歸屬法條:稅捐稽徵法 (其他)釋函 {二}
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釋示函令標題
違章案件於罰鍰分配後緝獲機關始補送檢舉資料者仍可覈實補發獎金
釋示函令內容
主旨:關於××股份有限公司違章漏稅案,於罰鍰分配提解後,緝獲機關始補送檢舉資料,可否補發檢舉獎金及協助查緝機關獎金(編者註:「財務罰鍰處理暫行條例」業已修正刪除有關協助查緝機關獎金之規定)乙案,復如說明。說明:二、查本案法務部調查局××調查站查獲××股份有限公司違章漏稅時,雖未於事前將檢舉等相關物證移送××稅捐稽徵處辦理,惟如經查明確係經舉發人檢舉查獲,應依「財務罰鍰給獎分配辦法」規定,發給舉發人獎金,以維護其權益。(財政部84/01/25台財稅第841603915號函)
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釋示函令標題
私校教職員檢舉違章漏稅者可依規定發給獎金
釋示函令內容
主旨:私立學校教職員為違章漏稅案件之檢舉人,得依財務罰鍰處理暫行條例第3條規定發給檢舉獎金。說明:二、本案經轉准教育部84/01/05人第0122號函復:「私立學校教職員之任用,係屬各校之職權。惟對於校長及教師之任用資格及審查程序,有教育人員任用條例相關規定之準用。至於職員部分,係依私立學校法施行細則第30條規定遴用之,本部所訂私立學校職員參加私立學校職員保險資格表,僅係為辦理審核加保之需要而訂定,並非私立學校職員之遴用資格。且有關私立學校教職員之薪給、考核、退撫等,均由各校自訂辦法及標準。是以,私立學校與其教職員間,係屬私法契約關係,其權利義務均於契約中明定,應無刑法第10條第2項『依法令從事於公務』(編者註:94年條文文字略有修正)及公務員服務法所稱『受有俸給』之文職公務員之適用,從而私立學校教、職員應不具公務員之身分」。依此函復,私立學校教職員為違章漏稅案件之舉發人,即不受具公務員身分者不給獎金之限制。(財政部84/01/28台財稅第840003647號函)
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釋示函令標題
工業技術研究院員工檢舉違章漏稅者可依規定發給獎金
釋示函令內容
主旨:財團法人工業技術研究院電子研究所員工為違章漏稅案件之舉發人時,得依財務罰鍰處理暫行條例第3條規定發給檢舉獎金。說明:二、本案經轉准法務部84/01/25法84律決第02115號函復:「按國家賠償法第4條第1項前段有關『受委託行使公權力之團體,其執行職務之人於行使公權力時,視同委託機關之公務員。』之規定,係針對有關國家賠償事項所為之擬制規定,僅限於國家賠償事件始有其適用。復按工業技術研究院既為財團法人之私法人組織,該院電子研究所受經濟部委託進行科技研究發展專案計畫,係依其與經濟部所訂立之委辦合約書而從事屬於財團法人本身之事務,故其員工尚非國家賠償法第2條第1項或刑法第10條第2項所稱之『依法令從事於公務之人員』(編者註:94年條文文字略有修正)」。是以財團法人工業技術研究院電子研究所員工檢舉逃稅時,尚不適用公務員為舉發人者不給獎金之規定。(財政部84/02/11台財稅第840052249號函)
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釋示函令標題
總分公司及直屬門市部均被檢舉逃漏稅有關計算案數及提撥獎金之方式
釋示函令內容
主旨:關於營利事業經人檢舉其總公司、直屬門市部及設置於其他縣市等分公司均涉嫌逃漏稅,其舉發人及主、協辦查緝機關獎金(編者註:依94年修正條例已不發給主協辦查緝機關獎金)應以一案抑或分數案提撥乙案。說明:二、按財務罰鍰處理暫行條例第四條所稱之「每案」,係指每一違章案件而言,前經本部85/01/15台財稅第851891021號函釋在案,違章主體及違章事實不同,即應個別計算提撥獎金。至違章主體應視其違章之稅目而定,涉及所得稅部分,依所得稅法施行細則第49條第2項規定,營利事業之總機構在中華民國境內,並在中華民國境內設有其他固定營業場所者,應由該營利事業之總機構向其申報時登記之稽徵機關合併辦理申報。據此,營利事業結算申報如有涉及短漏報所得額之違章情事,無論係因總機構或其他分支機關之行為所致,均以總公司為違章主體,由總機構所在地主管稽徵機關辦理。三、涉及營業稅部分,依據營業稅法第28條及第38條第1項規定,營業人之總機構及其他固定營業場所,應分別向所在地主管稽徵機關申請營業登記,並按期申報銷售額、應納或溢付營業稅額。故總機構與其分支機構如有涉及違章情事,應以其實際發生違章行為之總機構或分支機構為違章主體,由各該主管稽徵機關辦理。四、又違章案件之受處分人如以分期方式繳納罰鍰,依「各級稽徵機關處理違章漏稅及檢舉案件作業要點」第4點第7款及第46點(編者註:現行要點第44點)規定,以分期辦理提獎為宜。(財政部85/08/02台財稅第851912894號函)
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財務罰鍰處理暫行條例第4條修正後對提撥獎金劃分日以處分確定日為準
釋示函令內容
財務罰鍰處理暫行條例第4條條文修正生效後,對於舉發人及主、協辦查緝機關(編者註:依94年修正條例已不發給主、協辦查緝機關獎金)獎金提撥分配適用新修正條文之劃分日期,應以經海關或稽徵機關處分確定之日為準。(財政部84/10/24台財稅第841654323號函)
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釋示函令標題
以公司名義檢舉違章漏稅案件得依法發給獎金
釋示函令內容
主旨:以公司名義檢舉違章漏稅案件,得依財務罰鍰處理暫行條例第三條規定發給舉發獎金。說明:二、本案經轉准法務部85/04/09法85律決08011號函復以:「按法人於法令限制內,有享受權利、負擔義務之能力。但專屬於自然人之權利義務,不在此限,民法第26條定有明文。故法人除法令及性質上之限制外,原則上與自然人享有同等之權利能力。又國家為獎勵檢舉漏稅,所訂頒之檢舉人分配獎金法令,若核發獎金之行政機關,以廣告聲明對舉發人完成一定行為給與報酬者,其與該舉發人間權利義務之法律關係,自應適用民法第164條與第165條懸賞廣告之規定;反之,如未以懸賞廣告方式給付舉發獎金者,除其他法律另有規定外,仍宜適用民法有關契約之規定。有關懸賞廣告之法律性質,我國通說採契約說,故不論本件是否以廣告聲明對檢舉人完成一定行為給與報酬者,均以該行為人具有行為能力為前提。至於法人行為能力之有無,通說採法人實在說,認為法人具有行為能力,其組織本身雖不能為法律行為,惟係由自然人代為法律行為。有關財務罰鍰處理暫行條例第3條規定:『經人舉發緝獲之案件,就財務罰鍰之淨額提撥舉發人獎金。』其所稱之『人』,既未明定須係自然人始屬適格,且檢舉漏稅之獎金請領請求權,性質上似非屬自然人專屬權利,故法人亦應包括在內」。(財政部85/04/25台財稅第850200386號函)
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釋示函令標題
負責人以公司名義檢舉銷貨商未給與進貨憑證而未參與逃漏稅者應核發獎金
釋示函令內容
公司負責人以公司名義,檢舉其銷貨商未依規定給與其進貨憑證,如經查明該公司並未參與逃漏稅行為,得依本部85/04/25台財稅第850200386號函規定,核發其舉發獎金。(財政部85/07/24台財稅第851912509號函)
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釋示函令標題
當事人申請閱覽漏稅資料之範圍
釋示函令內容
違章漏稅案件於審查終結後,當事人或其代理人為申請閱覽及抄錄有關核定漏稅額資料時,其閱覽範圍,希照本部58台財稅發第00598號令頒「台灣地區各級稽徵機關處理違章漏稅檢舉案件辦法」(編者註:即現行各級稽徵機關處理違章漏稅及檢舉案件作業要點第25點)之規定辦理。(財政部63/03/26台財稅第32029號函)
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釋示函令標題
稽徵機關審理違章案件資料不必對檢舉人提供
釋示函令內容
經人檢舉之違章案件,除將審理結果、理由及法律依據告知檢舉人外;至審理有關資料,係屬稽徵機關內部作業文書,不必對檢舉人提供。(財政部70/06/23台財稅第35137號函)
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釋示函令標題
檢舉人所提供之漏稅憑證等資料於結案後如何處理釋疑
釋示函令內容
主旨:檢舉人所提供之漏稅憑證等資料,於結案後不依台灣地區各級稽徵機關處理違章漏稅及檢舉辦法第43條規定(編者註:現行各級稽徵機關處理違章漏稅及檢舉案件作業要點第45點另有明定),發還違章人,准以密件存檔保管,並於結案日起5年後,依法銷燬。說明:二、檢舉人所提供之漏稅憑證等資料,結案後雖不宜發還違章人;惟如檢舉人索回,應予准許。(財政部74/04/27台財稅第15155號函)
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