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【公布日期文號】
內政部八十九年八月三日台（八九）內地字第八九○八八二八號
【要旨】
耕地租約期滿，出租人為擴大家庭農場經營規模申請收回自耕，給予承租人之補償費，應依法扣除土地增值稅；耕地三七五減租條例第19條第2項所稱鄰近地段以出租人要求收回之出租耕地與其自耕地距離未超過15公里者為限
【內容】
一、有關出租人依耕地三七五減租條例第十九條第二項為擴大家庭農場經營規模收回出租耕地時，其依同條第三項準用第十七條第二項之規定補償承租人之金額，是否應扣除土地增值稅乙節，參照本部八十七年九月二十一日台（八七）內地字第八七七八三二一號函，耕地租約期滿，出租人申請收回出租耕地自耕，承租人之補償費，應依法扣除土地增值稅；又查平均地權條例第四十五條規定，作農業使用之農業用地，移轉與自然人時，係「得申請不課徵」土地增值稅，並非「免徵」土地增值稅，本案係「出租人為擴大家庭農場經營規模，收回出租耕地」，與「徵收」有別，故其終止租約預計土地增值稅，仍應依耕地三七五減租條例第十九條第三項之規定辦理。至於耕地三七五減租條例第十九條第二項所稱「鄰近地段」應如何認定乙節，以出租人要求收回之出租耕地與其自耕地距離未超過十五公里者，視為該條項所稱之鄰近地段。
二、另查「自耕能力證明書之申請及核發注意事項」既經停止適用在案，本部七十五年四月九日台（八七）內地字第三八七五四Ο號函釋爰配合停止適用。
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【公布日期文號】
內政部八十九年二月十八日台（八九）內地字第八九○三二九八號
【要旨】
關於私有耕地租約期滿，出租人依據耕地三七五減租條例第十九條規定申請收回出租耕地者，於審核其生活費用時，出、承租人與其配偶同一戶內直系血親之房租支出，應一併計入
【內容】
按有關出、承租人之收益審核疑義，前經本部八十八年十月二十二日台內地字第八八一二三五Ο號函釋：「……：，參照行政法院八十八年度判字第三三五一號判決之意旨：『……此所謂出租人與其配偶分戶居住﹙即不在同一戶籍內﹚之場合，應解為與其配偶同一戶內直系血親之綜合所得稅所得總額，亦應包括在內，……』是對於出、承租人有與配偶分戶居住﹙即不在同一戶籍內﹚之情形者，其生活費用之審核標準，應將出、承租人與其配偶同一戶內直系血親之綜合所得稅所得總額一併計算在內。」準此，為符公平原則，房租支出既屬本部八十六年九月五日台內地字第八六八七九三八號函釋之生活費用核計範圍內，除當事人有本部八十六年十二月二十四日台內地字第八六Ο九四二四號函釋所稱：「意圖於其戶內增加核計生活費用人口」之情事外，本案出、承租人與其配偶同一戶內直系血親之房租支出，亦應參照前揭行政法院八十八年度判字第三三五一號判決之意旨，一併計入。
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【公布日期文號】
民國五十九年四月十七日司法院大法官議決釋字第一二八號解釋
【要旨】
行政機關就耕地三七五減租條例第十九條所為耕地准否收回自耕之核定與調處，出租人承租人如有不服，應循行政訟爭程序請求救濟
【內容】
查耕地三七五減租條例第十九條第一項規定：「耕地租約期滿時，如有左列情形之一者，出租人不得收回自耕」，並列舉不得收回自耕之三款情形，其耕地准否收回自耕，仍應依同條例第六條第一項及由同條第二項授權訂定之臺灣省及臺北市有關耕地租約登記辦法之規定，由該管鄉鎮（區）（市）公所審查，報經縣市政府核備後，辦理登記，該管行政機關所為之審查核定，係屬行政處分；又依該條例第十九條第二項之規定，出租人如確不能維持其一家生活，而同時因出租人收回耕地，致承租人失其家庭生活依據者，鄉鎮（區）公所耕地租佃委員會所為之調處，既係對於耕地租約已滿期時准否收回自耕事件所為發生法律效果之單方行為，自亦係行政處分。且此項調處之對外行文，依同條例第三條授權所制定之臺灣省各縣（市）（局）鄉（鎮）（區）公所耕地租佃委員會組織規程第十三條，臺北市各區公所耕地租佃委員會組織規程第十三條之規定以鄉（鎮）或區公所之名義行之，足見此項調處應由鄉鎮區公所以行政機關之地位為之，其為行政處分，更為明顯。復查該條例第十九條第二項並無如同條例第二十六條第一項移由司法機關處理之規定，故出租人或承租人對耕地准否收回自耕之核定與調處，如有不服，自應依訴願法第一條，行政訴訟法第一條循行政訟爭程序以提起訴願再訴願行政訴訟之程序請求救濟。
（按：耕地三七五減租條例第六條第二項修正登記辦法由內政部或直轄市政府擬訂；原第十九條第二項於72年12月23日修正為同條第四項。）
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