2011年2月9日 星期三

★土地買賣諮詢★歸屬法條:平均地權條例 《第 58 條》釋函 {四}

歸屬法條:平均地權條例 《第 58 條》釋函 {}
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【公布日期文號】 內政部八十六年十二月四日台(八六)內地字第八六八三七七四號函 
【要旨】獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第十九條第四款規定之「涉及都市計畫檢討變更之事項者」,由直轄市或縣(市)都市計畫主管機關認定之
【內容】本案經本部於八十六年十一月十七日邀集行政院經濟建設委員會等相關機關召開會議研商,獲致結論:「都市計畫通盤檢討中,土地所有權人提出申請自辦市地重劃,其擬辦之市地重劃範圍是否有獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第十九條第四款規定之『涉及都市計畫檢討變更之事項者』,由直轄市或(市、縣)都市計畫主管機關認定之。」(按:原獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第19條修正後為第21條)
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【公布日期文號】 內政部八十六年九月十五日台(八六)內地字第八六○八三七五號函 
【要旨】自辦市地重劃如部分土地所有權人同意,就增列之都市計畫道路用地所增加之重劃負擔部分單獨負擔,得將邊界八公尺以上之都市計畫道路全寬列入重劃範圍
【內容】查市地重劃實施辦法第七條規定「重劃地區範圍應儘量配合都市計畫之閭鄰單位辦理,其邊界並應依左列原則劃定……三、計畫道路中心線。但路寬在八公尺以下或都市計畫附帶以市地重劃方式開發者,得將道路全寬納入重劃區。」揆其立法意旨,採道路中心線為劃定原則,係為兼顧公平性並減輕土地所有權人負擔;至路寬在八公尺以下者將道路全寬納入重劃區,則係為不增加土地所有權人負擔之原則下,以協助該計畫道路之興闢。本案自辦市地重劃將八公尺以上道路全寬納入重劃區,既係為促進重劃區之發展及協助政府加速無償取得公共設施用地,如部分土地所有權人同意,就增列之都市計畫道路用地所增加之重劃負擔部分單獨負擔,在不影響其他土地所有權人之權益及符合其他自辦市地重劃要件與都市計畫規定下,得准予辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十五年十二月六日台(八五)內地字第八五一一九九一號函 
【要旨】所稱「經政府擬定開發計畫或有重大建設」,應指市地重劃以外之開發計畫或其他重大建設事業計畫
【內容】關於「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」第十九條第三款疑義乙節,按為利於主管機關審核自辦市地重劃籌備會申請擬辦重劃範圍,本部於七十七年六月十五日修正發布「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」,於第十八條(現行第十九條)規定不予核准辦理自辦市地重劃之消極條件,俾便遵循。其第三款規定「經政府擬定開發計畫或有重大建設者」不予核准自辦市地重劃,係為避免政府已擬定開發計畫或有重大建設之地區,因土地所有權人提出申請自辦市地重劃,形成同一地區有不同之開發方式,影響整體開發,或自辦市地重劃不能應乎重大建設需要,有礙政府所擬定開發計畫或重大建設之推動實施而設。而公辦市地重劃及自辦市地重劃均係實施都市計畫之開發方式,雖辦理主體不同,但開發方式則無不同,故在同樣依都市計畫規劃,提供相同公共設施用地之條件下,該市地重劃由政府公辦或由土地所有權人自辦,均得達成都市計畫整體開發之目的。準此,該條款所稱「經政府擬定開發計畫或有重大建設」,應指市地重劃以外之開發計畫或其他重大建設事業計畫。(按:原獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第19條修正後為第21條)
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【公布日期文號】 內政部八十四年五月十二日台(八四)內地字第八四○六五六五號函 
【要旨】自辦市地重劃區內土地之點交處理程序得比照市地重劃實施辦法之規定辦理
【內容】查市地重劃實施辦法第五十一條規定:「重劃土地完成地籍測量後,主管機關應以書面通知土地所有權人及使用人定期到場接管。土地所有權人未按指定期間到場接管者,自指定之日起自負保管責任。」又獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第二條明定:「土地所有權人自行辦理市地重劃,依本辦法之規定。本辦法未規定者,準用市地重劃實施辦法之規定。」是有關自辦市地重劃地區於辦竣土地登記後之土地接管程序,自得準用上開市地重劃實施辦法之相關規定。
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【公布日期文號】 內政部八十三年十月二十七日台(八三)內地字第八三八六九五三號函 
【要旨】自辦重劃區內地主於公告禁止期間已屆滿,而重劃會再申請展延之禁止限制期間未公告前,可申辦贈與移轉登記
【內容】一、自辦市地重劃區,區內地主於原公告禁止期間已屆滿,而重劃會再申請展延之禁止限制期間未公告前,可申辦贈與移轉登記。
二、按鑒於行政處分之對外生效須以送達或以公告或告知之方式使當事人或關係人知悉為要件,及基於法規原則不溯既往暨信賴保護原則(吳庚著、行政法之理論與實用,第二九三頁至二九八頁參照),關於本案重劃會申請展延之禁止限制期限之效力,自不得溯及既往。
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【公布日期文號】 內政部八十三年六月二十八日台(八三)內地字第八三○七八九六號函 
【要旨】自辦市地重劃區公告禁止或限制事項期限,不論分別或同時辦理,其全部期間合計不得超過一年六個月
【內容】查依平均地權條例第五十九條規定,重劃地區選定後,直轄市或縣(市)政府,得視實際需要報經上級主管機關核定後,分別或同時公告禁止或限制土地移轉、分割或設定負擔;建築改良物之新建、增建、改建或重建及採收土石或變更地形;其禁止或限制期間,以一年六個月為期。又獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第二十七條規定,重劃計畫書經公告確定後,重劃會得經會員大會之決議,送請直轄市或縣(市)主管機關依本條例第五十九條規定分別或同時公告禁止或限制土地移轉…等事項。本案自辦市地重劃區申請展延禁止或限制事項期限,依上開平均地權條例及獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法規定,不論分別或同時辦理公告禁止或限制,其全部期間合計不得超過一年六個月。又申請展延禁止或限制期限之程序,請參照上開辦法第二十七條規定辦理。(按:原獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第27條修正後為第29條)
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【公布日期文號】 內政部八十三年六月二十七日台(八三)內地字第八三○七三四六號函 
【要旨】自辦市地重劃區得在不影響重劃作業下,由該重劃會經會員大會決議,送由該管直轄市或縣(市)政府就重劃區土地限制移轉、分割或設定負擔事項,依公告程序予以解除
【內容】按「重劃計畫書經公告確定後,重劃會得經會員大會之決議,送請直轄市或縣(市)主管機關依本條例第五十九條規定,分別或同時公告禁止或限制左列事項。一、土地移轉、分割或設定負擔。」為獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第二十七條所明定,合先敘明。故本案系爭土地既業於土地登記簿上加蓋禁止土地移轉,分割或設定負擔之管制戳記,則如擬解除其限制或管制事項,得在不影響重劃作業下,參照前揭規定精神,由該重劃會經會員大會決議,送請該管直轄市或縣(市)政府就該重劃區土地限制移轉、分割或設定負擔事項,依公告程序予以解除。(按:原獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第27條修正後為第29條)
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【公布日期文號】 內政部八十三年四月八日台(八三)內地字第八三○四三○二號函 
【要旨】自辦市地重劃計算負擔總計表,其工程費用如工程主管機關所核定數額與重劃計畫書所載不符,且其增減之工程費用毋需調高重劃負擔時,在不影響重劃品質及重劃區土地所有權人之權益下,可免修正重劃計畫書
【內容】有關「自辦市地重劃之計算負擔總計表,其工程費用如工程主管機關所核定數額與重劃計畫書所載數額不符時,應先提會員大會審議,修正通過,並依程序修正重劃計畫書,再據以編造計算負擔總計表。」前經本部八十三年三月十五日台(八三)內地字第八三Ο三一九六號函示有案。本案貴處建議「如增減之工程費用毋需調高重劃負擔時,得免予修正重劃計畫書。」乙節,在不影響重劃品質及重劃區土地所有權人之權益下,本部同意貴處意見。
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【公布日期文號】 內政部八十三年三月十五日台(八三)內地字第八三○三一九六號函 
【要旨】自辦市地重劃申請計算負擔總計表,其工程費用,如工程主管機關所核定數額與重劃計畫書所載數額不符時,應先提會員大會審議修正通過,依程序修正重劃計畫書,再據以編造計算負擔總計表
【內容】依獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第三十一條第三項規定:「前項計算負擔總計表有關工程費用,應以送經各工程主管機關核定。工程費用、重劃費用及貸款利息,以送經會員大會審議通過並經直轄市或縣(市)主管機關核定之重劃計畫書所載數額為準。」;又同辦法第三十條第一項規定:「自辦市地重劃地區之公共設施工程,理事會應依有關規定之標準規劃、設計及監造,並委由合格之相關工程技師簽證;其設計書圖及工程預算,並應於計算負擔總計表報核前,送請各該工程主管機關核定,始得發包施工。」是有關自辦市地重劃申請核備計算負擔總計表,其工程費用,如工程主管機關所核定數額與重劃計畫書所載數額不符時,應先提會員大會審議,修正通過,並依程序修正重劃計畫書,再據以編造計算負擔總計表,送請直轄市或縣市主管機關核備。(按:原獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第30條、第31條修正後為第32條、第33條)
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【公布日期文號】 內政部八十二年六月三十日台(八二)內地字第八二○八四九五號函 
【要旨】自辦市地重劃區土地所有權人應負擔之重劃費用,應依規定留設抵費地
【內容】按市地重劃區抵費地之提供,平均地權條例第六十條第一項已有明定;至所提供抵費地,如屬自辦市地重劃者,其權屬、出售方式、對象、價款…等之處理,「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第三十七條第二項、第四十條及本部七十一年十月二十七日台內地字第一一七五八五號與七十三年十一月三十日台內地字第二七三Ο五一號,亦有明定(上開二函內容已納入本部八十一年十二月三十日修正發布之上開辦法條文內)。本案台中縣潭子鄉華泰自辦市地重劃區土地所有權人應負擔重劃費用所折價抵付之土地分配、處理問題,請本於職權妥為核處。(按:原獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法第37條、第40條修正後為第39條、第42條)
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【公布日期文號】 內政部八十二年六月二十三日台(八二)內地字第八二○八三六四號函 
【要旨】自辦市地重劃,於辦理重劃期間重劃會因故解散,其土地之地價稅或田賦之減免期間至重劃會解散日止
【內容】自辦市地重劃區內土地,於辦理重劃期間重劃會因故解散,其地價稅或田賦之減免期間,以重劃計畫書公告日起至重劃會解散日止認定。
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【公布日期文號】 內政部八十二年六月二十二日台(八二)內地字第八二○八四二八號函 
【要旨】「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」第五條所稱之「街廓」,指都市計畫範圍內四周被道路圍成之土地
【內容】台端所詢「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」第五條所稱「街廓」疑義乙案,按市地重劃之實施,係依照都市計畫細部計畫所劃定使用分區與公共設施用地辦理。上開辦法第五條所稱「街廓」,依都市計畫法台灣省施行細則第十一條規定。係指都市計畫範圍成四週被都市計畫道路圍成之土地而言,檢送該法條影本一份,請參考。至台端私有共有土地約一‧二Ο公頃擬申請自辦市地重劃乙節,請_e明土地標示及相關資料,逕向土地所在地縣市政府重劃主管單位洽詢。

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