷登記事項依下列原則辦理：
〈一〉金融機構設定或塗銷地上權登記係屬財產取得或處分，應依公司法規定處理，與設定或塗銷抵押權登記為業務之執行而屬一般授權有別，不宜比照其申辦抵押權設定登記等事項，以向地政事務所備查之委託書及印鑑卡辦理。
〈二〉金融機構認有需要授權分支機構辦理地上權設定、變更及塗銷登記，應以特別授權書載明委託事項及不動產坐落、地（建）號或權利範圍，交由分支機構逐案附於申請案件內供地政事務所審核。又其設定地上權登記等事項之印鑑（圖記）是否需另立或援用其申辦抵押權設定、變更或塗銷登記向地政事務所備查之印鑑，應由總機構行文或檢附新印鑑卡向地政事務所備查。
〈三〉金融機構未授權分支機構辦理地上權設定登記等事項，應由總機構行文敘明是否援用其申辦抵押權設定登記等事項向地政事務所備查之法人印鑑（圖記），或另附印鑑卡向地政事務所備查。
〈四〉地上權設定、變更及塗銷之印鑑卡，得參照內政部八十二年七月十日台內地字第八二八二六六八號函附之格式辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十六年七月十八日台（八六）內地字第八六○七○六一號函
【要旨】銀行以外之金融機構亦得向地政機關辦理委託書及印鑑證明核備
【內容】關於國泰人壽保險股份有限公司函請同意該公司向地政機關辦理印鑑核備一案，經函准財政部八十六年七月五日台財保第八六二三九六三九一號函說明三：「本部所轄除保險公司、銀行與信託投資公司外，尚有票券金融公司、信用合作社、農會信用部及漁會信用部等為業務上有辦理不動產登記經常性需要之金融機構。」故本部八十二年七月十日台（八二）內地字第八二八二六六八號函及同年十二月二十一日台（八二）內地字第八二一五七八四號函、八十五年一月十日台（八五）內地字第八五七八Ο九四號函之適用對象應包含本國之銀行、信託投資公司、票券金融公司、保險公司、信用合作社、農會信用部、及漁會信用部等金融機構。
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【公布日期文號】 內政部八十六年五月二十七日台（八六）內地字第八六○五三八四號函
【要旨】土地登記印鑑設置及使用自86年5月1日起實施
【內容】一、為因應戶政機關規劃廢除印鑑登記制度，建立多種替代方案供民眾選用，本部於本（八十六）年二月二十二日訂定「土地登記專業代理人簽證作業試辦要點」、「土地登記印鑑設置及使用作業要點」各乙種，分別自同年三月一日、五月一日起實施，本部將於實施一年後檢討改進。
二、查「在本部未廢止『印鑑登記辦法』及戶政事務所停辦印鑑登記及核發印鑑證明業務之前，如有民眾至戶政事務所申請印鑑登記及證明者，仍應依規定辦理，不得拒絕辦理。」。業經本部八十六年五月十九日台（八六）內戶字第八六Ο二九七八號函知省市民政機關。故地政機關除應依上開二要點規定辦理外，並應加強與戶政機關溝通協調，尊重民眾意願，以符行政革新簡政便民宗旨。
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【公布日期文號】 內政部八十六年三月二十日台（八六）內地字第八六○三一九○號函
【要旨】金融機構所屬分支機構之經理或主任辦理地上權登記，不宜援用本部規定之本國銀行函送地政事務所備查之委託書暨印鑑卡格式
【內容】一、案經本部邀同財政部、省市地政機關、中華民國銀行商業同業公會全國聯合會、中華民國土地登記專業代理人公會全國聯合會及新竹區中小企業銀行會商，獲致結論請中華民國銀行商業同業公會全國聯合會研提意見，茲據該會八十六年二月二十七日全授字第Ο二九Ο號函略以：「查地上權為用益物權之一種，其目的在促進土地之利用，依民法第八百三十二條規定：『稱地上權者，謂以在他人土地上有建築物，或其他工作物，或竹木為目的而使用其土地之權。』，故銀行在土地上設定抵押權後復又設定地上權，如係單純為確保抵押權之實行而無促進土地利用之實，與上開民法規定未盡相符（參閱行政院五十一年六月一日台內三四Ο六號令），如此，則銀行可能違反民法第八十七條：『表意人與相對人通謀而為虛偽意示者，其意思表示無效。…』之規定，而有遭他人申請撤銷地上權之虞。…在目前銀行設定地上權案件究屬少數，且其適法性仍有待商榷之情形下，該等案件似不宜比照抵押權設定案件作業方式，列入得授權分支機構之經理或主任為不動產設定、塗銷及內容變更登記等有關事務之項目中，仍應由各分支機構簽報總行核辦為妥。」
二、查本部八十二年七月十日台八二內地字第八二八二六六八號函、八十二年十二月二十一日台八二內地字第八二一五七八四號函、八十五年一月十日台八五內地字第八五七八Ο九四號函規定有關金融機構為申辦抵押權設定、塗銷及內容變更登記，函送地政事務所備查之委託書暨印鑑卡格式，係為因應金融機構申辦上開登記之簡便措施。至於金融機構委託他人辦理地上權登記等其他土地登記，因非屬其經常性業務，仍請依土地登記規則第三十七條、第四十條及第四十二條規定，另提出委託書及印鑑證明。
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