★土地買賣專業諮詢★議會受理民眾請願，經議員提出質詢作成撤銷重測成果決議之處理方式

議會受理民眾請願，經議員提出質詢作成撤銷重測成果決議之處理方式

【公布日期文號】

內政部96年7月9日台內地字第0960106555號函 

【要旨】

議會受理民眾請願，經議員提出質詢作成撤銷重測成果決議之處理方式

【內容】

一、按「重新實施地籍測量時，土地所有權人應於地政機關通知之限期內，自行設立界標，並到場指界。逾期不設立界標或到場指界者，得依左列順序逕行施測：……（第1項）。土地所有權人因設立界標或到場指界發生界址爭議時，準用第59條第2項規定處理之（第2項）。」、「重新實施地籍測量之結果，應予公告，其期間為30日（第1項）。土地所有權人認為前項測量結果有錯誤，除未依前條之規定設立界標或到場指界者外，得於公告期間內，向該管地政機關繳納複丈費。經複丈者，不得再聲請複丈（第2項）。逾公告期間未經聲請複丈，或複丈結果無誤或經更正者，地政機關應即據以辦理土地標示變更登記。」、「按『行政官署對其已為之行政行為發覺有違誤之處，而自動更正或撤銷者，並非法所不許。』行政法院44年判字第40號固著有判例。惟查違法之行政處分，依各類不同程度之瑕疵與行政程序法所給予之規範效果，得區分重大瑕疵（行政程序法第111條）、中度及輕度瑕疵（同法第114條）、微量瑕疵（同法第101條）、瑕疵之變體（同法第98條）等4級（吳庚著，行政法之理論與實用，89年9月增訂第6版，第378頁至第379頁參照），原處分機關自應審酌行政處分之瑕疵等級、瑕疵態樣及其法律效果等因素，依據行政程序法有關規定，對原行政處分為撤銷、補正、更正、轉換或其他適法之處置，尚非對違法行政處分均一律予以撤銷。是以，本案已辦竣地籍圖重測土地標示變更登記之土地，發現地籍調查表記載界址不一致，或經界位置標示不清致滋生界址認定爭議時，應依前開行政程序法有關規定審慎處理。」分別為土地法第46條之2、第46條之3條及本部90年3月7日台內地字第9003870號函釋在案。

二、關於貴府首揭函說明四、五敘明旨揭重測區土地皆依重測程序辦理，除尚有爭議之土地仍按規定續辦調處外，餘皆已完成公告及登記之程序等，其辦理地籍圖重測之行政程序，如有違法情事，應依本部90年3月7日台內地字第9003870號函釋辦理。如無違法情事，貴府自應依土地法第46條之2及第46條之3規定辦理重測後續事宜，而有關貴縣議會受理民眾請願，並經議員提出質詢，作成之決議，尚與前開規定有違，請貴府逕依地方制度法第39條第2項後段規定辦理。

（按：行政法院44年判字第40號判例經最高行政法院91年10、11、12月份庭長法官聯席會議決議嗣後不再援用，並經司法院准予備查。）

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