籌措財源「容積銀行」最快年底出爐
政府2012年重大工程建設預算金額高達2600億元,但經建會至今僅取得1200億預算額度,為弭平公共建設預算缺口,經建會提出「容積銀行」方案,將出售因公共建設而增加的容積。目前已由內政部制定「增額容積出售辦法」,預計年底前可出爐。
經建會解釋,政府花大錢興建公共建設,吸引建商、民眾開發遷居,但以往更改都市計畫所多出來的容積都是送給地主,因此,讓地主成為最大受益者。但事實上,這些多出來的容積應屬於全民所有,若以捷運為例,未來捷運建設前的容積歸地主所有,建設後的容積則歸全民所有。
由於,重大建設往往能夠帶動區域房市上漲,但為防止房市過度炒作,政府目前已經停止出售國有地,因此,將過無價贈送給地主的容積收回出售,既公平,且能有效挹注國庫財務。
一般預料若容積銀行形成政策,新北市三環三線捷運將首先受惠,正在規劃中的捷運萬大線即可透過出售捷運沿線容積提自償金額比例,未來捷運汐止民生線、三鶯線也可比照辦理。
不過,內政部認為容積銀行制度與現行的獎勵容積制度互有牴觸,未來若正式上路,容積轉為有價之後,獎勵容積制度將會受到檢討,甚至可能成為過去式。
MyGoNews 林承志/台北報導2011-06-21
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