歸屬法條:平均地權條例 《第 60 條》釋函 {四}
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【公布日期文號】 內政部七十四年四月四日台(七四)內地字第二九六六四八號函
【要旨】徵收工程受益費範圍內土地經政府舉辦市地重劃,重劃區土地所有權人依法應負擔之工程受益費,可由該重劃區抵費地盈餘款支應
【內容】案經本部於本(七十四)年三月二十一日邀同財政部、法務部(未派員)、省市地政、工務(建設)、稅捐稽徵等機關會商獲致結論如下:
一、市地重劃區出售抵費地盈餘款,依平均地權條例施行細則第七十八條及都市土地重劃實施辦法第三十六條規定,除撥充平均地權基金外,應作為重劃區內增加建設之費用,亦即由重劃區內全體土地所有權人共同享受建設成果。市地重劃區土地倘依法應繳納工程受益費者,其範圍與市地重劃之範圍往往不盡一致,僅限於特定之部分土地,倘以出售抵費地盈餘款,為特定部分土地代繳工程受益費,似非公平。惟該特定部分土地既已負擔重劃區內五項公共設施用地及有關費用負擔,仍須另繳工程受益費,造成雙重負擔,亦不甚合理,為此內政部前於研修「工程受益費徵收條例修正草案」時曾增訂「市地重劃區內土地,得免徵或減徵工程受益費。」,惟尚未完成法定程序。故在該條例未修正前,為解決重劃區內特定部分之土地之工程受益費負擔起見,同意比照內政部函頒「市地重劃出售抵費地盈餘款處理要點」第五點規定之精神,以各該重劃區抵費地出售盈餘款代為繳納。至有關執行細節,請省市政府實際情形及需要另訂實施辦法。
二、台北市地政處建議重劃區邊界以道路中心線為範圍者,其道路一半之用地及工程費用已全部由重劃區負擔,則其另一半道路之工程受益費不應再向重劃區內土地徵收乙節,為儘量減輕重劃區特定部分之土地之程受益費者,請直轄市及縣市地政機關依照工程受益費徵收條例施行細則第六十六條規定協調各該工務、稅捐機關辦理。
三、台北市政府建議重劃範圍核定後,重劃計畫書擬訂公告前,外圍道路已徵收正開闢中,尚未通知繳納工程受益費者,應由徵收工程受益費單位估算重劃區應繳工程受益費之數額,通知重劃單位,列入重劃負擔之內計算,並於重劃土地分配後,按重劃後土地之位置計算工程受益費,由重劃單位負責繳納乙節,仍請依照平均地權條例第六十條規定辦理。
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【公布日期文號】 內政部七十三年七月二日台(七三)內地字第二三九八六六號函
【要旨】水利會管有之灌排渠道參加市地重劃辦理分配原則
【內容】關於水利會管有之灌排渠道參加市地重劃如何辦理分配乙案,同意依照貴府來函說明所擬原則辦理。
附:台灣省政府七十三年六月二十一日七三府地二字第一四九二四七號函
主旨:關於水利會管有之灌排渠道參加市地重劃如何辦理分配一案,本府意見如說明,請查照。
說明:
一、水利會管有之灌排渠道參加市地重劃,擬依下列原則辦理分配:
(一)農田水利會所有土地於重劃後優先指配於重劃區內新設農田灌排渠道(不包括重劃區內市區排水專用渠道)應以農田水利會重劃前仍供農田灌排渠道之土地為限(包括水、溝地目及重劃前已作灌排渠道使用之其他地目土地不包括已報廢灌排渠道)因基於重劃後對水利用地並無受益,故此部分土地,不計扣負擔。
(二)其他農田水利會參加重劃之土地分配於建地者,仍依一般計算負擔之公式扣負擔。
二、至於屬農地重劃後交由水利會管理,原為參與農地重劃之土地所有權人共同提供之原水路用地,仍應依規定抵充為水路用地及共同負擔之公共設施用地。
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【公布日期文號】 內政部七十三年六月十九日台(七三)內營字第二二九三六一號函
【要旨】軍事設施遷建費用非重劃共同負擔項目,不得列入重劃費用,由土地所有權人共同負擔
【內容】查林口新市鎮範圍內住宅社區之開發,前經決定以市地重劃方式辦理,故有關土地改良物拆遷補償及重劃後土地分配或地價查估事宜,自應依照重劃有關法令規定辦理。本案國防部所提林口新市鎮軍事設施遷建費用乙節,其重劃區外遷建用地取得費用及新建軍事設施工程費用,經核非屬平均地權條例第六十條規定之重劃共同負擔項目,依法自不得入重劃費用由參加重劃地區土地所有權人共同負擔。至重劃區內軍方所有之土地改良物因辦理重劃而須拆遷或拆除者,依都市土地重劃實施辦法第二十三條規定,自應依有關標準查估予以補償,惟有關查估作業及補償標準係屬辦理重劃機關權責,本案似宜送請台北及桃園兩縣市政府就實際情形辦理查估。
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【公布日期文號】 內政部七十三年五月二十四日台(七三)內地字第二三○四九三號函
【要旨】登記為國宅用地之「道」「水」地目土地可免抵充為共同負擔之公共設施用地
【內容】重劃計畫書公告前以國宅基金購買之國宅用地,係以整體規劃設計,開發建築國民住宅為目的,其「道」、「水」地目土地,與平均地權條例第六十條第一項規定之「原公有道路、溝渠、河川等土地」,性質上有所差異,辦理重劃分配時,可免用於抵充共同負擔之公共設施用地。
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【公布日期文號】 內政部七十二年一月三十一日台(七二)內地字第一三八六八三號函
【要旨】直轄市可授權所屬地政處或重劃單位核發土地重劃負擔總費用證明書
【內容】土地重劃負擔總費用證明書,依照平均地權條例施行細則第七十九條規定,應由「直轄市或縣市政府」核發,惟基於分層負責及簡化重劃作業程序之要求,在直轄市自可視實際需要授權所屬地政處或重劃單位核發。
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【公布日期文號】 內政部七十年九月二十四日台(七○)內地字第四五二六二號函
【要旨】實施市地重劃所稱之道路係指都市計畫道路
【內容】平均地權條例第六十條所指「道路」,係指都市計畫道路而言。
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【公布日期文號】 內政部七十年五月十四日台(七○)內地字第二一九三五號函
【要旨】市地重劃後土地移轉,增配土地部分之原地價或前次移轉現值以繳納之差額地價為準
【內容】市地重劃後土地移轉,對增配土地部分,其原地價或前次移轉現值,應以繳納之差額地價為準。
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【公布日期文號】 內政部六十九年十二月九日台(六九)內地字第七○八五六號函
【要旨】私人贈與土地作為道路用地,於土地重劃前政府尚未將該地闢築道路,致重劃時,該地受分配為建地,贈與人得依民法規定撤銷贈與
【內容】案經本部函准法務部五十九年八月七日法六十九律第一五二六號函、財政部六十九年八月二十五日台財庫第二Ο四Ο四號函及台灣省地政處六十九年十一月十八日六九地二字第一一Ο三Ο號函,並邀同法務部、財政部、台灣省政府會商,桃園縣政府列席說明,獲致結論如次:「查附解除條件之法律行為,於條件成就時,失其效力。又贈與附有負擔者,如贈與人已為給付,而受贈人不履行其負擔時,贈與人得請求受贈人履行其負擔或撤銷贈與;分為民法第九十九條第二項及第四百十二條所明定。本案土地據桃園縣政府代表稱:『桃園市所於接受陳柱輝贈與土地作為道路用地後,於重劃前尚未將該地闢築道路使用,致重劃時,政府以建地分配與桃園市公所。』依照首揭說明,桃園市公所並未履行允受贈與時所承諾之負擔即參加市地重劃,贈與人自得依上開民法規定撤銷贈與。」
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【公布日期文號】 財政部六十九年七月二十六日台財產稅字第三六一三○號函
【要旨】土地重劃之抵費地,其地價稅應依公有土地之徵免規定處理,其出售所得價款不得用於繳付地價稅
【內容】查土地重劃之抵費地,依平均地權條例施行細則第八十一條規定,應由重劃機關逕行登記為市或縣(市)有,故其地價稅應依公有土地之徵免規定處理,其出售所得價款依同細則第七十八條規定,僅限於抵付土地重劃負擔總費用,如有剩餘應撥充重劃區內增加建設之費用或實施平均地權基金,自未便用於繳付地價稅。
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【公布日期文號】 內政部六十八年九月十四日台(六八)內地字第三五三四一號函
【要旨】公有土地優先指配於未列為共同負擔之公共設施用地時,仍應依規定分攤重劃負擔
【內容】關於貴市辦理市地重劃區內之公有土地,於優先指配於未列為共同負擔之公共設施用地時,對將來無償撥用之公地,擬以相等面積指配,不扣除重劃負擔乙節,核與平均地權條例第六十條規定不符,歉難同意。
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【公布日期文號】 內政部六十六年十月二十九日台(六六)內地字第七五六○四八號函
【要旨】土地重劃確定後次年期公告現值前,應以重劃後新分配土地所在地位置之公告現值作為審核該移轉土地申報移轉現值之依據
【內容】平均地權條例施行細則第八十二條僅係規定重劃後土地原規定地價及申報地價之分算方法,與審核該筆土地申報移轉現值無關,土地重劃分配成果經公告確定後,如在次年期公告土地現值前移轉該土地時,應以重劃後新分配土地所在地位置之公告現值作為審核該移轉土地申報移轉現值之依據。
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