歸屬法條:平均地權條例 《第 58 條》釋函 {二}
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【公布日期文號】 內政部95年3月1日台內地字第0950017125號函
【要旨】直轄市、縣（市）政府及自辦市地重劃會自行辦理，市地重劃之前、後地價是否適用不動產估價師法第14條規定事宜
【內容】一、直轄市、縣（市）政府部分：按市地重劃係依據平均地權條例及其施行細則暨都市計畫法等規定辦理，其辦理機關依平均地權條例第56條及第2條規定為直轄市、縣（市）政府，目的為實施平均地權之土地整體規劃與開發改良。在公辦市地重劃作業時，因直轄市、縣（市）政府設有地政、測量、重劃、地價及工程等人員，辦理有關重劃地區選定、計畫擬定、測量、調查、地價查估、計算負擔、分配設計、工程施工、地籍整理、財務結算等工作，能確保重劃作業之品質及土地所有權人之權益，是以直轄市、縣（市）政府辦理前開估價業務，係依據平均地權條例相關規定本諸職權所為之行為，無須依不動產估價師法第14條規定辦理。
二、自辦市地重劃會部分：依自辦市地重劃會依獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第28條規定：「重劃前後地價，應於辦理重劃土地分配設計前，由重劃會經會員大會通過後，送請直轄市或縣（市）主管機關提交地價評議委員會評定之。」，故重劃前後地價查估於自辦市地重劃業務有實際查估之需要，惟查自辦市地重劃會，依上開辦法第11條、第12條、第13條規定，並無重劃之前、後地價查估權責，且重劃之前、後地價查估，攸關參與重劃土地所有權人權益，是以自辦市地重劃會辦理市地重劃，有重劃前、後地價查估之實際需求時，應依前開辦法第12條第2項後段規定：「……視實際需要雇用各種專業人員辦理或委託法人、學術團體辦理。」，委託不動產估價師查估，以確保土地所有權人之權益與公平。
(原獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第11,12,13,28條修正後為第13,14,15,30條)
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【公布日期文號】 內政部95年1月4日內授中辦地字第0940056752號函
【要旨】自辦市地重劃籌備會依據審定之細部計畫草案內容，先行擬具重劃計書送請主管機關審核，如經審核通過，仍應於主要計畫及細部計畫發布實施後，將其發布日期及文號補註於重劃計畫書，再將補註後之重劃計畫書報請主管機關正式核定後公告實施。
【內容】二、查本部93年12月9日台內營字第0930088111號函規定有關都市計畫規定以市地重劃方式辦理之處理程序，與市地重劃實施辦法第9條規定，並無不合之處，二者並無適用疑義問題。至上開函：「‥由重劃開發單位依據審定之細部計畫草案內容，先行擬具重劃計畫書，送請市地重劃主管機關審核，經審核通過者‥。」之規定，所稱審核通過者，並非指重劃計畫書業已核定公告實施。三、本案自辦市地重劃籌備會如經貴府准予成立，得依本部前開函規定先行擬具重劃計畫書送請審核，如經審核通過，仍應於主要計畫及細部計畫發布實施後，將其發布日期及文號補註於重劃計畫書，再將補註後之重劃計畫書報請主管機關正式核定後公告實施。
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【公布日期文號】 94年11月14日內授中辦地字第0940053801號函
【要旨】土地所有權人可自由考量是否撤銷其同意書及究希望由那一個籌備會幫其辦理市地重劃
【內容】土地所有權人出具同意自辦市地重劃同意書予重劃籌會應係屬私法行為，其出具同意書予重劃籌備會後，實際上接受同意書之籌備會亦無法保證重劃一定能如期辦理，且依獎勵土地所權人辦理市地重劃辦法第23條第2項規定觀之，僅屬在籌備階段同意參加重劃，並提供相關意見，尚未涉及重劃後之法律權利義務變更，應無限制出具同意書人事後退出該籌備會之必要。故基於衡平原則，及個人財產與權益之維護，土地所有權人當可自由考量是否撤銷其同意書及究希望由那一個籌備會幫其辦理市地重劃，惟若涉及爭議或有損害賠償事宜時，則宜訴請司法機關裁判。
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【公布日期文號】 94年7月4 日內授中辦地字第0940047846號函
【要旨】重劃會理事、監事之選舉方式應依規定辦理，並無縣(市)議員不得兼任自辦市地重劃會之理事、監事之限制
【內容】重劃會理事、監事之選舉方式應依規定辦理，並無縣(市)議員不得兼任自辦市地重劃會之理事、監事之限制。
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【公布日期文號】 94年5月27日台內地字第0940069301號函
【要旨】自辦市地重劃區地籍測量實施計畫，應由直轄市或縣(市)主管機關辦理
【內容】地籍整理為自辦市地重劃之主要程序之一，亦應由直轄市或縣(市)主管機關辦理，是以有關之地籍測量實施計畫，應由該權責機關依土地法第45條規定辦理。
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【公布日期文號】 93年4月7日內授中辦地字第0930005154號函
【要旨】籌備會先送重劃計畫書報核時，於核定同時撤銷另一籌備會
【內容】核備准予成立籌備會後再核備另一個籌備會時，應同時副知已核備成立之籌備會，並在後者核准文內敘明前者核備日期文號，及籌備會先送重劃計畫書報核時，於核定同時撤銷另一籌備會。
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【公布日期文號】 93年2月18日內授中辦地字第0930002281號函
【要旨】採分期分區自辦市地重劃，應俟第一期開發區重劃完成後，始申請第二期開發區
【內容】土地所有權人擬採分期分區自辦市地重劃，應俟第一期開發區重劃完成後，始申請第二期開發區，以確保分期分區循序完成及負擔之公平。
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【公布日期文號】 92年12月12日內授中辦地字第0920084846號令
【要旨】自辦市地重劃所需費用之貸款利息，預估利率以不超過重劃計畫書報核當日中央銀行上網登載之五大銀行「平均基準利率」為原則
【內容】自辦市地重劃所需費用之貸款利息，預估利率以不超過重劃計畫書報核當日中央銀行上網登載之五大銀行「平均基準利率」為原則，但能證明預貸之利率高於「平均基準利率」者，得按實際預貸利率計算。
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【公布日期文號】 內政部92年4月25日內授中辦地字第0920005775號函
【要旨】一人同時為二以上本人之代理人，如不構成雙方代理亦無其他禁止之規定，並無不可，亦無違反公序良俗
【內容】自辦市地重劃區會員大會，一人得否同時為二以上本人之代理人，民法並無相關規定，倘不牴觸民法第106條有關雙方代理禁止之規定者，並無不可。至於民法第72條所謂法律行為有背於公共秩序或善良風俗者無效，乃指法律行為本身違反國家社會一般利益及道德觀念而言。準此，一人同時為二以上本人之代理人者，如不構成雙方代理亦無其他禁止之規定者，並無不可，亦無違反公序良俗。
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【公布日期文號】 內政部九十一年四月一日台內中地字第０九一００八四０五八號函
【要旨】核定自辦市地重劃計畫書前，應責成籌備會提供已將計畫內容以書面徵求區內各土地所有權人意見之資料，使區內土地所有權人瞭解重劃訊息
【內容】按平均地權條例第五十八條第二項規定，重劃會辦理市地重劃時，應由重劃區內私有土地所有權人半數以上，而其所有土地面積超過重劃區私有土地總面積半數以上者之同意，並經主管機關核准後實施之。另獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第七條規定，自辦市地重劃應由土地所有權人過半數或七人以上發起成立籌備會，同辦法第八條規定，籌備會之任務之一為徵求土地所有權人同意。準此，為免籌備會於徵求土地所有權人同意達到前述條例第五十八條規定辦理重劃之條件後，即逕行提出申請實施自辦市地重劃，而疏於徵詢其餘土地所有權人之意見，致其未能充分獲知重劃訊息，影響其權益，爾後貴府核定自辦重劃區重劃計畫書前，應確實依上述獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第二十四條規定，就籌備會所送土地所有權人同意書、土地所有權人意見分析表及其他有關資料，予以查核其確已將重劃計畫內容以書面徵求範圍內各土地所有權人意見，使其瞭解重劃訊息，以消弭爭議。（按：原獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第24條修正後為第26條）
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【公布日期文號】 內政部八十九年十二月八日台（八九）內中地字第八九二三七六八號函
【要旨】「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」部分條文修正後，若認屬法已有明確規定，無需經會員大會認可，即可據以執行者，基於工作簡化之考量，得依修正後之規定辦理，尚無不可
【內容】按本部八十九年十二月一日台（八九）內中地字第八九七二Ο六一號函示「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」（以下簡稱本辦法）部分條文既經本部八十九年七月二十日以台（八九）內中地字第八九七九七七七號令發布修正，其後各項自辦市地重劃作業自應照修正後之規定辦理，其意旨係指本辦法修正前辦理完成確定之作業項目，基於法令不溯既往，即告確定，至本辦法修正後仍在繼續執行之後續作業，則應照修正後之規定辦理。故以往會員大會決議事項及重劃會章程內容於本辦法修正後有與規定不符之作業仍在繼續執行者，原則應再召閞會員大會重新審議修正，使符規定後再據以執行。惟若認屬法已有明確規定，無需經會員大會認可，即可據以執行者，基於工作簡化之考量，逕依本辦法修正後之規定辦理，尚無不可。
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【公布日期文號】 內政部八十九年十二月五日台（八九）內中地字第八九七二○六五號函
【要旨】直轄市或縣（市）主管機關備查重劃會（或經其授權之理事會）議決之土地分配成果會議紀錄時，應加以審核重劃範圍內之土地有無摘錄地號錯誤、有無遺漏地號未配或取配面積與重劃前土地面積是否相符等事項，免實質審核其分配內容
【內容】按獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第三十一條第二項規定：「重劃會於辦理重劃土地分配前，應將計算負擔總計表送請直轄市或縣（市）主管機關核備」。另同辦法第三十二條第一項、第二項規定：「重劃區土地分配完畢後，理事會應即檢具左列圖冊提經會員大會通過後，公告公開閱覽三十日，並通知土地所有權人。（一）計算負擔總計表（二）重劃前後土地分配清冊（三）重劃後土地分配圖（四）重劃前地籍圖（五）重劃前後地號圖。土地所有權人得於前項公告期間內提出異議，理事會應予協調處理，並將處理結果送會員大會追認；協調不成，異議人得於一定期限內訴請司法機關裁判」。準此，自辦市地重劃區除於辦理土地分配前應將計算負擔總計表送請所轄主管機關核備外，其餘有關各宗土地重劃負擔之計算及土地分配與異議之處理等事項，應由自辦重劃會負責處理。至於直轄市或縣市政府基於主管機關立場，對於經會員大會通過併同會議紀錄送請備查之土地分配成果是否須詳實審核，案經本部函請直轄市及部分縣（市）政府提供意見後，綜合大多數機關之意見，並基於地籍管理之需要及配合實務運作，統一處理方式如下：直轄市或縣（市）主管機關備查重劃會（或經其授權之理事會）議決之土地分配成果會議紀錄時，應加以審核重劃範圍內之土地有無摘錄地號錯誤、有無遺漏地號未配或取配面積與重劃前土地面積是否相符等事項，免實質審核其分配內容。（按：原獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第31條、第32條修正後為第33條、第34條）
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【公布日期文號】 內政部八十九年十二月一日台（八九）內中地字第八九七二○六一號函
【要旨】「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」部分條文修正後，以往會員大會決議事項及重劃會章程內容與規定不符，而與後續執行作業有關者，宜予以修正，以資適法
【內容】「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」部分條文既經本部八十九年七月二十日以台（八九）內中地字第八九七九七七七號令發布修正，其後各項自辦市地重劃作業自應照修正後之規定辦理，以往會員大會決議事項及重劃會章程內容與規定不符，而與後續執行作業有關者，則宜督導請各重劃會依程序加以修正，以資適法。
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