修平均地權 藍委轟政院自宮
政院修訂「平均地權條例」,卻暫時擱置不審公告土地現值與公告地價相關條文,立委賴士葆昨天不解地表示,「阻礙修法的官員是要陷行政院於不義嗎?」立委羅淑蕾直說,「我懷疑阻礙修法的官員,家族是否在炒作土地?」
立委吳育昇表示,他在內政委員會就曾提案,公告地價要接近市價,呼籲政院應盡速審查通過該法案,以紓解民怨。
這次由內政部提案的平均地權條例草案,在事前,已與財政部舉行過多次協調會,兩部都認為,這是打擊炒房客最直接的辦法。況且這個修法版本是經建會所提的房市健全方案重要內容,且獲行政院支持。
地方政府官員表示,1年機動調整公告現值,在地方並無困難。早在數個月之前,內政部召集全國地方政府討論時,地方早都同意了這麼修;行政院12月初慎重其事,在審查會上再度召集全國地方政府討論,大家也都同意支持修法,執行沒有問題,只做文字上的小幅修訂。
行政院上週突然擱置不審,內政部官員表示,「行政院並沒有說明不審查的原因,不知道是否另有考慮,或是有隱情」?行政院應該說明理由。
賴士葆則說,財政部長李述德多次在立法院公開批評「一地三價」的弊病,很支持公告現值改為1年內可彈性多次調整,公告地價由3年改為1年公告1次,既然財政部長很支持,行政院就該趕快審查。而且,民眾現對大台北房價的扭曲非常感冒,這個修法可以回應民眾的殷切期盼,看不出行政院有何阻擋的理由,呼籲政院應儘速通過,拿出來和民眾對話。
如果平均地權條例第15與46條再不修,土地在同1年度內多次買賣移轉,因為公告現值不變,土增稅是零。賴士葆又說,房屋買賣分成兩份契約,土地占資產價值的7成,房子占3成,因在1年內買賣,占7成的土地交易都課不到稅,只對占3成的房子交易課稅並沒有用,會鼓勵投機炒作土地。
羅淑蕾說,不了解政院為何要求這兩條文要與財政部的稅改一併考量,二者有何關係?財政部的租稅改革,一直遙遙無期,行政院要推拖拉到何時?賦改會已經解散了,難道還要成立賦改會才來做嗎?政院要不要修法,主要看到底對打房有沒有決心,該課的稅不課,就是在幫財團炒作土地;內政部提出的修法,符合趨勢、公平正義,獲得社會的認同,如果這個時間點不做,以後可能就很難改革了。
雖然公告現值改為機動調整後,由於接近市價,可能將使政府徵收民地,亦須增加成本,但財政部高層表示,公告現值接近市價的方向是正確的做法,目前有很多民眾認為徵收價格太低而提出訴訟,未來政府徵收土地,以接近市價合理補償民眾的損失,這樣才能消彌民眾抗爭。
工商時報記者王信人/台北報導 2010-12-17
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