搶徵農地爭議難平 投資招商陷地荒
4大開發案徵地爭議情況
投資招商「缺地」問題將愈形嚴重!各級政府土地開發,嚴重爆發與農民搶徵農地爭議,日後招商投資將頻添變數。
不過,在眾多農地徵收爭議案件中,中科四期二林園區基地顯得較樂觀,相思寮土地爭議可望解套,據估計,月底獲內政部區域計畫委員會審議過關機率頗大,最快明年初招商帶動8、9千億元產值。
徵收農地已演變為政治議題,大埔、竹北反璞玉計畫等12處農地自救會農民,預定在16日北上赴總統府抗議。官員說,政府承諾投資者土地區位將愈來愈不確定,環評與農民抗爭將成為投資一大變數。
農委會表示,特定農業區具政策性任務,以盡可能不徵收為原則。目前苗栗大埔及中科四期面臨的是與農地無涉的個案問題;苗栗後龍在農委會表達反對徵收大面積特定農業區後,該案已駁回,璞玉計畫則會以農民意見為主。
內政部營建署長葉世文昨天出席行政院會記者會,說明四大土地徵收案辦理情形。他說,苗栗後龍科技園區案,規劃362公頃作工業區,約55%屬於私有地與特定農業區,內政部認為位址不適宜,不符國土利用,5月底作成不予同意開發決議。
關於苗栗大埔農地,吳揆去年指示,農民的房屋應現地保留,農地則集中劃設。葉世文說,24戶農戶經一年協調,僅剩4戶有問題仍在協調中。
規劃達10年的竹北璞玉計畫,面積447公頃,葉世文表示,部分農民反對,希望繼續耕作務農,但也有民眾希望開發,目前已退回新竹縣政府。
璞玉計畫則屬於新竹縣府配合高鐵通車的都市計畫案,將作新興高科技與知識園區,劃設住宅區167公頃,產業專區61公頃,且規劃客家休閒農業專用區3.8公頃,作為農民集中耕作區域。
至於中科四期相思寮案,葉世文說,吳揆去年裁示保留農村聚落,並以國有地劃設農業耕作區,目前僅3戶尚在協調,內政部6月審議時,要求補件盼妥善安置,如無意外,月底可望審議通過。
惟環保署要求中科二林基地延伸外海的污水放流管必須完成後才能營運,中科預估最快明年初才能對外招商,預計吸引200多家業者,鎖定半導體、面板、光電、太陽能及精密機械等產業進駐。
吳揆指示,各級政府辦理徵收或區段徵收作業,應儘量避免徵收優良農田;如農地經評估後納入開發案時,應審慎考量多數農地所有人權益外,也應尊重少數不同意者意見,劃設農地集中分配,兼籌並顧。
工商時報 記者呂雪彗、崔慈悌/台北報導 2011-07-08
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