2011年3月8日 星期二

★土地買賣專業諮詢★歸屬法條:土地法《第 221 條》釋函

歸屬法條:土地法《第 221 條》釋函
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【公布日期文號】
內政部八十四年十一月一日台(八四)內地字第八四八二五六四號函 
【要旨】
徵收日據時期設定抵押權之土地,由於抵押權人行蹤不明,且查無戶籍資料致無法辦理抵押權塗銷而無法領取補償費之處理方式。
【內容】
本案台南市政府為開闢三等四十三號道路,徵收王○○所有於日據時期設定抵押權之土地,由於抵押權人行蹤不明,且查無戶籍資料致無法辦理抵押權塗銷而無法領取補償費乙案,如經查明該抵押權依民法第一百二十五條、第一百二十八條、第三百十五條、第八百八十條規定暨最高法院二十八年上字第一七六Ο號判例,於徵收土地時業因除斥期間屆滿而消滅,得無需代為清償;該抵押權若未消滅,依照土地徵收法令補充規定第六點規定,得以土地登記簿上所載抵押權擔保債權數額辦理清償。
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【公布日期文號】
內政部八十一年八月十八日台(八一)內地字第八一一○七四○號函 
【要旨】
設定有最高限額抵押權之土地,於發放徵收地價補償時,抵押權人與土地所有權人未能獲得協議之處理
【內容】
一、案經函准法務部八十一年八月十二日法(八一)律一一九八五號函略以:「按土地法第二百二十一條規定:『被徵收之土地應有之負擔,其款額計算,以該土地所應得之補償金額為限,並由該管市縣地政機關於補償地價時為清算結束之。』,同法第二百三十七條第一項第一款規定:『市、縣地政機關發給補償地價及補償費,應受補償人拒絕受領或不能受領者,得將款額提存之。』第二項規定:『依前項第二款規定辦理提存時,應以土地登記簿記載之土地所有權人及他項權利人之姓名、住址為準。』暨土地法施行法第五十九條規定:『被徵收土地應有之負擔,由該管市、縣地政機關於發給補償金時代為補償,並以其餘款交付被徵收土地之所有權人。』足見市、縣地政機關就土地徵收補償有代為扣繳權及提存權。本件依來函所述,系爭土地設定有最高限額抵押權新台幣四十萬元,經奉准徵收後,土地所有權人與抵押權人之繼承人既未能就補償地價清償債權獲得協議,致最高限額抵押權所擔保之實際債權數額並不明確等情,依前開規定,桃園縣政府地政機關自得按其土地登記簿抵押權所登載之最高限額四十萬元先予提存於法院後,再將剩餘之土地補償費由土地所有權人具領。」
二、本部同意上開法務部意見。
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【公布日期文號】
內政部八十一年三月十三日台(八一)內地字第八一七五○四四號函 
【要旨】
政府徵收或收買之土地,如有欠繳工程受益費,不得在徵收補償地價項下代為扣繳
【內容】
查工程受益費係各級政府興辦公共工程,由直接受益者分擔之「費用」,並非被徵收土地之「稅捐」,與土地稅法第五十二條規定之「土地增值稅及應納未納之地價稅或田賦」有別,自無土地稅法第五十二條規定由徵收或收買機關,於發放價款或補償費時,代為扣繳之適用。復查平均地權條例,係土地法之特別法,有關被徵收土地或照價收買土地,於發放補償金時,所應代為扣繳之款項規定,應優先適用平均地權條例第七十九條及同條例施行細則第一百條之規定「應以被徵收或照價收買土地本身應納未納之土地稅捐及滯納金為限。」依上開規定,徵收機關不得違法代為扣繳工程受益費,故行政院七十五年一月十五日台七十五內字第九四Ο號函謂:「,…工程受益費自不得在徵收補償地價項下扣除。」之規定,與法並無牴觸,不應停止適用。至於被徵收土地如有欠繳之工程受益費,應由稽徵機關自行依法追繳。
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【公布日期文號】
內政部七十八年十月十六日台(七八)內地字第七四八六四九號函 
【要旨】
徵收之土地,設定有地上權,無法協議清償時,得將補償費先行提存
【內容】
一、關於奉准徵收之土地,設定有地上權者,該權利價值之計算,法律既無明文規定,自應由地上權與土地所有權人自行協議,故當事人若對於登記簿上載明之地上權價值有爭議或登記簿未載明該地上權之價值而當事人無法達成協議時,辦理徵收機關,得將補償費先行辦理提存,由當事人達成協議或循司法途徑確定其權利價值後,再向法院提存所提領。
二、上開見解經函准法務部七十八年十月六日法(七八)律一七Ο二四號函同意。
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【公布日期文號】
行政院七十五年一月十五日台(七五)內字第九四○號函 
【要旨】
工程受益費不得在徵收補償地價項下扣除
【內容】
主旨:所報徵收或收買土地應否代為扣繳工程受益費疑義一案,請照內政部會商結論辦理。
附:內政部七十四年十二月二十八日(七四)台內地字第三六七九三三號函
主旨:奉交議台北市政府函為徵收或收買土地應否代為扣繳工程受益費疑義乙案,復如說明(二),請查照。
說明:
一、復 貴處七十四年十一月九日台(七四)內字第四Ο二Ο四號交議單。
二、案經本部邀集財政部、台灣省政府、台北市政府、高雄市政府研議,獲致結論如次:(一)經政府徵收或收買之土地該管直轄市、縣(市)地政機關或收買機關於發放補償費時,應代為扣繳之土地稅捐及滯納金之標的,依平均地權條例第七十九條及其施行細則第四十一條、暨土地稅法第一條、第五十二條之規定,應以被徵收或收買土地應納未納之地價稅、田賦、土地增值稅及其滯納金為限,不包括其他稅捐:行政院四十九年六月六日台內三一一六號令亦有相同之釋示:準此,工程受益費自不得在徵收補償地價項下扣除。(二)(略)。

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