歸屬法條:土地登記規則 《第 145 條》釋函 {一}
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【公布日期文號】 內政部九十年五月九日台（八九）內中地字第九○○六九八四號函
【要旨】抵押權人死亡，得由合法繼承人出具抵押權塗銷同意書後，由申請人持憑上開塗銷同意書，連同抵押權人死亡之戶籍謄本、遺產稅繳（免）納證明文件等申辦抵押權塗銷登記
【內容】案經函准法務部九十年四月十一日法九十律決字第ΟΟ九一Ο一號函略以：「按『債之關係消滅者，其債權之擔保及其他從屬之權利亦同時消滅。』、『因繼承、強制執行、公用徵收或法院之判決，於登記前已取得不動產物權者，非經登記，不得處分其物權。』民法第三百零七條及第七百五十九條分別定有明文。抵押權人死亡，其繼承人概括繼受其權利義務，未經繼承登記前，固不得處分其繼承之抵押權，惟抵押人已清償債權而使主債權消滅時，基於抵押權之從屬性，抵押權亦隨之消滅，此與民法第七百五十九條之『處分行為』尚屬有別，故抵押權人無須辦理繼承登記，即得出具證明書由債務人憑證請求塗銷已因法定事由消滅之抵押權設定登記。」准此，本案抵押權人死亡，可免由繼承人申辦繼承登記，得由合法繼承人出具抵押權塗銷同意書後，由申請人持憑上開塗銷同意書，連同抵押權人死亡之戶籍謄本、遺產稅繳（免）納證明文件等申辦抵押權塗銷登記。
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【公布日期文號】 內政部八十九年十月二十一日台（八九）內中地字第八九二○一八八號函
【要旨】日據時期抵押權申請塗銷登記處理事宜
【內容】日據時期設定之抵押權，倘抵押權人非為日人，其申辦塗銷登記，仍應依本部七十五年七月九日台（七五）內地字第四二二三五三號函釋辦理，如該抵押權人已死亡並無繼承人或無從覓得時，則應依民法相關規定選定遺產管理人，以遺產管理人為訴訟相對人，俟法院判決確定後，再憑以辦理塗銷登記。
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【公布日期文號】 內政部八十九年九月十四日台（八九）內中地字第八九○二三一八號函
【要旨】申請地役權塗銷登記，其當事人間之特約，如未登記，應由全體需役地所有權人出具無需使用該供役地之證明文件，依土地登記規則第145條規定辦理
【內容】查本部八十四年五月十九日台（八四）內地字第八四Ο七七四四號函准法務部八十四年五月十日法律決一Ο七二二號函示略以：「．．．。需役地所有權經多次移轉，其地役權宜否視同移轉，參照以上所述，應視當事人間有無特別約明而定，如地役權讓與時確無上述之特別約定並經登記者，依首揭『地役權之從屬性』原則，地役權既已一併移轉，自當由受讓需役地所有權之人隨同取得。．．．」本案特約並未登記，基於地役權之從屬性，地役權自當由受讓需役地所有權之人隨同取得，其欲申辦地役權塗銷登記，自應由全體需役地所有權人（即實際之地役權人）出具無需使用該供役地之證明文件（含印鑑證明），依土地登記規則第一百三十三條規定申辦。倘未能取得上開證明文件，宜由供役地所有權人依民法第八百五十九條規定，持憑法院宣告地役權消滅之判決書辦理塗銷登記。
（按：原土地登記規則第一百三十三條修正後為第一百四十五條）
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【公布日期文號】 內政部八十八年十月十一日台（八八）內地字第八八一九三九○號函
【要旨】以地上權及建物共同擔保設定之抵押權，得由土地所有權人代位申辦抵押權塗銷登記
【內容】查抵押權部分塗銷登記非屬土地登記規則第二十九條規定得由登記機關逕為登記之範圍，合先敘明。次查本部七十四年一月十四日台（七四）內地字第二八五四三五號函示略以：「以地上權及建物共同擔保設定之扺押權，其地上權判決塗銷，土地所有權人得代位申辦扺押權部分塗銷登記。」是以地上權存續期限屆滿，並經土地所有權人依土地登記規則第一百三十三條規定申請塗銷登記完畢，參照上開部函意旨，本案扺押權部分塗銷登記自得由土地所有權人代位申辦，登記機關並應於登記完畢後通知扺押權人。
（按：原土地登記規則第一百三十三條修正後為第一百四十五條）
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【公布日期文號】 內政部八十五年十二月二日台（八五）內地字第八五一一三七八號函
【要旨】彰化市第四信用合作社因財政部指示由臺灣省合作金庫概括承受，原以該社名義登記之抵押權，其擔保之債權如於概括承受前清償，得由權利人持憑台灣省合作金庫出具之債務清償證明書，逕行申辦抵押權塗銷登記
【內容】按財政部八十三年八月三日台財融第八四七二八一七六號函示略以：「彰化市第四信用合作社自八十四年八月三日起准由臺灣省合作金庫概括承受，恢復營業」，原以彰化市第四信用合作社名義登記之抵押權，其擔保之債權於概括承受前清償，而該社因故未出具債務清償證明書，以其抵押權於債權清償時已消滅，臺灣省合作金庫並未承受該債權及抵押權，嗣後該庫依據上開財政部出具債務清償證明書，得由權利人持憑該債務清償證明書逕行申辦抵押權塗銷登記，免先申辦抵押權移轉登記。
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【公布日期文號】 內政部八十五年七月二十二日台（八五）內地字第八五○七一二七號函
【要旨】權利人檢附臺灣省合作金庫開立之債務清償證明書申請塗銷原以彰化市第四信用合作社名義登記之抵押權處理事宜
【內容】案經報奉行政院八十四年十二月十五日台八十四財四四○九九一號函核復：「關於第四信用合作社，業經財政部八十四年八月三日函示，自八十四年八月四日起准由臺灣省合作金庫概括承受，因此，有關該庫開立之債務清償證明及申請塗銷問題，應在上述之處理及不影響權利權益原則下，本於權責妥為處理。」
二、嗣本部於本（八十五）年一月四日邀同財政部、法務部（未派員）、貴府財政廳、彰化市第四信用合作社接管清理小組、臺灣省合作金庫、中央存款保險公司、貴處及有關地政機關會商，獲致結論如次：「（一）按財政部八十四年八月三日台財融字第八四七二八一七六號函略以：『彰化市第四信用合作社自八十四年八月四日起准由臺灣省合作金庫概括承受，恢復營業．．．．』該函所稱『概括承受』據財政部代表稱，係依據信用合作社法第二十七條、銀行法第六十二條暨金融機構監管接管辦法第十四條辦理。維護金融秩序，在不影響權利人權益原則下，原以彰化市第四信用合作社名義登記之抵押權，於債務人向臺灣省合作金庫清償後，由臺灣省合作金庫出具債務清償證明書，為資簡便，得由臺灣省合作金庫持憑前開財政部函，單獨申辦抵押權移轉登記後，再據以辦理抵押權塗銷登記。（二）請內政部就上開結論（一）及會議資料二、討論事項（二）本案抵押權所擔保之債權已清償者，抵押權似已失所附麗，得否由權利人持憑合庫開立之債務清償證明書，逕行申請塗銷登記，免先辦理抵押權轉登記？一併函請法務部表示意見。
三、爰函准法務部八十五年四月十五日法八五律決Ο八七Ο一號函復以：「按更名登記係於土地或建築物權利主體不變，僅權利主體之姓名或名稱變更時始得為之，如權利主體已有變動，則屬權利移轉行為，僅能以移轉登記方式辦理（焦祖涵著『土地登記之理論與實務』第一Ο七三頁、第一Ο七四頁、陳向榮著『土地、建物登記精義（下）』第六十五頁參照）。本件財政部八十四年八月三日台財融字第八四七二八一七六號函略以『彰化市第四信用合作社自八十四年八月四日起准由臺灣省合作金庫概括承受，……』其彰化市第四信用合作社與臺灣省合作庫係屬不同之權利主體。故如將原登記為抵押權人之彰化市第四信用合作社變更為臺灣省合作金庫，其權利主體顯已變更，似非屬更名登記之範圍，而宜以移轉登記方式變更之。至於來函說明五所提本案移轉登記程序之作法，與公司合併時概括承受之原則似屬符合，……」即同意依前揭會商結論（一）准由臺灣省合作金庫持憑前開財政部函，單獨申辦抵押權移轉登記後，再據以辦理塗銷登記，免另訂定抵押權移轉契約書。
四、又為慎重計，本部另函准財政部八十五年七月四日台財融第八五五二九三七一號函同意前揭會商結論（一），是本案抵押權得參照該項結論辦理。
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【公布日期文號】 內政部八十五年四月十九日台（八五）內地字第八五○四二五○號函
【要旨】債務經清償後之抵押權塗銷登記，得委由金融機構逕函送登記機關辦理
【內容】案經函准財政部八十五年四月六日台財融第八五五一五五一一號函以贊同中華民國銀行商業同業公會全國聯合會八十四年十二月十四日全授字一九四五號函之意見，略以：「為配合政府推動簡政便民革新措施，同時兼顧具時效性塗銷案件及部分民眾之個別需要，本案似採『仍維持現行由客戶親自或委託代理人辦理他項權利塗銷登記為原則，惟客戶若有需要，得委由金融機構填具登記申請書，並檢附債務清償證明書連同他項權利證明書，逕函送登記機關辦理．．．．。』」本部同意上開意見。
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【公布日期文號】 內政部八十五年一月十九日台（八五）內地字第八四一七三六九號函
【要旨】申請人持憑提存書辦理抵押權塗銷登記，應先經債權人同意，否則應訴請法院塗銷抵押權登記
【內容】案經本部函准法務部八十四年十二月二十一日法八四律決二九五八六號函轉准司法院秘書長八十四年十二月十五日（八四）秘台廳民三字第二一九九七號函略以：「按現行提存法，係採事後審核制，先由聲請人將提存書連同提存物，自行提交存物保管機關（當地代理國庫之銀行），保管機構收清提存物後，作成收據聯單，除自留及交提存人收執者外，其餘各聯連同提存書類送交該管法院提存所，此項提存書固應記載提存之原因，惟關於提存原因之證明文件，於清償提存則無須附具，此觀之提存法第七條至第十條及提存法施行細則第二十條、第二十一條、第二十四條之規定甚明。故提存所對於聲請清償提存事件，僅能依提存書之記載，作形式上之審查，至於聲請人是否為債務人？如聲請人為第三人時就債之履行有無利害關係？其提存是否依債務本旨而為清償？以及是否向有受領權人為提存？債權人有無受領遲延等，均非提存所所能過問。提存人僅提出提存書，似不能遽認其債務已實質消滅，倘提存人與債權人因提存是否發生清償之效力有所爭執時，其具體個案仍應由受訴法院承辦法官依法認定之。．．．．」本部同意上開意見。故本案申請人以提存書為清償證明文件辦理抵押權塗銷登記，應先經債權人之同意始得為之。或請當事人循司法程序，訴請塗銷抵押權登記。
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【公布日期文號】 內政部八十二年四月十九日台（八二）內地字第八二○四八○九號函
【要旨】定有期限之永佃權存續期間屆滿時，如永佃權人未為標的物之使用收益，原設定人或其他利害關係人得單獨申請永佃權塗銷登記
【內容】一、案經函准法務部八十二年四月二日法八二律Ο六三二八號函以：「按民法第八百四十二條第二項規定：『永佃權之設定，定有期限者，視為租賃，適用關於租賃之規定。』因定有期限之永佃權與『永佃』之意義不符故視為租賃。本件於土地登記簿上載有存續期間之永佃權，依上所述，既視為租賃，適用關於租賃之規定，則民法第四百五十一條自有其適用。」
二、本部同意上開法務部見解。是以本案定有期限之永佃權，於存續期限屆滿後，倘查明永佃權人未為標的物之使用收益，則准予比照主旨所揭函釋由原設定人或其他利害關係人單獨申請塗銷登記。
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【公布日期文號】 內政部七十九年八月二十日台（七九）內地字第八二七七九七號函
【要旨】台灣光復前國人以不動產向日人抵押借款，並設定抵押權登記，准予由抵押人申請塗銷登記
【內容】關於台灣光復前國人以不動產向日人抵押借款，並經設定抵押權登記，應如何塗銷登記疑義乙案，請依本部七十九年七月十六日台（七九）內地字第八一二Ο四四號函會商結論（二）准予比照七十六年六月二十四日台內地字第五一三八一一號函意旨由抵押人申請塗銷登記。
附：內政部七十九年七月十六日台（七九）內地字第八一二Ο四四號函會商結論。
本案申請人曾某、張某等二人共有土地之抵押權，抵押權人為日人某甲及某乙，是項抵押權於日據時期設定，因歷時久遠，已無實質意義，為釐正地籍，確保土地所有權人權益，准予比照內政部七十六年六月二十四日台內地字第五一三八一一號函意旨由抵押人申請塗銷登記。
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【公布日期文號】 內政部七十七年五月二日台（七七）內地字第五九○五四九號函
【要旨】依照日據時期不動產登記簿轉載之抵押權，不得更正塗銷
【內容】案經邀請法務部、省市政府地政處研商獲致結論如次：
一、按所請更正登記，依土地法第六十九條，土地登記規則第一百二十一條規定，係指登記人員或利害關係人，於登記完畢後發現登記有錯誤或遺漏，而以書面報請上級機關查明後，核准更正者而言。故登記之更正，須以有登記錯誤或遺漏為前提要件，此與因已登記事項失其效力，將其塗銷登記所為之塗銷登記顯不相同。
二、台灣省在日據時期曾經辦理不動產登記，故台灣省光復後舉辦之總登記，係就原來登記簿土地台帳及權利憑證之狀態為之，並非依土地法第五十一條規定程序辦理，此觀台灣省土地權利憑證繳驗及換發權利書狀辦法及台灣省地籍釐整辦法之規定自明。是日據時期之抵押權於台灣光復時，由登記機關依照日據時期不動產登記簿過錄於現行登記簿者，應有絕對效力，其塗銷登記仍請依本部七十五年七月九日台（七五）內地字第四二二三五三號函釋辦理。
（按：原土地登記規則第一百二十一條修正後為第一百三十四條）
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【公布日期文號】 內政部七十六年九月二十五日台（七六）內地字第五三七四六一號函
【要旨】法院拍賣移轉土地，在未經第三人取得，並經拍定人同意撤銷拍賣准予受理
【內容】關於○○地方法院民事執行處函請○○地政事務所將已辦竣拍賣移轉登記之土地及建物，以存有瑕疵為由，予以撤銷拍賣回復為原登記狀態疑義乙案，如在未有第三人因信賴登記而取得土地權利之新登記前，既經登記名義人（即拍定人）同意並繳回原發書狀，應准予受理。
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【公布日期文號】 內政部七十六年九月二十一日台（七六）內地字第五三四二九四號函
【要旨】抵押權因債權清償消滅後，抵押權人死亡得免辦抵押權繼承登記，直接辦理抵押權塗銷登記
【內容】按民法第八百六十條規定之抵押權乃就抵押物賣得價金受清償之權，必從屬於主債權而存在。故主債權因清償而消滅者，從屬之抵押權亦應隨同消滅，應依土地登記規則第一百三十一條規定申請塗銷登記。如抵押權人於主債權消滅後未申請塗銷抵押權登記前死亡，其合法繼承人可免申辦抵押權繼承登記，得出具「債務清償證明書」由申請人持憑連同抵押權人死亡之戶籍謄本，申辦抵押權塗銷登記。
（按：原土地登記規則第一百三十一條修正後為第一百四十五條）
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【公布日期文號】 內政部七十六年六月二十四日台（七六）內地字第五一三八一一號函
【要旨】已不必清償之日據時期日人抵押權未辦理塗銷者，得逕為辦理塗銷登記
【內容】查臺灣光復前，日人以不動產向日人抵押借款，並經設定抵押權登記，光復後，上開日人債權及債務，均經政府接收，此項抵押權自不需辦理清償手續。至原不動產登記簿上所設定之抵押權，可由該項不動產之管理機關造具清冊，述明無需清償理由，分送各抵押不動產所在地之地政機關辦理註銷。前經台灣省政府四十四年四月五日（四四）府財四字第三六七五八號令示各縣市政府有案（載省府公報四四年夏字第七期）。本案抵押權既經查明係日據時期日人與抵押權人臺灣南部無盡株式會社所設定，光復後其債權與債務均由政府接收，又案內土地係於貴市改制前辦理放領，故該抵押權已不必清償，應由不動產管理機關依照當時上開臺灣省政府令示辦理註銷，惟不動產管理機關未予辦理註銷，該土地又放領予他人，為解決懸案，本案抵押權得由地政機關逕予辦理塗銷登記。
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