歸屬法條:土地法《第 26 條》釋函 (六)
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【公布日期文號】
行政院秘書處48年12月4日台（48）內字第6798號函
【要旨】
撥用鄉鎮有土地依土地法第26條規定程序辦理
【內容】
內政部台（48八）內地字第2022號函副本略以：查鄉鎮有土地，係屬公有土地之一種，土地法第4條定有明文。各級政府機關申請撥用該項土地時，自仍須依照同法第26條規定程序辦理。
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【公布日期文號】
行政院48年11月5日台（48）內字第6288號令
【要旨】
政府機關需用放領公地時，應依法辦理徵收或撥用及徵收實施耕者有其田放領土地之地價補償標準
【內容】
一、經先後交據內政部會商有關機關併案議復，茲依所議核示如下：
（一）查實施耕者有其田條例第14條所稱徵收耕地地價按全年收穫總量2倍半計算之價格係為實施耕者有其田徵收耕地轉放農民承領之標準。復查實施耕者有其田條例台灣省施行細則第79條第1項第1款關於「都市計畫內未實施建設區域之耕地經徵收放領後如為發展都市建設或興辦公共事業所需者政府得依原放領地價收買變更使用」之規定，其中所謂「依原放領地價收買」之原意僅適用於為發展都市建設或興辦公共事業時收買變更使用者為限。
（二）政府徵收放領耕地與上次實施耕者有其田條例台灣省施行細則有關條文所規定之收買使用情形二者有所不同所有耕地之徵收應不論其屬於「實施都市平均地權範圍內」或為「都市計畫內」及「非都市計畫內」均應依土地法第239條規定辦理其已依法規定地價者依法定地價補償，未經依法規定地價者則由該管縣市地政機關予以估定地價補償之。
（三）各級政府機關及各地農田水利會因公共事業需用放領公有土地時應依左列辦法處理：
１、各級政府機關因公共事業需用放領公地時：
（１）該項放領公地如已繳清地價且經移轉登記為私有應依法辦理徵收。
（２）該項放領公地如尚未繳清地價移轉登記為私有，應依法呈請撥用並於奉准撥用後由原放領機關就該核准撥用部份之放領公地退還承領農戶已繳之地價予以收回；其地上物及土地改良費等補償金應由需用土地機關償付，又承領農戶已繳地價如因已列入實物土地債券保證基金無法退還，該項無法退還之地價亦應由需用土地機關負擔。
（３）需用其他一般公有土地時仍依法辦理撥用。
２、台灣省各地農田水利會因水利工程需用放領公地時：
（１）該項放領公地如已繳清地價且經移轉登記為私有應依法申請徵收。
（２）該項放領公地如尚未繳清地價移轉登記為私有時應由需用土地之農田水利委員會商洽承領農戶補償其地上物及土地改良等費同意放棄承領權後申請原放領機關依土地法第25條之規定價購至承領農戶所繳地價由原放領機關就農田水利會所繳地價中予以退還。農田水利會與承領農戶對地上物及土地改良等費補償價格協議不成時該水利委員會得申請原放領機關比照土地法第208條精神將該放領公地予以收回并依同法第25條規定由該水利委員會價購除承領農戶已繳地價予以退還外，其地上物及土地改良費應依實際情形給予補償，如有因耕地之收回而遭受損失時併由需用土地之農田水利會予以補償。
（３）農田水利會依水利法第3條規定係公法人且所需土地係水利工程所必需可比照一般政府機關購買公地不受標售限制之前例准予以議價方式讓受。
（４）鑒於本案放領公地處理之困難及此後國家因興辦公共事業需用該項放領公地起見應由該省政府迅將該省放領公有耕地扶植自耕農實施辦法關於所有權移轉登記事項比照實施耕者有其田條例第22條予以修訂在該辦法修訂前如繼續放領公地時應於承領規約中增列「承領人於尚未繳清全部地價依法取得所有權以前，國家因興辦公共事業需要得隨時依原放領地價收回土地」一條以資補救。
（５）需用其他一般公有土地時應商請土地管理機關依法承購或承租。
二、希知照。
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【公布日期文號】
行政院48年4月24日台（48）內字第2179號令
【要旨】
各級政府機關撥用公地依土地法第26條規定應以直接需用者為限，經濟部開發礦產資源申請撥用國有土地未便准予撥用
【內容】
一、經交據內政部會商財政部議復略稱：「查各級政府機關撥用公有土地，依土地法第26條之規定應以直接需用者為限，本案經濟部申請撥用基隆市中正區正濱段○○號國有土地係供○○礦業公司使用，核與上項規定不合，未便准予撥用。復查土地法施行法第6條之規定國營事業雖可申請撥用公有土地，但按以往核准國營事業撥用公地之前例向以政府機關組織者為限，該台灣金銅礦業公司之資金固係由國庫撥付，但係依公司法成立之法人，具資產獨立計算盈虧，似未便准予申請撥用，惟該項土地既早經該公司使用，可否准由該公司承租或價購或作為政府增資之處，呈請鈞院核奪」等語。
二、應依議辦理。至可否准由台灣金銅礦業公司承租或價購或作為政府增資，應由經濟部核辦，希知照。
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【公布日期文號】
行政院秘書處46年1月26日台（46）內字第0495號函
【要旨】
鄉鎮級公有之土地為上級政府機關使用應依土地法第26條辦理撥用
【內容】
一、奉 交內政部、財政部議復略稱：「查依土地法第26條規定『各級政府機關需用公有土地時，應商同該管市縣政府層請行政院核准撥用。』鄉鎮有土地既屬公有土地之一種，縣市政府亦僅為政府機關之一，各縣市政府需用鄉鎮有土地時，自仍應依照上述法條之規定辦理，似不因撥用機關之為上級或非上級而有別至現保管該項公有土地之鄉鎮公所，如拒絕同意撥用時應依照行政院參捌穗（一）7278號指令辦理。」
二、經陳奉 諭：「應依議辦理」函達。
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【公布日期文號】
行政院45年4月25日台（45）內字第1213號令
【要旨】
各機關申請徵收土地或撥用公地有無妨礙都市計畫，應先洽請該管縣市政府予以查勘並出具證明
【內容】
一、據該部呈稱：「（一）查實施都市計畫注意事項前經呈奉 鈞院核備並經本部於本年2月1日公布及分行各有關機關在案，自應依照切實辦理。（二）依照注意事項第10項規定：『軍政機關於都市計畫範圍內申請徵收土地或撥用公地應避免妨礙都市計畫之實施，如確因必需無法更改徵收或撥用計畫時應商由縣市主管建築機關依前兩項有關規定辦理之』，茲為貫徹各地都市計畫之實施並防止軍政機關違章建築起見擬請轉知各軍政機關嗣後申請徵收土地或撥用公地應先商由該管市縣政府予以查勘該項土地是否位於都市計畫範圍之內及有無妨礙都市計畫並由縣市政府出具證明書交由申請機關連同徵收計畫或撥用計畫一併報憑核辦藉免本部另函查詢輾轉費時。（三）呈請鑒核並轉知各級軍政機關遵照辦理。」
二、應准照辦。
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【公布日期文號】
行政院44年2月12日台（44）內字第896號令
【要旨】
國防事業需要使用已放租之公地，得辦理撥用，承租人不得援用耕地三七五減租條例之規定
【內容】
一、該省政府43年11月10日43府民地丁字第3972號呈以國防事業需要使用已依法放租之公有土地時，遭承租人拒絕應如何處理，請核示一案。
二、交據內政部議復略稱：「查公地租賃係屬私法關係，而公地撥用則為公法行為，政府因國防事業需要使用放租之公地時自可依法撥用，此種撥用與私法上之耕地收回有別，必要時得實行行政執行。至公地承租人因撥用所受之損失僅可要求合理補償，不得援用耕地三七五減租條例之規定阻礙公權之行使。」
三、應依議辦理希知照。
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【公布日期文號】
行政院三十六年從二字第四七九號訓令
【要旨】
撥用公地無須民意機關同意
【內容】
公有土地撥用係屬使用權之讓與，並無物權之變更自毋庸民意機關同意。
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