歸屬法條:土地法《第 217 條》釋函
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【公布日期文號】
內政部八十九年十二月十一日台（八九）內地字第八九一七一八一號函
【要旨】
土地所有權人申請一併徵收土地之殘餘部分，已符合面積過小或形勢不整致不能為相當使用之條件，雖屬不同性質之公共設施保留地，仍應受理
【內容】
按土地法第二百十七條規定：「徵收土地之殘餘部分，面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用時，所有權人得於徵收公告期滿六個月內，向縣、市地政機關要求一併徵收之。」本案○○地號土地係貴府辦理○○國民小學學校用地徵收土地殘餘部分，如經貴府會同相關單位實地勘查後，認其符合一併徵收之要件，雖該筆土地屬不同性質之公共設施保留地（都市計畫八米道路用地），仍應受理土地所有權人一併徵收之申請。
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【公布日期文號】
內政部八十九年五月十一日台（八九）內地字第八九○六九四○號函
【要旨】
徵收土地所稱之殘餘土地部分，係指殘餘土地之面積而非共有人之持分面積
【內容】
關於本部八十六年六月十二日台（八六）內地字第八六七五九七二號函釋「殘餘土地如符合土地法第二百十七條面積過小或…」中所稱殘餘土地面積過小係指該徵收殘餘土地之面積而言，非指共有人之持分面積。
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【公布日期文號】
內政部八十九年四月二十六日台（八九）內地字第八九○五八三九號函
【要旨】
原土地所有權人申請依土地法第二百十七條規定一併徵收剩餘土地，如不符合一併徵收之要件，應由該管地政機關逕行函復所有權人
【內容】
有關被徵收土地所有權人請求一併徵收准駁與否，究由何機關核定問題，查本部七十年三月十七日台（七十）內地字第三一六五號函規定略以：「…關於本部六十八年十月九日台內地字第三Ο二七四號函規定，所有權人對其殘餘要求一併徵收時，地政機關及需地機關均可受理一節，應解釋為需用土地人於受理申請後，仍應送地政機關為行政處分。」，是由上開函釋意旨觀之，被徵收土地所有權人如認其徵收土地殘餘部分，面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用時，自得於法定期限內向該管地政機關提出一併徵收之申請。該管地政機關受理申請後，應會同需用土地人及相關單位實地勘查後，如認其符合規定，應送請需用土地人依法報請徵收。至如會勘後認不符一併徵收之要件者，應由該管地政機關逕行函復所有權人。
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【公布日期文號】
內政部八十九年四月二十六日台（八九）內地字第八九○五二六四號函
【要旨】
土地所有權人申請一併徵收殘餘土地相關事宜
【內容】
一、略。
二、按土地徵收條例第八條規定，徵收土地之殘餘部分面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用者，所有權人得於徵收公告之日起一年內向該管直轄市或縣（市）主管機關申請一併徵收，逾期不予受理。查前開規定「殘餘部分面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用者」與土地法第二百十七條規定之要件並無不同，是本部六十八年十月九日台內地字第三Ο二七四號及八十七年八月二十五日台內地字第八七九六二八九號函釋之認定標準仍得參照適用。至有關所有權人得申請一併徵收之期限，於土地徵收條例公布施行前，其原依土地法第二百十七條規定尚未屆滿者，其申請期限得依土地徵收條例規定計算之，合先敘明。
三、本案福建省政府八十九年三月十三日（八九）閩一地字第八九Ο二四九Ο號函所稱「殘餘土地面積過小」究何所指問題，依本部六十八年十月九日台內地字第三Ο二七四號函規定：「此項面積究以若干單位為認定標準，宜由被徵收土地之所有權人自行裁量，於提出要求一併徵收之權利時，就其實際狀況予以衡情處理為妥」，是直轄市或縣（市）主管機關於受理一併徵收之申請時，應會同需地機關及相關單位實地勘查，依事實認定之。另案內土地屬都市計畫「農業區」可否辦理徵收乙節，查上開規定之立法精神係基於保障被徵收土地所有權人之請求權而設，如經審認確符前開條例之規定，自得辦理徵收。
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【公布日期文號】
內政部八十九年十二月二日台（八九）內地字第八九一五四九三號函
【要旨】
土地徵收後，其殘餘部分之所有權始移轉於他人，除係因繼承而移轉者外，該承受人已非土地法二百十七條賦予行使要求一併徵收權利之對象
【內容】
按「徵收土地之殘餘部分，面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用時，所有權人得要求一併徵收之。」，為行為時土地法第二百十七條所明定，又「有下列各款情形之一者，所有權人得於徵收公告之日起一年內向該管直轄市或縣（市）主管機關申請一併徵收，逾期不予受理：一、徵收土地之殘餘部分面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用者。…」，為土地徵收條例第八條所明定。究其立法意旨，係考量被徵收土地之殘餘部分，常難作經濟有效之使用，造成被徵收土地所有權人之不便，故賦予其得要求一併徵收之權利。故此等要求一併徵收之權利，係專為保障被徵收土地所有權人而設，如土地徵收後，被徵收土地之殘餘部分，其所有權人始移轉予他人，除係因繼承而移轉者外，該承受人已非土地法第二百十七條賦予行使要求一併徵收權利之對象。本案土地前經台灣省政府七十五年一月二十三日核准徵收，並經貴府七十五年一月二十八日公告徵收在案，該被徵收土地所有權人詹○○先生雖曾於七十五年二月二十七日提出一併徵收之申請，惟該筆被徵收土地之殘餘部分於尚未核准一併徵收前已於七十六年三月十七日因買賣而移轉登記於詹○○之女李詹○○女士，衡諸上開一併徵收之立法意旨，應中止一併徵收申請案之程序，並通知原申請人有關中止一併徵收之事由。
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【公布日期文號】
內政部八十八年六月四日台（八八）內地字第八八○七○八九號函
【要旨】
土地撤銷徵收、更正徵收、一併徵收執行事宜
【內容】
一、略。
二、案經本部於八十八年一月六日、四月十五日二次邀同相關機關會商，獲致多項結論，彙整如次：
（一）奉准徵收之土地因辦理地籍圖重測發生面積增減之情事，嗣後因故辦理撤銷徵收時，原土地所有權人應繳回之補償費，除下列二種情形外，原則上應就各筆土地，以其原受領之補償價額，視重測前後面積增減情形，以對原土地所有權人較有利之方式計算之。
１、原被徵收土地全筆辦理撤銷徵收者，應以該筆土地原受領之補償地價繳回。
２、原被徵收之土地僅部分辦理撤銷徵收者，依下列規定辦理：
（１）補償地價依重測後面積計算者，以撤銷徵收之土地面積，計算其應繳回之地價。
（２）補償地價依重測前面積計算者，重測後如面積增加，以重測後撤銷徵收之土地面積扣除全筆土地因重測而增加之面積後，計算其應繳回之地價，但重測後撤銷徵收之土地面積不足全筆土地因重測而增加之面積者，得免繳回地價；重測後如面積減少，則仍以撤銷徵收之土地面積，計算其應繳回之地價。
（二）土地撤銷徵收公告期間為三十日，公告應載明事項如下：
１、原需用土地人之名稱。
２、原興辦事業之種類。
３、原徵收及撤銷徵收之核准機關、日期及文號。
４、撤銷徵收土地之詳明區域。
５、撤銷徵收土地應繳回之徵收價額（扣除未領取且尚未歸國庫之徵收價額）繳回期限、受理繳回地點。
６、公告期間。
７、逾期不繳回徵收價款者，仍維持原登記。
徵收價額未經原土地所有權人領取且尚未歸國庫者，免記載前項第五款、第七款事項。
（三）土地撒銷徵收通知原土地所有權人，應以雙掛號為之。通知書應載明事項與公告應載明事項同，惟徵收價額未經原土地所有權人領取且尚未歸國庫者，應於通知書敘明市縣地政機關於撒銷徵收公告後，即辦理發還土地相關事宜。
（四）市縣地政機關於撒銷徵收公告後，即可受理原土地所有權人繳回徵收價款，申請發還其原有土地；無須俟公告期滿後為之。徵收價額未經原土地所有權人領取且尚未歸國庫者，市縣地政機關於撤銷徵收公告後，應即辦理發還土地相關事宜。
（五）於「撤銷土地徵收作業規定」訂頒前，已奉准撤銷徵收之土地，而原土地所有權人迄未繳回徵收價款者，市縣地政機關得參照上開作業規定，重行通知原土地所有權人於一定期間內（不少於六個月）繳清應繳回之徵收價款，發還其原有土地。未於一定期間內繳清應繳回之徵收價款者，不予發還其原有土地，仍維持原登記，依公產管理有關法令處理之。
（六）奉准撤銷徵收後，其登記作業依下列規定辦理：
１、因撤銷徵收所為之登記，其登記原因發生日期為撤銷徵收公告之日。
２、已辦竣所有權移轉登記，且原土地所有權人如期繳清徵收價款者，辦理「撤銷徵收」登記，回復原所有權之登記。
３、已辦竣所有權移轉登記，但原土地所有權人未如期繳清徵收價款者，仍維持原登記，並於土地登記簿所有權部「其他登記事項」欄註記撤銷徵收之核准機關、日期、文號及「逾期未繳清徵收價款，仍維持原登記」字樣。
４、已領價或已辦提存，但因故未辦竣所有權移轉登記，且原土地所有權人如期繳清徵收價款或因提存尚未歸國庫，而無需追繳價款者，先依規定辦理「徵收」登記，再行辦理「撤銷徵收」登記，回復原所有權之登記。
５、已領價，但因故未辦竣所有權移轉登記，且原土地所有權人未如期繳清徵收價款者，依規定辦理「徵收」登記，但不辦理「撤銷徵收」登記，並於土地登記簿所有權部「其他登記事項」欄註記撤銷徵收之核准機關、日期、文號及「逾期未繳清徵收價款，仍維持原登記」字樣。
６、徵收補償費尚未領取，亦未辦竣提存手續者，其土地尚未辦理所有權移轉登記，僅辦理「塗銷註記」登記，塗銷原公告徵收之戳記，回復徵收前之狀態。
（七）撤銷徵收之土地再次移轉時，其前次移轉現值應以徵收前該土地之原規定地價或前次移轉現值為準。
（八）有關奉准徵收後辦理地籍圖重測並發生面積增減之情事，嗣後因發現原徵收有誤辦理更正徵收，原土地所有權人應繳回補償費依前揭結論一處理原則計算之。
（九）部分徵收之土地，原報准徵收時徵收土地清冊所載暫編地號，於公告徵收前發現該暫編地號已被使用，得逕行釐正，縣市政府以釐正後地號辦理公告徵收，並轉知需地機關函請原核准徵收機關備查，無需辦理更正徵收。於公告徵收後始發現該暫編地號已被使用，而仍以原暫編地號辦理公告徵收者，應辦理更正徵收。
（十）土地所有權人要求一併徵收之土地，遇有古蹟，應先由需用土地人徵得古蹟主管機關同意。
（十一）略。
（十二）略。
（十三）略。
（十四）略。
（十五）略。
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【公布日期文號】
內政部八十八年三月二十三日台（八八）內地字第八八○四○一七號函
【要旨】
因更正徵收致徵收土地之殘餘部分不能為相當之使用，應於更正徵收公告期滿六個月內申請一併徵收
【內容】
按土地法第二百十七條規定，徵收土地之殘餘部分，面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用時，所有權人得於徵收公告期滿六個月內，向市縣地政機關要求一併徵收之。本案土地既經本部八十七年十月十五日函准予更正徵收面積，並經苗栗縣政府以八十七年十一月九日公告更正徵收在案，則依上開土地法規定，土地所有權人申請一併徵收應於該更正徵收公告期滿六個月內為之。
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【公布日期文號】
內政部八十七年十二月三十日台（八七）內地字第八七一三八○九號函
【要旨】
土地所有權人申請一併徵收時，雖該筆土地經權利人辦理地上權設定登記在案，仍應受理一併徵收之申請
【內容】
按「徵收土地之殘餘部分，面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用時，所有權人得於徵收公告期滿六個月內，向市、縣地政機關要求一併徵收之。」為土地法第二百十七條所明定，係基於保障被徵收土地所有權人之權益而設，且依土地法施行法第五十九條規定：「被徵收土地應有之負擔，由該管市縣地政機關於發放補償金時代為補償，…。」亦即對該地上權人而言，其權益並不受一併徵收而有所影響。故無論有無他項權利之設定，理應受理一併徵收之申請，至是否符合面積過小或形勢不整，致不能為相當使用之要件，係受理申請後應另行審查之範疇。
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【公布日期文號】
內政部八十七年八月二十五日台（八七）內地字第八七九六二八九號函
【要旨】
釋土地法第二百十七條
【內容】
案經本部邀同行政院公共工程委員會（請假）等及省市地政機關會商，獲致結論如次：
一、按土地法第二百十七條規定：『徵收土地之殘餘部分，面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用時，所有權人得於徵收公告期滿六個月內，向市、縣地政機關要求一併徵收之。』其立法精神係基於保障被徵收土地所有權人之請求權而設，該法條所稱『不能為相當之使用』，由市、縣地政機關會同需地機關及相關單位實施勘查，依事實認定之，不限以計畫使用或徵收當時實際使用為認定之依據。」
二、本部六十八年十月九日台（六八）內地字第三Ο二七四號函第二點應停止適用。
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【公布日期文號】
內政部八十六年六月十二日台（八六）內地字第八六七五九七二號函
【要旨】
徵收土地之殘餘部分，符合一併徵收之要件者，共有人得就其應有部分申請一併徵收
【內容】
一、查依法徵收土地，係以取得土地供需地機關使用為目的，故徵收之私有土地為共有者，應徵收其全部所有權以利興辦事業使用。土地法第二百十七條有關徵收土地之殘餘部分要求一併徵收，既屬徵收之規定，如殘餘土地為共有者，參照上開徵收土地使用之意旨，以全體共有人要求一併徵收，始予受理，應無不可。惟土地法第二百十七條之立法意旨，既係因被徵收土地所有權人因徵收致殘餘土地部分，不能為相當之使用，為保障其因徵收受損之權益而設，故被徵收土地之殘餘部分為共有者，該殘餘土地如符合土地法第二百十七條面積過小或形勢不整，不能為相當使用之規定，共有人之一於法定期間就其應有部分提出要求一併徵收，予以受理，自亦符法意。
二、為統一作法及貫徹土地法第二百十七條立法保障被徵收土地所有權人權益意旨，嗣後，被徵收土地之殘餘部分為共有者，該殘餘土地如符合土地法第二百十七條面積過小或形勢不整，不能為相當使用之規定，共有人之一於法定期間就其應有部分要求一併徵收，市縣地政機關應予受理。
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【公布日期文號】
內政部八十五年九月三十日台（八五）內地字第八五○九三五三號函
【要旨】
執行法院依強制執行法選任之管理人，不得申請一併徵收債務人所有之殘餘土地
【內容】
案經函准法務部八十五年九月十二日法八五律決字第二三四八九號函略以：「本件有關執行法院依強制執行法選任之管理人，可否依土地法第二百十七條申請一併徵收債務人所有之賸餘土地疑義部分，案經轉准司法院秘書長八十五年八月二十八日（八五）秘台廳民二字第一四二七二號函略以：『按強制執行法第九十五條及第一百零三條所定之強制管理，其目的在以管理中之財產收益清償債務，經命付管理之財產所有權仍屬債務人，管理人僅取得該財產之管理權。‧‧‧。』‧‧‧」，準此，倘執行法院依強制執行法選任之管理人，依土地法第二百十七條規定申請一併徵收債務人所有之殘餘土地，將使債務人之土地所有權消滅，此似與前揭司法院秘書長函意旨，應有未合。
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【公布日期文號】
內政部七十年三月十七日台（七十）內地字第三一六五號函
【要旨】
需用土地人於受理所有權人對其殘餘土地要求一併徵收之申請後，仍應送地政機關為行政處分
【內容】
本部訴願審議委員會第四六九次會議決議：「關於本部六十八年十月九日台內地字第三Ο二七四號函規定，所有權人對其殘餘要求一併徵收時，地政機關及需地機關均可受理一節，應解釋為需用土地人於受理申請後，仍應送地政機關為行政處分。」
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【公布日期文號】
內政部六十八年十月九日台（六八）內地字第三○二七四號函
【要旨】
釋土地法第二百十七條
【內容】
一、本條所稱「徵收土地之殘餘部分」，原指一筆土地部分被徵收，經分割後之剩餘部分而言。若同一所有權人有二筆以上土地，地界相連，實際已合併為同一性質之使用，其中一筆被徵收，剩餘之一筆，亦屬殘餘部分。例如某有二筆土地，地界相連，其地上合併建築一棟房屋，若其中一筆土地及部分房屋被徵收，殘餘者為另一筆土地及部分房屋，如因面積過小或形勢不整，致不能為相當之使用時，其所有權人自亦得要求一併徵收之。
二、（略）。
三、所稱「殘餘土地面積過小」究何所指問題，法律尚乏明確規定，按本條立法精神，係基於保障被徵收土地所有權人之請求權而設，因土地徵收為國家行使公權力，以強制手段取得私有土地，其徵收範圍依土地法第二百零八條但書規定，應以其事業所必需者為限，一旦有徵收殘餘部分，往往難以作經濟有效之使用，造成所有權人之不便，乃賦予其得要求一併徵收之權利。此項面積究以若干單位為認定標準，宜由被徵收土地之所有權人自行裁量，於提出要求一併徵收之權利時，就其實際狀況予以衡情處理為妥。
四、請求一併徵收准駁與否，究由何機關核定問題，查徵收土地之主體機關為需用土地人，徵收補償地價補償費及遷移費均由需用土地人負擔，土地法第二百三十六條第二項訂有明文，而土地徵收之執行，依同法第三條、第二百二十五條、第二百二十七條之規定，則屬於土地所在地之該管市縣地政機關，被徵收土地之所有權人對其殘餘土地要求一併徵收時，基於便民宗旨，需用土地人，及該管市縣地政機關均可受理，惟應相互協調，盡力達成被徵收土地人之要求，以符立法精神。至一併徵收之核准機關，乃依土地法第二百二十二條、第二百二十三條規定。又一併徵收之土地，因不屬需用土地人興辦事業必需之範圍，故除主徵收土地構成土地法第二百十九條規定時，得隨同一併收回外，此項一併徵收之土地，應無獨立適用該法條之規定，即不得單獨收回該土地，其所有權人要求一併徵收時，必須以書面為之，以資憑證，受理機關亦應將上述法律關係函告申請人知照，以免爾後誤會發生紛擾。至要求一併徵收之期限，宜自徵收前之協議時起，迄於徵收完畢一年以內止，逾期應不予受理。
（註：土地法第二百十七條七十八年十二月二十九日修正要求一併徵收之期限，自徵收公告期滿六個月內）
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