法人:空地稅嚇阻囤地效果有限
針對空地稅復徵對建商的影響,法人認為,稅負提高2-5倍,幅度雖大,但是空地稅總金額小、占土地市值比例甚低,對有能力養地的建商影響極為有限。此外,「空地」的定義也不易釐清,預料真正實施後能實質課到的稅也將有限。
行政院同意恢復空地稅,地方政府可針對閒置不開發土地,研擬課徵高於地價稅2-5倍的「空地稅」,此舉對於手上握有大筆土地資產的壽險公司、資產股、營建股將有直接衝擊。
永慶房屋總經理葉凌棋表示,一般來講,建商可能會有壓力,但短期內影響可能比較小,而課徵空地稅,可以讓囤地的需求下降,也能適時的供應市場的交易量,對未來長期台灣房市的發展是有幫助的。但也有房仲業者認為,以每坪市價逾400萬元的信義聯勤二千多坪的精華土地為例,目前一年地價稅為396萬元,即便提高至5倍,也不過是1980萬元,占土地總市值比例極低。
最高五倍的空地稅,對於囤積土地賺取暴利的土地開發商來說,要達到嚇阻效果有限,至於國有土地標售後原價買回的政策宣示,在縣市政府財政赤字持續惡化,亟需透過土地出售籌措財源的今天,更是不可能做到。
法人則指出,營建公司以房屋銷售為本業,購入土地在大多數狀況下,都會快速推案,像是上市績優建商華固,就是以高周轉率聞名,因此每年幾乎都能大賺一個資本額,像這類建商被課稅的狀況不會太多。
倒是壽險、資產股手上「閒置土地、廠房」不少,影響恐較大。不過法人指出,即便如此,只要將閒置土地暫時規劃為停車場出租使用,是否即可規避稅負,這就牽涉到「空地」的定義問題。
此外,政府大力提倡都更,目前不少建商手上就有都更案面臨住戶、土地整合問題,或是有部分土地因畸零地等問題,而有整合上困難,種種狀況是否也認定為「空地」徵稅,恐怕也會引發爭議。
中國時報 劉宗志/台北報導2011-01-18
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