台灣經濟向前看
最近前朝財經首長吳榮義等針對馬政府財經施政多所針砭，並質疑去年台灣經濟成長率創下9.88%的13年新高，隨即招致經建會主委劉憶如強力反駁。雙方觀點各有論據，亦有所本，暫難遽下定論；但更重要的問題是，當前台灣經濟正面臨數十多年來最劇烈的變化與挑戰，無論在朝在野，都宜放下眼前的爭辯，積極向前看，以引導台灣經濟航向正確的目標與方向。
不論是統計數字或經驗法則，都顯示去年台灣經濟從衰退的谷底強力反彈；但是，這個強力反彈有很大一部分是來自國際經濟因素及大陸對台灣經濟的輸血，由於這兩項都無法長期倚恃，政府實不宜過於攬功或自我吹噓。
台灣高度依賴出口，全球景氣復甦帶動出口強勁成長，是經濟好轉的最關鍵因素。另一方面，國際熱錢湧入亞洲，尤其是經貿關係密切的兩岸三地，催化台灣股市大漲及房地產價格飆升，透過財富效果，也進一步增強國內投資及消費信心。
但若看遠一點，全球經濟波動正在加劇，受到景氣復甦、氣候異常及熱錢炒作等多重因素影響，近期國際原油、原物料及糧食價格大幅飆升，引發全球通膨壓力，尤其是依賴進口原油及糧食的國家受害最深。另一方面，熱錢湧向新興市場，導致該等國家貨幣大幅升值，衝擊出口產業。台灣高度依賴原油及糧食進口，一旦2008年金融海嘯前的輸入性通貨膨脹夢魘再現，尚處於無感階段的經濟復甦很可能就會熄火。再者，過去一年新台幣對美元升值近10%，而且升值壓力不減，雖然升值有助於舒緩通膨壓力，但對出口的衝擊正迅速擴大。這兩大經濟變數正考驗政府及民間的應變能力。
若看得更長遠，全球經濟在金融海嘯後正醞釀結構性的巨大調整。美國及歐洲經濟進入長期調整期，驅動全球經濟成長重心轉向以中國大陸為首的新興市場，已是大勢所趨。然而，這樣的調整涉及到兩個根本變化：第一，新興市場內需的增加可以彌補美、歐進口需求的減少，因而新興市場的經濟成長必須與美、歐脫鉤；第二，新興市場國家貨幣對美元、歐元長期升值，及配套的國際貨幣體制重整。
這兩大根本變化對台灣經濟的影響廣泛深遠。台灣經濟迄今仍高度依賴出口；出口對國內生產毛額（GDP）的直接及間接貢獻接近七成，而台灣出口又是以「大陸為工廠」的間接出口為重心，在人民幣及新台幣皆面臨長期升值的雙重壓力下，台灣出口導向的成長模式正面臨嚴酷考驗。再者，大陸為因應人民幣升值及工資大幅上漲壓力，正全力推動經濟轉型及產業升級換代，主要目標之一是發展高附加價值的產品，以取代目前依賴廉價勞力的代工品。大陸產業的加速升級勢必擴大與台灣產品在國際市場的競爭，對台灣出口的衝擊也將愈來愈大。
面對上述情勢，台灣要有決心與勇氣徹底擺脫「以大陸為工廠」的出口導向成長模式，改變為兼顧內需與出口。擴大內需不能夠只是口號，或因應短期景氣波動的臨時性措施，而須從根本著手，落實在全面改善人民生活的環境與品質。出口結構也必須大幅調整，「以大陸為工廠」模式的原物料及零組件出口，應改變為「以大陸為市場」的高價成品及服務出口，才能長期維繫產業出口競爭力。
在兩岸層面，政府也須揚棄依賴大陸讓利及政策性輸血的心態；以兩岸經濟協議（ECFA）為例，我們不能只想將台灣產品及服務輸往大陸，而仍然關緊門戶，不讓大陸產品及服務進入台灣。兩岸貿易唯有雙向平衡發展，才能可長可久，也才是台灣經濟永續發展之道。 經濟日報╱社論2011-1-24
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