歸屬法條:平均地權條例 《第 55-2 條》釋函
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部九十一年八月二十七日台內中地字第０９１００８５４４５號函
【要旨】八十九年一月二十六日修正前、後平均地權條例第五十五條之二規定之適用原則
【內容】一、按土地徵收條例第六十條規定：「本條例施行前，已公告徵收但尚未辦竣結案者，除本條例另有規定外，應依其公告徵收時所依據之法律規定，繼續辦理結案。」準此，依據平均地權條例相關規定辦理區段徵收地區，於八十九年二月二日土地徵收條例公布施行後，除符合土地徵收條例第二十五、二十六、四十九、五十六條規定者外，仍應依據平均地權條例相關規定繼續辦理結案。
二、查八十九年一月二十六日修正前、後平均地權條例第五十五條之二，對於區段徵收開發完成後之土地處理規定略有不同，為符法令修正意旨及實務作業需要，於八十九年一月二十六日前已公告徵收但尚未辦理結案之地區，其適用原則如下：
（一）原土地所有權人領取現金補償地價者，仍得依公告徵收時之規定申請優先買回土地。
（二）道路、溝渠、公園、綠地、兒童遊樂場、廣場、停車場、體育場所及國民學校等以外之公共設施用地，以讓售或有償撥供需地機關使用為原則，惟如經主管機關重新評估後，認為以無償撥供需地機關使用不影響財務計畫者，得敘明財務評估情形及具體理由，陳報上級主管機關核准後據以辦理。
（三）主管機關所取得之可供建築土地或特定用途土地，如有特殊情形需要，得報經行政院專案核准後讓售需地機關使用。
（四）主管機關所取得之可供建築土地，除辦理公開標售外，亦得以標租或設定地上權方式處理，惟辦理標租或設定地上權者，主管機關應先依修正後平均地權條例第五十五條之二第五項規定，訂定標售、標租及設定地上權辦法。
（五）依法得許可民營之公用事業用地，除讓售或有償撥供需地機關使用外，亦得以標售、標租或設定地上權方式處理，惟主管機關仍應依前項規定訂定標售、標租及設定地上權辦法。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部八十九年十月十六日台（八九）內中地字第八九一九○八八號函
【要旨】區段徵收原土地所有權人經核准領回抵價地後，將其抵價地補償地價贈與他人，其應領抵價地不得逕行分配予受贈人
【內容】查平均地權條例第五十五條之二及土地徵收條例第四十四條規定，抵價地係發交被徵收土地所有權人領回，又查土地法第二百二十八條第一項規定：「被徵收土地之所有權已經登記完畢者，其所有權或他項權利除於公告前因繼承、強制執行或法院之判決而取得，並於前條公告期間內向該管市、縣地政機關聲請將其權利備案者外，以公告之日土地登記簿所記載者為準。」故區段徵收抵價地仍應分配予區段徵收公告日土地登記簿所記載之土地所有權人，尚不得依據贈與稅繳清證明書逕行分配予受贈人。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部八十九年九月三十日台（八九）內中地字第八九一七六○二號函
【要旨】區段徵收領回抵價地權利不得依法院之給付判決內容，而移轉或讓與他人
【內容】一、查平均地權條例第五十五條之二第一項第一款規定：「抵價地發交原土地所有權人領回」，另查土地法第二百二十八條規定被徵收土地之所有權以公告之日土地登記簿所記載者為準，及第二百三十二條規定被徵收土地公告後，不得移轉或設定負擔，均係為確定徵收及補償對象，而各該法條中有關繼承、強制執行或法院判決取得權利者之除外規定，則係為符合民法第七百五十九條規定不待登記即取得不動產物權之精神，其所稱「判決」依最高法院四十三年台上字第一Ο一六號判例，均係指「形成判決」而言。
二、本案依臺灣高雄地方法院民事判決主文，判決被告（即原土地所有權人）應將徵收土地後用以抵付該地補償地價之抵價地所有權讓與原告，屬「給付判決」而非「形成判決」，並無土地法第二百二十八條及第二百三十二條中有關法院判決者之適用。是以，本案法院之確定判決仍無法據以將抵價地所有權移轉或讓與，需俟抵價地分配原土地所有權人並完成登記後，陳情人再依法院判決辦理。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部八十七年十二月七日台（八七）內地字第八七一二九○六號函
【要旨】依平均地權條例辦理區段徵收地區，土地徵收補償對象，應以徵收公告之日土地登記簿所記載之土地所有權人為準，其區段徵收後土地之優先買回權亦應屬被徵收土地所有權人
【內容】查土地法第二百二十八條第一項規定「被徵收土地之所有權已經登記完畢者，其所有權或他項權利除於公告前因繼承、強制執行或法院之判決而取得，並於前條公告期間內向該管市、縣地政機關聲請將其權利備案者外，以公告之日土地登記簿所記載者為準。」故被徵收土地之所有權原則上應以公告之日土地登記簿所記載者為準，至該法條中有關繼承、強制執行或法院判決取得權利者之除外規定，則係為符合民法第七百五十九條規定該等事項不待登記即取得不動產物權之精神，其所稱之「判決」依最高法院四十三年台上字第一Ο一六判例，係指「形成判決」而言。本案法院判決係屬給付判決而非形成判決，該判決僅對於當事人間有法律效力，土地徵收補償（含補發部分）之對象，自仍應以徵收公告之日土地登記簿所記載之土地所有權人為準，其區段徵收後土地之優先買回權亦應屬被徵收土地之所有權人。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部八十七年十二月七日台（八七）內地字第八七九三八六九號函
【要旨】區段徵收之建設費用不包括污水處理廠之建設費用
【內容】依下水道法施行細則第三條第二款及第十九條規定污水處理廠固包括於污水下水道系統內。惟區段徵收工程費用項目，依平均地權條例施行細則第七十八條之一規定，包括道路、橋樑、構渠、地下管道、鄰里公園、廣場、綠地等公共設施之規劃設計費、施工費、材料費、工程管理費及整地費。其中地下管道係指區段徵收範圍內地下管道系統之管渠，並未涵蓋污水處理廠。又平均地權條例施行細則第八十四條之一係規定有關市地重劃抵費地盈餘款留供重劃區內增加建設、管理、維護之費用之運用範圍，並非規定區段徵收之工程費用項目，併予敘明。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部八十七年二月十八日台（八七）內地字第八七○二一四六號函
【要旨】平均地權條例第五十五條之二第一項第四款所稱需地機關指政府機關或政府管轄之事業機構
【內容】有關平均地權條例第五十五條之二第一項第四款所稱「需地機關」，前經本部八十三年十一月二十九日邀同行政院經濟建設委員會、法務部（未派員）、經濟部、交通部、台灣省政府、台北市政府及高雄市政府研商獲致結論：「查『平均地權條例第四十二條第二項規定，依法得徵收之私有土地，土地所有權人自願按公告土地現值之價格售與需地機關者，準用第一項減徵土地增值稅百分之四十或七十（按現行條文規定免徵土地增值稅）之規定。所稱需地機關，依土地法及平均地權條例規定，係指政府機關或政府管轄之事業機構。』前經內政部七十五年七月二十一日台（七五）內地字第四二三六八Ο號函釋有案，準此，本案同條例第五十五條之二第一項第四款規定『前款以外之公共設施用地、國民住宅用地及安置原住戶所需土地讓售或有償撥供需地機關使用。』，其所稱需地機關，仍應指政府機關或政府管轄之事業機構。」，並以本部八十三年十二月二十三日台（八三）內地字第八三九一一三四號函釋在案，惟因該函未列入本部地政司法令彙編，爰重新釋示，本案應依上開規定辦理。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部八十六年七月三日台（八六）內地字第八六八四四○八號函
【要旨】納稅義務人得以區段徵收領回抵價地之權利申請抵繳遺產稅，並於抵價地分配後，由徵收機關囑託登記為國有，管理機關為財政部國有財產局
【內容】案經本部八十六年六月五日邀集司法院秘書長（未出席）、法務部、財政部、省（市）政府等有關機關研商獲致結論如下：
（一）按區段徵收抵價地依平均地權條例第五十五條第二項及第五十五條之二第一項第一款之規定，原則上應登記為原土地所有權人所有；惟領回抵價地之權利，係屬財產權性質，並無專屬性，且依法得為抵繳遺產稅之標的，鑒於納稅義務人申請以領回抵價地權利抵繳遺產稅，其性質不同於普通債權請求權之移轉，如稅捐稽徵機關同意抵繳，該領回抵價地之權利應得為抵繳遺產稅之標的。
（二）為簡化登記程序，稅捐稽徵機關核准納稅義務人以領回抵價地權利抵繳遺產稅後，稅捐稽徵機關得檢附該核准文件據以向徵收機關申請辦理領回抵價地權利之移轉為國有，管理機關為財政部國有財產局，並於抵價地分配後囑託登記之。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部八十六年五月十三日八十六地司（四）發字第八六○二○一七號函
【要旨】區段徵收工程費用不包括學校建設費用
【內容】查平均地權條例施行細則第七十八條之一第二項規定「……工程費用，包括道路橋樑、溝渠、地下管道、鄰里公園、廣場、綠地等公共設施之規劃設計費、施工費、材料費、工程管理費及整地費。」，準此，區段徵收工程費並不包括學校建設費用。
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部八十五年十一月四日台（八五）內地字第八五○九六七二號函
【要旨】平均地權條例第五十五條之二規定無償登記為直轄市或縣（市）有之九項公共設施用地依規定辦理囑託登記
【內容】區段徵收範圍內之土地經規劃整理後，依平均地權條例第五十五條之二第一項第三款規定之九項公共設施用地，請依土地登記規則第三十條規定辦理囑託登記。
（按：原土地登記規則第三十條修正後為第二十九條）
--------------------------------------------------------------------------------
【公布日期文號】 內政部八十四年五月十七日台（八四）內地字第八四七四九九○號函
【要旨】平均地權條例第五十五條之二及其施行細則第六十九條規定之區段徵收範圍內道路不包括高速公路。
【內容】案經本部八十四年五月十日邀集交通部等相關機關研商獲致結論：「按依平均地權條例第五十五條之二第一項第三款規定，區段徵收範圍內之土地，經規劃整理後，道路、溝渠、公園、綠地、兒童遊樂場、廣場、停車場、體育場所、國民學校等公共設施用地應無償登記為直轄市或縣（市）有。準此，該法條及其施行細則第六十九條所稱道路，應不包括高速公路。
沒有留言:
張貼留言